退役將軍們的新去處:11 位“將軍”在專委會任職

03-25

昨天,政知君聊瞭全國人大、全國政協的專委會一把手。今天繼續聊專委會,不過,聊點不一樣。

十天前,政知君有篇文章成瞭爆款:《徐紹史、劉源的新職務》

眾所周知,劉源除瞭是 " 劉少奇之子 ",還有一個 " 上將 " 身份。在 2015 年年底,時任國防部新聞發言人楊宇軍證實,劉源任正大軍區職滿十年,根據軍官法和職務任免條例,退出領導崗位。

實際上,解放軍總部及軍兵種的大軍區正職將領在退休後,進入全國人大或者全國政協的專門委員會任職,也算是正大軍區將領的退役慣例。

那麼問題來瞭。

除瞭劉源,今年還有哪些將軍新加盟瞭全國人大或者全國政協各專委會?

11 位 " 將軍 " 在專委會任職

包括劉源在內,現在全國人大 10 個專委會和全國政協 10 個專委會中,共有 11 位來自軍隊系統的 " 將軍 "。政知君曾在兩年前的這個時候盤點過當時 " 加盟 " 全國人大各專委會的將軍們,對比來看,今年有瞭不小的變化。

從數量看,在 2016 年 3 月,全國人大有 9 個專委會,共有 14 位將軍,比今年全國人大和政協專委會中,總任職將軍的數量還多。從年齡來看,當時在全國人大任職的將軍大都是 "40 後 ","50" 後僅有兩名,時年 65 歲的劉源是年紀最小的,而在今年,所有任職的將軍都是 "50" 後,且 11 人中有 8 位都是在十八大之後晉升。現在,出生於 1951 年 2 月的劉源已經變成瞭他們中年紀最長的。

當然,也有不變的。無論是在人大專委會還是政協專委會任職,這些將軍都是副主任,與兩年前一樣,仍沒有將軍擔任專委會主任。

△全國人大專委會中的將軍

△全國政協專委會中的將軍

唯一的中將

你或許註意到瞭,前文政知見(微信 ID:bqzhengzhiju)一直在說 11 位 " 將軍 ",這是因為他們並不都是上將,還有一位是中將。

憲法和法律委員會,這個與憲法監督緊密相關的機構,由 19 人組成。主任委員是上屆全國人大常委會委員、全國人大法律委員會副主任委員李飛,其餘組成人員中,有兩人來自司法界,分別是最高人民法院副院長江必新和解放軍軍事法院院長劉季幸。

劉季幸出生於 1955 年,在恢復高考後考入西南政法學院(現西南政法大學),畢業後曾在總政治部保衛部服役,歷任保衛局副局長、局長,後轉任中央軍委紀委專職委員,2007 年晉升少將軍銜,2016 年晉升中將。

他是現任解放軍軍事法院黨委書記、院長,也是全國唯二的一級大法官,另一位是最高人民法院黨組副書記、常務副院長沈德詠。作為軍委政法系統的主要機構,軍事法院和軍事檢察院同為正軍級單位,軍事法院此前歷任院長皆為少將,劉季幸是首位中將院長。

在今年全國兩會期間,有媒體報道,解放軍和武警部隊代表團第一次全體會上,劉季幸還給軍隊反腐出瞭幾個新點子,包括:

確保立法主體具有相應的立法權限,徹底清除 " 土政策 "" 土規定 ";

消除權力運行的死角盲區和模糊地帶,讓想鉆空子、打擦邊球的人沒處下手;

把紀檢、審計、政法等部門審查作為必經程序;

將所有制度上提一級進行審核,不能自己為自己定規矩;

堅持集體把關,確保涉及權力運行的規章制度方向正確、實在管用;

適時開展效能評估,不適應形勢需要、不符合上位法規定的,及時修改或廢止等。

" 實戰將軍 " 和 " 由政而軍 " 將軍

政知見(微信 ID:bqzhengzhiju)曾經得出過結論,政治委員是構成全國人大專委會中將軍的主要來源,這個結論在全國政協同樣適用。

今年 11 位將軍中有一半都是 " 政治委員 ",有興趣可以去翻看上面的表格,政知君不再贅述。這裡要說的是四位履歷不太一樣的軍。

首先是兩位 " 實戰將軍 " ——戚建國和王教成。

全國政協提案委員會副主任戚建國,是現任中央軍委聯合參謀部副參謀長,1970 年 12 月入伍,在第 1 軍 1 師 3 團 4 連戰士幹起,直到 2014 年 7 月 11 日晉升為上將軍銜。在戚建國的履歷表中,他曾經參加過中越老山戰役,是目前解放軍中少有的參加過實戰的將軍。

全國人大監察和司法委員會副主任委員王教成也熟於實戰化演習。

2016 年 2 月 1 日,中國人民解放軍戰區成立大會上,王教成擔任南部戰區司令員,當時他已經邁進 64 歲,接近大軍區正職服役最高年限。南部戰區范圍對內包括華南諸省,對外則包括南海海域,有評論認為,王教成 " 老將出馬 ",與他豐富的練兵經驗不無關系。

兩位 " 政轉軍 " 的將軍是劉源和賈廷安,這兩位分別在 2009 年和 2011 年晉升上將。

1992 年,時任河南省副省長劉源接到命令,出任中國人民解放軍武裝警察部隊水電指揮部政委。工作變動的原因劉源在紀念楊尚昆一文中提到過,"1991 年,楊爸爸主動對我說,小平叔叔幾次講過軍隊與地方的幹部要互相交流。不久,中央調我到武警水電部隊。"

此後,劉源一直在軍中任職。直到 2016 年全國兩會之時,劉源的職務變成瞭全國人大財政經濟委員會副主任委員。

另一位從政界跨入軍界並晉升上將的賈廷安,1982 年,大學畢業之後被分配到電子工業部工作,2016 年 1 月,任中央軍委政治工作部副主任。

現在,賈廷安是全國人大華僑委員會副主任委員。

校對 | 李喆

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