實習生 章紫璇 中國青年報 · 中青在線記者 張敏
兩會落幕，但中國經濟如何在高質量發展的軌道上行穩致遠的討論並未結束。近日，在北京大學光華管理學院主辦的 " 兩會後經濟形勢和政策分析會 " 上，多位學者就 " 高質量發展 "" 政府治理 "" 收入分配 " 等熱點話題進行研討。
政府工作報告的數字顯示，2017 年我國國內生產總值增長 6.9%，居民收入增長 7.3%，增速均比上年有所加快。這樣的數字被學者們評論為，經濟穩中有進、穩中向好。盡管如此，但政府工作報告也隻將今年 GDP 增長的目標確定為 6.5%。
這樣的目標被認為，既能為全面建成小康奠定基礎，又符合我國經濟已經從高速增長轉向高質量發展的實際。
北京大學經濟政策研究所副所長顏色教授預計，今年的 GDP 增長有望達到 6.6%，CPI 上漲到約 2.5%。顏色談到，雖然房地產的投資趨緩，但高速增長的服務業、全球經濟的復蘇、國內市場和國際市場需求回暖以及民間投資的增長，都在為經濟助力；另一方面，為提高經濟質量，6.5% 的目標體現瞭政府可以容忍經濟增長在一定范圍內放緩。
北京大學光華管理學院院長劉俏說，中央政府始終強調高質量發展是因為有一些地區或一些領域，經濟增長邏輯還是傳統粗放的發展邏輯。經濟的高質量發展需從微觀處下功夫，挖去頑疾，破除弊端。但牽一發而動全身，經濟的 " 穩健 " 始終還是關鍵詞。
今年是改革開放的 40 周年，也是十九大後的開局年，一邊是成果的體現，一邊是開端的格局。此次兩會中伴隨著 " 穩健 " 的經濟政策，政府機構改革落地有聲。
北京大學光華管理學院應用經濟學系主任周黎安說，這輪機構改革對未來產生的影響可能前所未有。
40 年來，按照 " 政府＋市場 " 的中國特色，宏觀調控和市場活力互補互足。深圳特區、浦東新區等等改革開放中的佼佼者，充分展示出地方治理結合市場競爭的優勢。
但周黎安也指出，過去運行瞭數十年的政府與市場的關系，也存在一定的不足，尤其是在高質量發展的要求下，對地方官員的考核，也由原來的 GDP 說話，變成瞭涵蓋綠色、民生、失業率等的多元指標。
周黎安說，大部制的調整將會讓相關職能部門的職權進一步明確。
有媒體的調查數據顯示，" 收入分配 " 已經連續三年成為兩會最受關註的議題。收入分配關乎每個個體付出所得、個人價值和生活幸福感。此次兩會，財政部負責人表示，將提高個人所得稅的起征點並且增加教育、大病醫療等專項費用扣除，合理減負。向高收入人群多征稅，是多數人認為的有效改善收入分配不平等的方式。
北京大學經濟政策研究所所長陳玉宇指出，征收個人所得稅隻是可支配收入環節的調控，還應將分類收入征收盡快改成綜合收入計征，同時加強征管體制和方法，以此更有效地覆蓋金字塔尖的高收入人群。
他同時提出，應進行財政支出制度的改革，讓公共服務具有再分配性質，優先為低收入者提供公共服務，這是當前解決不平等的問題關鍵。
陳玉宇強調：" 公共服務領域的改革，這是高質量增長的要求，是對經濟增長扭曲最少甚至有促進作用的再分配政策。"
