2018 年中央一號文件公佈鄉村振興這麼幹 !
今天 , 中央送出一份 " 惠農超級大禮包 ", 釋放重磅信號 ,2018 年中央一號文件 , 今天發佈。文件對實施鄉村振興戰略進行瞭全面部署 , 是謀劃新時代鄉村振興的重要頂層設計。
今年一號文件明確瞭實施鄉村振興戰略 " 三步走 " 的時間表 , 提出讓農業成為有奔頭的產業 , 讓農民成為有吸引力的職業 , 讓農村成為安居樂業的美麗傢園 , 這將是一幅什麼樣的鄉村發展圖景呢 ?
一圖解讀 , 滿滿的幹貨 , 一萬六千多字的報告 , 一張圖說清楚瞭↓↓
專傢 : 產業興旺是鄉村振興的突破點
不論是今天發佈的一號文件 , 還是不久前舉行的中央農村工作會議上 , 鄉村振興戰略都被放到一個前所未有的高度上 , 按照十九大報告提出的實施鄉村振興戰略的總要求 ," 產業興旺 " 不僅是鄉村振興的基礎 , 也是鄉村振興的突破點。
全國政協常委、經濟委員會副主任陳錫文 :中央提出鄉村振興戰略 , 非常重要的是 , 從中國實際國情出發 , 實際國情就是人口規模巨大。
農業部農村經濟研究中心主任宋洪遠 :鄉村振興戰略提出的一個時代背景就是緊扣新時代我國社會主義矛盾變化而提出的。
在很多農業專傢看來 , 不管是發展水平 , 還是收入水平 , 城鄉之間確實還有很大差距 , 而這種不平衡已經成為制約國傢發展的一個主要因素 , 因此 , 我國實現現代化的標準之一就是不能讓農村衰落。
目前我國有 6 億農村人口 , 按照規劃 , 即便到 2030 年城鎮化率達到 70%, 還將有 4.5 億人居住在農村 , 因此 , 加快農村現代化進程尤為重要 , 產業興旺更是鄉村振興的重點。這就需要從農業內外、城鄉兩頭共同發力 , 探索促進資本、技術、人才等要素向農業農村流動的有效政策措施。
農業部農村經濟體制與經營管理司司長張紅宇 :用中國資源解決中國問題 , 用中國供給解決中國需求 , 這就是最大的願景。
全國政協常委、經濟委員會副主任陳錫文 :要花大力氣解決當前農民的就業和增收 , 因為我們進入新常態 ,GDP 增長率下來瞭 , 城市不可能像以前那樣每年都提供成百上千萬的讓農民工進城就業的機會 , 所以要去推動農村一二三產業融合發展。
新聞鏈接 : 貧困村變國傢田園綜合體試點農民返鄉創業年入十幾萬 !
兩年前 , 山東省沂南縣朱傢林村還是個傳統的農業種植村 , 全村 130 戶人傢 , 貧困戶就有 31 戶。
2016 年 7 月 , 按照 " 旅遊 + 文創 + 生態建築 " 的模式 , 當地開始規劃設計朱傢林生態藝術社區 , 特有的沂蒙山鄉俗資源 , 陸續吸引瞭 30 多傢文創機構入駐。大學畢業後在臨沂從事設計工作的宋雨 , 就是 2017 年被吸引回來的。
山東省沂南縣返鄉創業人員宋雨 :我們現在有手繪帆佈包、手工木勺、還有插花藝術 , 平時一套院子可以住十來個人 , 最多有二十個人 , 一年下來收入會有十萬多。
不到兩年時間 , 前來朱傢林村參觀考察、休閑旅遊的人數已超過 10 萬人次。據介紹 , 為瞭推動項目建設 , 朱傢林成立瞭旅遊服務公司和專業合作社 , 村裡的閑置房屋、土地 , 都可以入股開發公司 , 公司收入的 40% 作為村集體收入 ,60% 用於全體村民分紅。而合作社則專業開發農產品和民俗工藝 , 將當地特色雜糧產品 , 經過創意設計包裝和電商平臺銷售 , 大幅提升附加值。2016 年 , 朱傢林農民人均純收入 1.06 萬元 ,2017 年 7 月 4 日 , 朱傢林田園綜合體項目成功申報國傢級試點。
山東省沂南縣朱傢林村村民田西文 :通過合作社來管理種植、集體經營、老百姓入股分紅 , 比原先都要增加收入。
山東省沂南縣朱傢林田園綜合體負責人黃樹田 :通過發展現代農業、休閑旅遊和田園社區 , 激活瞭農村的各類要素 , 培育瞭農業農村的新動能 ,2017 年農民人均增收 3500 元。
他山之石 : 荷蘭實現小國大業 , 資源短板下的高效農業
鄉村振興離不開對他國先進經驗的借鑒。荷蘭的國土面積僅有 4.2 萬平方公裡 , 卻是世界上主要農產品出口國之一 , 其出口量可媲美美國、法國等農業大國。這樣一個寸土寸金、氣候條件並無優勢的國傢 , 是用什麼方法來彌補自己在農業方面的 " 先天不足 " 的呢 ?
位於荷蘭蘭辛格蘭市的紅星公司 , 是一傢專業的西紅柿種植企業 , 在公司的十座現代化玻璃溫室裡 , 負責人裡奧告訴記者 , 每周他們最多能生產 700 多噸高品質的西紅柿 , 全年營業額超過一億歐元。
荷蘭紅星公司溫室運營經理裡奧 · 艾姆瑞克 :在荷蘭 , 政府幫助我們建設配套的基礎設施 , 同時 , 我們還有幾個研發中心 , 為未來的發展提供技術研究。他們會設計各種不同情況下的案例 , 為荷蘭的種植企業進行大量的實驗。有時候 , 對荷蘭的種植企業來說 , 這樣的研發成本太昂貴 , 有瞭政府的支持 , 我們可以研發更多種植番茄的新技術 , 我們可以更加致力於種植企業的未來發展。
另一個重要的支撐來自位於當地的瓦格寧根大學。畢業於這裡的錢田 , 在蘭辛格蘭市的答而豐公司擔任中國地區經理 , 他介紹說 , 這傢農業技術服務公司 , 擁有許多個溫室組成的孵化中心 , 構成瞭大學和企業之間重要的橋梁。
政府、高校、企業 , 形成瞭荷蘭農業發展的 " 金三角 " 模式。在蘭辛格蘭市 , 政府專門為企業興建溫室預留瞭 1000 公頃用地 , 隻要企業有意願、有產品 , 就可以前來開展業務。此外 , 當地還用便利的落戶條件和發達的物流體系吸引瞭大量從事關聯服務的企業。
荷蘭對科技發展極為重視 , 全國教育和研究經費占到國傢總預算的 19.19%, 遠高於其他部門。而作為一個面積不足 60 平方公裡、人口約 5.5 萬人的小城市 , 高度發達的農業技術 , 已經使蘭辛格蘭市成為荷蘭最重要的農業基地之一。
