新華社合肥7月10日電題:一個商人 " 放倒 "11名官員,采購一本練習簿收5厘錢 " 好處費 " ——教育招標采購腐敗案透視
新華社 " 新華視點 " 記者 徐海濤、周暢
教育扶貧項目招標成 " 私人訂制 ",一個商人搞定11名官員;采購一本練習簿 " 雁過拔毛 " 收5厘錢 " 好處費 ",幾十傢出版機構在中小學教輔材推銷中行賄,招標采購部門官員 " 前赴後繼 " 受賄落馬……
近期安徽曝光的幾起教育腐敗案,透露瞭學校設備、教材等招標采購過程的亂象和制度漏洞。
教育扶貧項目招標成 " 私人訂制 ",一個業務經理 " 搞定 " 省廳和7個區縣官員
近期,江蘇錫光科教設備公司業務經理成某行賄案在安徽池州法院審理宣判。經查,2011年以來,為銷售教學儀器,成某在農村義務教育薄弱學校改造計劃項目招標采購過程中,先後向安徽教育系統11名官員行賄,涉及省教育廳和7個區縣,行賄金額達232.5萬元。
作為一名外省銷售人員,成某是如何 " 搞定 " 安徽多名官員的呢?據瞭解,2011年,成某通過安徽省教育廳一名機關駕駛員 " 牽線 ",結識瞭時任該廳基礎教育處處長繆富國。2012年,經繆富國向池州市貴池區教育局領導 " 打招呼 ",錫光公司成功中標該區當年的教育薄弱學校改造項目。為感謝 " 幫助 " 並希望日後繼續得到支持,成某送給繆富國30萬元。
靠省廳處長 " 打招呼 " 中一次標之後,為瞭年年中標、在更多地方中標,成某開始更大范圍地 " 活動 "。從2012年到2014年間,成某先後向安徽池州市貴池區、東至縣、石臺縣,阜陽市潁州區、潁泉區及泗縣教育系統的10名官員行賄,涉及縣教體局局長、教育局副局長、電教館館長等多人。
辦案人員介紹,教育薄弱學校改造項目有一套公開招標程序,但通過提前 " 做手腳 ",受賄官員與成某按照成某公司產品的技術參數編寫招標要求,並在評標打分時 " 有所偏向 ",使公開招標實際上變成瞭 " 私人訂制 "。
通過類似手法,成某在安徽多地的教育薄弱學校項目招標中屢屢中標。其中,在池州市貴池區連續3年中標。在阜陽市潁州區兩年連中4標,中標金額達1110.7萬餘元。
本案一名落馬官員說,之所以會出現 " 蘿卜招標 ",是因為在教育設備招標中存在著 " 人為可操作空間 "。" 如果想照顧某些公司,可以在標書制作時放寬條件,或者適當修改標準來‘適應’他們,外人一般是看不出來的。" 他說。