據中新網 10 月 27 日報道,本月,黑龍江明確瞭本省的 " 獨生子女護理假 " 天數。至此,全國至少已經有 6 省份正式出臺瞭此類政策,多數省份規定,獨生子女每年最多可享受的 " 護理假 " 天數在 10 到 20 天不等。
與此同時,多地還將督促子女常回傢看看、不得幹涉老年人離婚再婚、拒絕子女 " 啃老 " 等在政策法規中體現。
多地出臺 " 獨生子女護理假 "
6 省份明確獨生子女護理假
本月中旬,黑龍江省十二屆人大常委會第三十六次會議表決通過瞭《黑龍江省老年人權益保障條例》。其中規定,老年人患病住院期間,子女所在單位應當給予其陪護假。獨生子女的陪護假每年累計 20 日,非獨生子女的陪護假每年累計 10 日。
除瞭黑龍江,據不完全統計,此前,包括河南、福建、廣西、海南、湖北等多省份已經明確獨生子女護理假的天數。
這其中,去年新修改的《河南省人口與計劃生育條例》規定," 獨生子女護理假 " 為每年累計不超過 20 天。今年 3 月起實施的《福建省老年人權益保障條例》中明確," 獨生子女護理假 " 為每年累計不超過 10 天。
此外,《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》中提出,獨生子女父母年滿 60 周歲的,患病住院期間,用人單位應當給予其子女每年累計不超過 15 天的護理假。
在海南,《海南省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉若幹規定》明確,自願終身隻生育一個子女傢庭的老年人患病住院治療期間,用人單位應當支持其子女進行護理照料,並給予每年累計不超過 15 天的護理時間。
不久前修訂通過的《湖北省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》則規定,對贍養人、扶養人照顧失能或者患病住院老年人的,用人單位應當提供便利,並給予每年累計不少於 10 天的護理時間;對獨生子女照顧失能或者患病住院老年人的,每年護理時間應當累計不少於 15 天。
此外,重慶、雲南等地也在醞釀獨生子女護理假政策。
例如,近期對外公佈的《雲南省老年人權益保障條例 ( 修訂草案 ) 》中提出,獨生子女的父母年滿 60 周歲,患病住院治療期間,用人單位應當支持其子女護理照料,並給予每年累計不超過 15 天的護理時間,護理期間享受與正常工作期間相同的工資收入。
《重慶市老年人權益保障條例 ( 草案 ) 》此前提出,獨生子女護理住院父母每年最高可享 10 天 " 護理假 ",而在其三審稿中將給予護理假的條件規定為 " 患病住院治療期間需要二級以上護理的情形 "。
多省份強調 " 護理假 " 期間工資待遇不變
記者註意到,在各地出臺的政策中,大部分都強調獨生子女在享受護理假期間,其工資待遇不變。
例如,河南規定,獨生子女享受護理假期間視為出勤;廣西明確,獨生子女護理期間的工資、津貼、補貼和獎金,其用人單位不得扣減;黑龍江規定,無論是獨生子女還是非獨生子女,陪護期間工資福利待遇不變。
為瞭防止政策變為 " 紙上福利 ",一些地方政府也有相應的具體措施為政策落實護航。
例如,福建規定,如果用人單位不支付獨生子女護理期間享有工資福利,人社或有關部門將責令限期給付。情形嚴重的單位將被列入拖欠工資 " 黑名單 ",在招投標、市場準入、融資授信等方面都會受到約束,單位負責人或法定代表人在評先評優、職稱評定等方面也會受到影響。
海南省老齡辦相關負責人此前也曾對媒體強調," 獨生子女護理假 " 有法律依據,符合規定的人群有權依法申請。在制定該政策時,民政部門也征求瞭人社部門的意見。一旦獨生子女在父母因病住院申請該假遭到用人單位拒絕時,可以依法申請人社及勞動部門介入協調。
單位有權督促員工 " 常回傢看看 "
新修訂的《中華人民共和國老年人權益保障法》中明確規定,傢庭成員應當關心老年人的精神需求,不得忽視、冷落老年人。與老年人分開居住的傢庭成員,應當經常看望或者問候老年人。
記者梳理各地的法規條例也發現,除瞭出臺獨生子女護理假,多地也都把 " 常回傢看看 " 納入子女義務,並提出瞭相應的督促措施。
《福建省老年人權益保障條例》中第十五條規定,對入住養老機構或者與其分開居住的老年人,贍養人應當經常探望;對較長時間未探望老年人的,贍養人所在的工作單位、村 ( 居 ) 民委員會或者養老機構應當督促其探望。
《廣西壯族自治區實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》中則提出,與老年人分開居住的傢庭成員,應當經常看望或者通過電話、網絡、書信等方式問候老年人。
對入住養老機構的老年人,傢庭成員應當經常探望;對較長時間未探望老年人的傢庭成員,傢庭成員所在單位或者養老機構可以提出建議,督促其前往探望。
《雲南省老年人權益保障條例 ( 修訂草案 ) 》提出,養老機構有權要求贍養人或者傢庭成員前往看望,對連續 3 個月以上未看望老年人的,養老機構可以向贍養人居住地的村 ( 居 ) 民委員會或者贍養人所在單位提出督促其前往看望的建議。收到建議的單位應當在 5 個工作日內督促其前往看望。
" 黃昏戀 " 受保護 老年人有權對 " 啃老 " 說不!
記者發現,在不少地方政府出臺的法規條例中,都提出瞭對老年人的個人財產及婚姻自由的保護。
例如,《湖北省實施〈中華人民共和國老年人權益保障法〉辦法》中提出,老年人的個人財產、婚姻自由受法律保護。
該《辦法》強調,贍養人、扶養人或者其他親屬不得竊取、騙取、克扣或者強行索取老年人的財產;不得侵占老年人所有的房屋,不得擅自改變產權關系;不得因老年人處分財產而拒絕履行贍養、扶養義務。
此外,贍養人、扶養人或者其他親屬不得因老年人離婚、再婚而索取、隱匿老年人的財產及有關證件,或者限制老年人的居住權利。
《福建省老年人權益保障條例》中也強調,子女或者其他親屬不得幹涉老年人離婚、再婚以及婚後的生活。子女或者其他親屬不得因老年人離婚、再婚而索取、隱匿老年人的財產、有關證件或者限制老年人的居住權利。
除此之外,該《條例》明確,有獨立生活能力的成年子女或者其他親屬違背老年人意願,要求老年人經濟資助的,老年人有權拒絕。子女或者其他親屬不得以無業或者其他理由,騙取、克扣或者強行索取老年人的財物。