現代快報訊（記者 徐岑 文 / 攝）到餐館吃飯，餐具到底應不應該收費？近日，一名男子吃飯被收取 17 元筷子費，在網上引起熱議。現代快報記者瞭解到，《江蘇省消費者權益保護條例》明確規定，使用收費餐具的經營者應當同時提供免費餐具供消費者選擇。然而，2 月 24 日，現代快報記者在南京探訪時發現，多傢收費餐具餐館並不提供免費餐具。
【事件回顧】
男子被收 17 元筷子費 質疑被強制消費
△ 收費的消毒餐具
春節假期間，西安的李先生在飯店訂瞭兩桌飯，共 17 個人，最後結賬時發現多瞭 17 元筷子費。李先生表示，店傢沒有提前告知他筷子收費，質疑被強制消費。事情發生後，迅速引起熱議，還登上瞭微博熱搜榜。有人認為，吃飯必須要用筷子，應該免費。有人認為，消毒餐具收費很正常。
對此，江蘇省消保委投訴部主任張昊舒表示，使用收費的消毒餐具，應該在包裝上印有收費字樣。如果字比較小，應該主動提醒消費者。" 不管是什麼收費，都應該明碼標價，以顯著的方式向消費者明示。" 他說，如果店傢沒有在顯著位置標註價格，也沒有提醒消費者，的確涉嫌強制消費。
【探訪】
實際探訪 5 傢收費餐具餐館有 3 傢沒有免費餐具
△ 收費的消毒餐具，底部有 " 有償使用 " 的字樣
南京是否存在這樣的情況？2 月 24 日中午，現代快報記者走訪瞭新街口附近約 20 傢餐館，多數餐館餐具是免費的，有 5 傢使用的是收費消毒餐具。消毒餐具基本由一個碗、一個碟和一個水杯組成，用塑料袋密封起來。袋子上印有生產信息，仔細查看，底部有 " 有償使用 " 的字樣。通過詢問，記者瞭解到，這些餐具有的收費 1 元，有的收費 2 元。
那麼這 5 傢餐館提供免費餐具嗎？在第一次詢問時，有 3 傢表示沒有免費餐具。經過多次詢問，才有商傢表示，可以用另外的碗。" 到我們傢吃飯，用的都是消毒餐具，沒有人提過用免費的。我們也沒有準備。" 一傢餐館的工作人員表示，大傢都已經默認用收費餐具瞭。
收費不僅轉嫁成本還可能賺錢 江蘇規定必須提供免費餐具
餐館到底能不能用收費餐具？去年 7 月 1 日正式施行的《江蘇省消費者權益保護條例》特地把這個問題納入瞭規定。第三十五條明確表示，" 餐飲業經營者應當提供符合衛生標準的餐具，使用集中消毒套裝收費餐具的經營者應當同時提供免費餐具供消費者選擇。"
△ 免費塑料碗洗的發白，內部有破損
張昊舒表示，這條新規就是他提出來的。" 以前這個問題也有很多爭議，不僅僅涉及強制消費，還剝奪瞭消費者的選擇權。" 張昊舒解釋，準確來說，是經營者將隨附義務和經營成本轉嫁到瞭消費者身上。" 提供筷子是餐飲服務的隨附義務，就像飯店提供板凳、桌子一樣，沒有筷子就吃不瞭飯，這是經營者應該盡到的義務，不應該把這項義務分解成不同的項目，轉嫁給消費者。"
此外，使用收費的消毒餐具，經營者不僅節省瞭洗碗的人力成本、消毒餐具的使用成本，甚至還可能從中盈利。現代快報記者曾經做過調查，一套消毒餐具的成本約 6 毛左右，售價 1 元，餐館躺著就能賺 4 毛。
為瞭解決這個問題，江蘇特地將這個問題落實到條款中，要求商傢必須提供免費的餐具。" 商傢和消費者都有自由選擇的權利，如果有人覺得消毒餐具幹凈些，也可以花錢買。"
【問題】
若不提供免費餐具 可向工商部門投訴
雖然新規出臺，但是市場的執行度並不高。張昊舒表示，記者探訪中發現的問題的確存在。" 大飯店少，主要集中在中小型餐館。" 他表示，經營者不提供免費餐具，消費者可以錄像錄音，保留證據，投訴到工商部門。
△ 收費的消毒餐具
根據規定，如果沒有免費餐具供消費者選擇，工商部門或者其他有關行政部門要責令改正，沒收違法所得，可以並處五千元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，處以五萬元以上十萬元以下的罰款，責令停業整頓。
張昊舒透露，消保條例去年剛出臺，今年他們也會對整個消保條例的落實情況進行執法檢查。
免費餐具是否衛生 監管部門會定期抽檢
即使提供瞭免費餐具，也存在問題。24 日在探訪過程中，記者提出要求後，有餐館將收費餐具換成瞭免費餐具，由消毒餐具換成瞭塑料密胺碗。碗不僅洗的發白，內壁還有破損。
根據規定，經營者提供的免費餐具應當符合衛生標準，普通消費者該如何判斷？對此，張昊舒表示，殘留物和殘渣可以用肉眼觀察。另外，食藥監部門會定期對餐具進行抽檢。如果消費者覺得餐具有問題，也可以向食藥監部門投訴。
（編輯 高霞）
