6 月 29 日，山西太原，高校畢業生們正在郵寄返鄉快遞包裹。 張雲 攝
近年來，為落實相關法律和中央有關工作要求，各地各部門積極推動落實郵件快件實名收寄制度，但由於種種原因，實名制並未全面落實，快遞公司與個人用戶均有 " 難處 "。昨天，國傢郵政局召開新聞發佈會，首次介紹瞭郵件快件實名收寄信息系統及其推廣應用的情況。這個由國傢郵政局研究開發的實名收寄信息系統，推出瞭面向個人和快遞企業的 " 安易遞 " 實名收寄官方手機軟件，利用最新信息技術手段，使郵件快件實名收寄更加便捷、安全。
國傢郵政局市場監管司司長馮力虎表示，將采取 " 總對總 " 的方式進行數據共享，按照試點先行、逐步推廣的原則，力爭在 2018 年年底前實現實名收寄信息化全覆蓋。
山西太原，郵政速遞物流攬投部堆滿瞭各種即將投送的快遞。張雲 攝
身份二維碼防信息泄露
在新聞發佈會上，國傢郵政局郵政業安全中心技術處工程師許良鋒和兩位快遞員現場演示瞭 " 安易遞實名寄遞公共服務平臺 " 的使用方法。" 首先要掃一個單號，跟單號關聯。其次，身份信息我們目前支持兩種采集方式，一種是我們用戶版的二維碼，就是用身份證二維碼代替我們的卡片信息。另外一種就是出示卡片，包括身份證、駕駛證、戶口簿和護照。"
據介紹，用戶可以通過手機上的 " 安易遞實名寄遞公共服務平臺 " 用戶版，掃描身份證進行實名認證，並自動生成身份二維碼。每次寄件時，隻需出示手機上的身份二維碼，快速驗證身份信息，避免瞭頻繁出示身份證的麻煩和信息泄露風險。
此外，用戶版還提供查快件、寄快件、向快遞企業實名投訴、向郵政管理部門申訴、評價快遞員、查找附近快遞網點、查詢禁寄物品等一站式信息化公共服務。
許良鋒表示，用戶可以通過登錄國傢郵政局官方網站右下角 " 安易遞 " 按鈕或者各大軟件應用平臺，掃碼下載對應版本，或者掃碼關註 " 國傢郵政局安易遞平臺 " 微信公眾號。
全國 153 個城市啟動試點
馮力虎表示，鑒於寄遞服務不同於傳統 " 櫃臺式 " 服務，市場主體眾多，流動作業性強，手工登記實名信息安全性低，推動落實實名收寄制度具有較大的艱巨性和復雜性，國傢郵政局在第三方評估的基礎上，結合行業特點，研究設計瞭《郵件快件實名收寄信息化解決方案》，指導網絡型品牌企業開發瞭 " 企業版 " 實名收寄信息系統，研究開發瞭適用於區域型快遞企業的 " 公共版 " 實名收寄 APP。
今年 4 月起，已在全國 153 個城市啟動瞭實名收寄信息系統推廣應用試點。試點工作開展以來，各地郵政管理部門采取集中培訓、課件輔導、實地指導等方式，加強對各地各企業業務培訓和技術指導。截至 6 月底，國傢郵政局實名信息監管平臺共接入郵政 EMS、順豐、申通、中通、圓通、韻達、百世等主要品牌寄遞企業數量達 10 傢，占行業業務總量約 90%；全網信息化實名收寄業務量累計完成 3 億件，日均已逾 500 萬件，實名收寄信息系統在線註冊用戶達 2250 萬人。
圖為山西太原，一輛滿載包裹的快遞配送車。 張雲 攝
■熱點問答
用戶如何能核驗快遞員的真假？怎樣保證我們信息不被泄露濫用？現在 " 多啦 A 夢 "、" 齊天大聖 " 依然能夠寄快遞，如何保證實名制收寄能落到實處？北京晨報記者昨天采訪瞭國傢郵政局市場監管司司長馮力虎。
問：實名收寄信息系統企業版和公共版有何區別？
答：企業版主要是針對大型全國網絡型品牌企業，我們為其提供技術標準，企業按照標準可自行開發適合本企業的實名寄遞版本。但同時，我們兩萬多傢市場主體中，還有很多中小型企業和區域公司，沒有能力建設自己的實名收寄系統，國傢郵政局開發的公眾版 APP，是為這些中小企業在收寄過程中來采集用戶信息。
問：怎樣核驗快遞員真假？如何保障信息不泄露？
答：從技術層面來講，企業的收派員信息管理采集、存儲，是由企業發起，而不是快遞員。我們對從業人員的身份管理采用 " 白名單 " 的模式，由企業預制企業所屬從業人員的身份信息和企業的屬性、網點等信息，完成之後提交到國傢郵政局審核，審核通過後，會分配給從業人員對應的用戶名和賬號，收派員才能在收寄版的 APP 上註冊。也就是說，快遞員未經過 " 白名單 " 的審核，下載瞭收寄版 APP 也無法註冊。通過審核之後，系統會對快遞員逐一建立身份信息二維碼，供用戶實時掃描查驗快遞員身份真實性。
在防止信息泄露方面，系統的信息數據實行 " 總對總 " 共享模式，由企業總部將前端采集的實名信息統一上傳至國傢郵政局信息監管平臺。在實際操作當中，對於攬收員所采集的個人用戶信息，系統設定 30 秒之內會自動上傳系統後臺，所有的快遞員終端上都是不存儲的。
圖為工作人員忙著分揀滿地的快遞。 武俊傑 攝
問：用戶來必須下載 " 安易遞 "APP 才能寄件嗎？
答：我們在推廣工作中，不強制用戶來使用 APP，用戶有多種途徑方便快遞員采集實名信息，比如出示身份證、駕駛證、戶口簿和護照；可以下載用戶版 APP，也可以關註 " 國傢郵政局安易遞平臺 " 微信公眾號。當然使用 APP 的優點是，可以提前把自己的個人身份信息和寄遞信息錄入，生成二維碼，不用在快遞員上門時，現場錄入。
問：據《北京晨報》上個月報道，目前 " 多啦 A 夢 "、" 齊天大聖 " 仍能寄件，如何保障落實？
答：我們的實名收寄信息系統共有三個階段，第一階段 3 月 28 日之前，是系統開發的準備階段。目前是第二階段，從 4 月 1 日起到 2017 年底，在全國 153 個城市啟動實名收寄信息系統推廣應用試點，在年底之前要取得一定的成果；第三個階段是到 2018 年底，全面實現實名收寄信息化全覆蓋。
剛才我們也說瞭，寄遞服務不同於傳統 " 櫃臺式 " 服務，市場主體眾多，流動作業性強，手工登記實名信息安全性低，推動落實實名收寄制度還需要一個長期的、艱巨的、復雜的過程。針對前期報道 " 多啦 A 夢 "" 齊天大聖 " 還能收寄物品，一個原因，是現在實名收寄信息化還在試點過程中，沒有全面鋪開；另外一個原因，確實也存在個別企業、部分快遞員沒有按照國傢規定嚴格執行實名收寄操作。
但是我相信，隨著實名收寄信息化工作的深化和落實，隨著廣大社會、用戶對實名收寄制度的理解，這個問題一定會得到解決。2018 年我們總體目標是能夠實現的。
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日均快件量超過 1 億件
昨天，國傢郵政局發佈瞭《2017 年二季度中國快遞發展指數報告》。二季度，全國快遞業務量約完成 98 億件，同比增長 31.3%，日均快件處理量超過 1 億件，人均快件使用量為 7.1 件。重點快遞企業鄉鎮網點覆蓋率達到 82.6%，進一步暢通瞭 " 農產品進城 " 和 " 工業品下鄉 " 雙向流通渠道。今年上半年，西部地區快遞業務量收占全國的比重分別上升瞭 0.3 和 0.2 個百分點。農村快遞成為快遞業務新的增長點，" 快遞 + 電商 + 農業 " 成為精準扶貧模式的標配。
國傢郵政局發展研究中心市場監管研究處負責人耿艷介紹，從四個一級指標來看，二季度發展規模指數為 249.9，同比提高 30.1%。我國快遞業務量收保持高位運行，同比增速穩定在 30% 左右。二季度全國快遞業務收入預計超過 1200 億元，同比增長 27.6%，是同期國內生產總值增速的 4 倍。從用戶申訴率指標來看，二季度用戶對快遞的有效申訴率為 3.9 件 / 百萬件快件，同比降低 1.8 件 / 百萬件快件，創六年來新低。
預計 2017 年三季度快遞業務量將超過 100 億件，同比增長 32%；快遞業務收入將超過 1250 億元，同比增長 27%。
