湄潭縣農民張國曉成瞭焦點人物。7 月 24 日，他在與村股份經濟合作社簽訂協議後，退出瞭 10.2 畝土地承包經營權。這是貴州省首個農民退出土地承包經營權的案例。
張國曉手持土地承包經營證書開玩笑說，這將是成為他傢的紀念品
村代會：試驗土地承包經營權退出
興隆鎮紅坪村距離湄潭縣城不遠，開車約需 20 分鐘。51 歲的張國曉和妻子梁永琴，住在村裡的一條岔溝裡。三個兒女長大成人後，分別在重慶、遵義工作，很少回傢來。
7 月初，村裡召開村民代表大會，決定進一步改革村裡的土地流轉制度——在原先單純土地租賃流轉基礎上，再增加一個土地承包經營權退出。退出的土地，由村裡的合作社收儲後，用於產業發展。
按村民代表大會的決定，紅坪村給予退出土地承包經營權一定補償。根據土地狀況，補償金額 " 上不封頂、下要保底 " ——利用價值較高的土地，每畝最低 1.98 萬元；價值相對較低的地塊，每畝最低 1.6 萬元。
在村子附近承包建築工程的張國曉聽到消息，丟下手裡活路，找到村總支書記張權友。" 我傢有幾塊地，撂荒多年瞭，這次幹脆就退瞭。" 他說。
張國曉傢所在的岔溝，因為缺水，加上土地石漠化嚴重，產出很低——種茶基本上采不出多少茶葉；種玉米，連續 10 天不下雨的話，基本就沒有收成。
縣政府：退地戶須有固定收入等限制
接下張國曉的申請後，村幹部立即進行調查。
去年 8 月，湄潭縣出臺《湄潭縣農村土地承包經營權有償退出試驗試點實施方案》，明確退出土地承包經營權，必須要具備的基本條件：土地承包手續合法、自願申請、傢庭成員有固定的經濟收入、有安全住房等。
調查表明，張國曉完全符合退地條件：新建有兩層樓的房屋，本人承包工程，收入穩定；妻子梁永琴在村裡企業上班，月工資 3000 多元；兒女都有固定工作 …… 所有傢庭成員，完全贊成有償退出土地承包經營權。
第二輪土地承包時，張國曉實際承包經營的土地超過 18 畝。前幾年，有 3 畝多已流轉經營，剩餘還有約 14 畝地。最終，他決定退出其中 10.2 畝土地的承包經營權。" 再留一點土地，‘證明’我還是個農民。" 他笑著說。
7 月 24 日，按評估和商議的結果，以每畝 3.18 萬元的價格，紅坪村股份經濟合作社對張國曉成千承包的土地進行收儲，合計補償 32.436 萬元。
效應：20 多農戶排隊退地
張國曉退出土地承包經營權，是貴州省第一例。
" 土地荒著太可惜，還不如交給有能力的人來發展。" 張國曉說，按村民大表大會的決定，村股份經濟合作社經營收儲土地的收入，他仍然能享受到分紅。
據張權友介紹，農民簽訂協議退地後，他原先享受國傢種糧補貼等權益，也會發生隨著經營權的轉移而發生變更。而且，在第二輪土地承包經營期滿後，對已退出的部分土地，將不再享有承包經營權。
據瞭解，紅坪村的試驗，受到瞭多方面的關註。" 現在，全縣還有湄江鎮、魚泉街道、復興鎮、永興鎮的多個村，正在開展試點工作。" 湄潭縣政府相關領導說，由於是摸著石頭過河，農民退地後的表現，還需要時間來觀察。
7 月 27 日，紅坪村總支書記張權友告訴貴陽晚報全媒體記者，在張國曉退地後，全村又有 21 戶村民提出瞭申請，涉及土地約 70 多畝。
貴陽晚報全媒體記者 黃黔華
