此次城市公立醫院綜合改革實施後，我市 4 傢列入綜合改革的公立醫院將全面取消藥品和耗材加成。那麼，醫院因取消藥品和耗材加成而減少的合理收入如何補償？
對此，我市專門研究制定瞭《市直公立醫院取消藥品耗材加成財政補償方案》，提出醫院因取消藥品耗材加成減少的合理收入，將按照調整醫療服務價格補償 80%、財政專項補償 10%、醫院自我消化 10% 的原則進行補償。
財政補償機制堅持公益性
根據省政府辦公廳《關於印發廣東省城市公立醫院綜合改革實施意見的通知》和省衛計委等 7 部門《轉發關於全面推進公立醫院綜合改革工作的通知》，我市研究制定瞭《市直公立醫院取消藥品耗材加成財政補償方案》。
該補償方案堅持公立醫院的公益性質和主體作用，明確城市公立醫院的功能定位，從 7 月 15 日起，全面取消藥品耗材加成（中藥飲片除外），破除 " 以藥補醫 " 機制。從實際出發，對公立醫院取消藥品耗材加成後進行補償，建立符合我市實際的財政補償機制。
同時，為瞭確保補償資金科學合理，市財政局對市直公立醫院 3 年藥品耗材總收入進行核實，取消藥品和耗材加成而減少的合理收入，按改革前三年政策規定加成金額的平均數確定基數，並根據核定數據測算出當年應對改革後的公立醫院補償資金。
落實政府投入責任
除瞭落實公立醫院綜合改革補償政策外，我市還落實符合區域衛生規劃的公立醫院基本建設和設備購置、重點學科發展、人才培養、符合國傢規定的離退休人員費用、政策性虧損補貼等投入，對醫院承擔的公共衛生任務給予專項補助，以保障緊急救治、傳染病監測報告管理、救災、援外、支農、支邊和城鄉對口支援等公共服務費用支出。
同時，我市還落實對中醫院、精神病醫院、職業病防治醫院、婦產醫院、兒童醫院、老年病醫院以及康復醫院等專科醫院的投入傾斜政策，健全以事定費、購買服務、專項補助相結合的公立醫院補助機制。
多措並舉控制醫療費用不合理增長
許多人會擔心，盡管財政專項補償 10%，但此次價格項目調整中，上調項目比下調項目多，患者的負擔會不會因此加重？
記者瞭解到，從此次價格項目調整表面看，上調項目比下調項目多，但在實際操作上，我市城市公立醫院醫療服務價格調整，是按照 " 總量控制、結構調整、有升有降、逐步到位 " 的原則進行的，並規定調價總水平提高不得超過 10%，因此說，患者負擔總體上是沒有增加的。
同時，公立醫院還可以通過取消藥品和醫用耗材加成、降低大型設備檢查治療、檢驗價格等措施，騰出空間，用於更好體現醫護人員技術勞務價格，以確保醫藥費用總量維持平衡。此外，調整後的醫療服務價格還將按照現行規定及比例，納入醫療保險、生育保險、工傷保險報銷范圍，通過配套醫保、醫療救助以及綜合監管等政策，達到控制醫療費用的不合理增長，確保醫院可持續、醫保可承受、使群眾費用負擔總體不增加的目的。
（全媒體記者 田紅秀）
