作為一個資源型城市 , 濟寧如何全面轉型發展 ? 今年 2 月中旬召開的濟寧市第十三次黨代會上 , 確立瞭今後五年的指導思想、發展定位、奮鬥目標和重點任務 , 形成瞭 " 一二五六 " 的發展思路。
" 一 " 就是突出一個 " 幹 " 字 , 狠抓落實 , 把 " 擼起袖子加油幹 " 作為濟寧最強音 ;" 二 " 就是加快實現全面建成小康、全面轉型振興 " 兩個全面 " 目標 ;" 五 " 就是加快建設淮海經濟區中心城市、魯西科學發展排頭城市、轉型發展先行城市、弘揚優秀傳統文化示范城市、宜居宜業幸福城市 " 五個城市 ";" 六 " 就是實施創新驅動、工業強市、文旅突破、開放帶動、城鄉一體、生態立市 " 六大戰略 "。
建淮海經濟區中心城市
以 " 精致城市 " 為目標都市區深度融合
" 三個小時就能到濟南 , 一個多小時到徐州 , 以後出行更方便瞭。" 對魚臺市民趙子瑞來說 , 濟徐高速的開通讓魚臺直達濟南、徐州由夢想變成瞭現實。去年年底濟魚高速建成通車 , 濟魚高速公路的貫通形成瞭濟南—濟寧—徐州 " 兩小時工作圈 " 和 " 兩小時文化旅遊圈 "。" 濟徐高速公路的全線貫通 , 加速瞭魯西經濟帶崛起 , 濟寧的經濟發展隨著高速公路的開通也將步入‘快車道’。" 濟寧市交通運輸局局長宋科說 , 未來五年 , 濟寧市交通部門將以加快建設淮海經濟區中心城市為目標 , 完善濟寧的水、陸、鐵、空綜合交通網絡體系。
建設區域中心城市 , 是濟寧未來發展的突出優勢和巨大潛力。都市區深度融合、同城發展 , 中心城區擴容提質、首位度持續提升 ," 濟鄒曲嘉 " 城市板塊發展由圈層擴散型向集聚緊湊型轉變 ," 水陸鐵空 " 綜合交通體系更加完備 , 區域產業創新中心、文化教育中心、生活服務中心地位基本確立 , 城市聚集承載和輻射帶動能力顯著增強 , 基本建成充滿活力和競爭力的淮海經濟區中心城市。
建設過程中 , 繼續以 " 精致城市 " 為目標 , 樹立 " 精明增長 "" 緊湊城市 " 理念 , 推進 " 多規合一 ", 科學規劃利用地下空間 , 實施城市修補和生態修復工程 , 提升城市功能品質。
建魯西科學發展排頭城市
由 " 濟寧制造 " 向 " 濟寧智造 " 邁進
濟寧市第十三次黨代會報告上提出 , 今後五年 , 濟寧將建設魯西科學發展排頭城市。其中 , 魯西經濟、文化、金融、商貿物流、科技教育和先進制造業 " 六大中心 " 基本建成 , 經濟實力、創新能力和綜合競爭力居於龍頭地位 , 成為山東西部最具實力、最富活力的科學發展高地 , 在西部經濟隆起帶加快崛起中發揮引領帶動作用。
引領西部經濟隆起帶加快崛起 , 濟寧將加快建設制造業強市。堅持 " 工業強市 " 不動搖 , 深入實施 " 中國制造 2025 濟寧市行動計劃 ", 力爭工業銷售收入突破萬億規模 , 成為全國重要的先進制造業基地。積極推進 " 互聯網 + 制造 " 試點示范 , 加快實現由 " 濟寧制造 " 向 " 濟寧智造 " 邁進。
山東省信息技術產業基地已經落戶濟寧 , 隨著惠普、甲骨文、中興、華為等知名 IT 企業的聚集 , 濟寧將集中突破光通信、集成電路、智能終端等電子信息制造業 , 加快建設軟件和信息服務、智慧城市、大數據產業、智能終端產業 " 四大基地 ", 信息產業突破千億規模 , 打造全省乃至全國信息產業新矽谷。
建轉型發展先行城市
創新將成引領經濟發展主要動力
長期以來 , 濟寧辰欣藥業生產線上使用的智能抓取藥瓶機器人都是瑞士進口的。今年春節過後 , 因為設計不合理 , 國外的進口設備面臨提前報廢。辰欣一時難以在省內找到合適的設備廠傢 , 去國外考察設備又來不及。
" 越是這個時候 , 我們越要站出來 , 證明濟寧也具備這樣的智能化水平。" 位於鄒城經濟開發區的山東省智能機器人應用技術研究院是當地一所成立沒幾年的新機構 , 副院長於洪金得到消息後 , 憋瞭一股勁 , 頂著壓力要證明自己的實力。僅僅用瞭 9 天的時間 , 該設備安裝完畢 , 而且和進口的智能設備相比 , 機器人手爪減少 10 千克 , 放置藥瓶準確率由原來的不到 20% 提高到 90%, 工作效率也提高瞭 25%。於洪金團隊攻堅戰不僅證明瞭自己 , 也成為當前濟寧制造業轉型發展的一個縮影。
作為資源型城市 , 轉型發展是濟寧實現全面小康過程中面臨的重要課題。濟寧市委書記王藝華提出 , 要讓創新成為引領經濟發展的主要動力 , 形成以信息產業為引領、先進制造業為支柱、現代服務業為主體、現代農業為基礎的新型產業體系 , 產業結構實現由 " 二三一 " 到 " 三二一 " 重大轉變。
建弘揚傳統文化示范城市
打造全省儒學人才匯聚高地
2013 年 11 月 , 習近平總書記視察濟寧時 , 作出瞭弘揚優秀傳統文化、加強儒學研究傳播交流等重要指示。三年多來 , 濟寧市全力落實習近平總書記指示精神 , 努力做好創造性轉化、創新性發展文章 , 首善之區文化強市建設實現重大突破。
未來五年 , 濟寧將建設弘揚優秀傳統文化示范城市 , 使社會主義核心價值觀深入人心 , 公民素質和社會文明程度顯著提高 , 培育形成彬彬有禮、崇德尚信、和善向上、忠孝仁義的儒韻民風 , 曲阜文化建設示范區取得重大進展 , 建設全省全國思想道德高地。
濟寧以創建全國文明城市為牽動 , 推進優秀傳統文化六進普及、道德提升等七大工程 , 推行鄉村儒學、圖書館 + 書院、孔子學堂等模式。
濟寧積極打造全省儒學人才匯聚高地 , 建成世界儒學文獻資料收藏中心 , 推出一批高水平、高質量、有影響的研究成果。加快打造國傢級幹部政德教育培訓基地 , 讓優秀傳統文化滋養幹部為政之德 ,2015 年以來 , 已培訓學員 3 萬餘人。發揮孔子學院總部體驗基地作用 , 加強與世界各地孔子學院、孔子課堂的聯系。積極辦好孔子文化節、世界儒學大會、尼山世界文明論壇等重大節會。加快建設重點文化工程項目 , 文化中心、尼山聖境、" 三孔 " 古建築彩繪保護維修工程建設順利 , 孔子博物館今年將建成使用。
建宜居宜業幸福城市
兩年累計脫貧 17.1 萬人
為把濟寧建設成為宜居宜業幸福城市 , 未來五年 , 濟寧將把城鄉環境變得更加生態宜居 , 就業創業條件更加充分 , 社會更加安定和諧。
過去五年 , 濟寧傾力改善民生 , 人民群眾獲得感持續提升。其中 , 民生保障 " 十大體系 " 建設紮實推進 , 全市民生財政支出累計達到 1811 億元、年均增長 13.5%。城鄉居民收入分別達到 29987 元、13615 元 , 是 2011 年的 1.6 倍、1.7 倍。
五年來 , 濟寧標準化學校建設、" 全面改薄 " 工作加快實施 ," 學生營養改善計劃 " 實現農村中小學和城市困難傢庭學生全覆蓋 , 新改擴建學校 1254 所 ,12 個縣市區全部通過義務教育均衡發展國傢認定。實施精準扶貧 " 六大攻堅行動 ", 兩年累計脫貧 17.1 萬人。
今後 , 濟寧將把精準扶貧作為重大政治任務 , 堅持輸血和造血相結合 , 紮實推進脫貧攻堅 " 六大行動 " 和貧困村提升工程 , 確保今年高標準完成脫貧任務。堅持以人民為中心的發展思想 , 順應全面小康的新要求、民生內涵的新變化、人民群眾的新期待 , 持續辦好民生實事 , 讓人民群眾共享改革發展成果。（記者 黃廣華 姬生輝）
[ 責任編輯：楊凡、李曉 ]
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