已經有 35 年歷史的武警部隊，即年初第一次擁有屬於自己的中國人民武裝警察部隊旗之後，再迎重大消息。21 日，《深化黨和國傢機構改革方案》正式公佈，根據《方案》，武警部隊序列、國務院部門領導管理的現役力量將全部退出武警。
《深化黨和國傢機構改革方案》全文公佈
著眼全面落實黨對人民解放軍和其他武裝力量的絕對領導，貫徹落實黨中央關於調整武警部隊領導指揮體制的決定，按照軍是軍、警是警、民是民原則，將列武警部隊序列、國務院部門領導管理的現役力量全部退出武警，將國傢海洋局領導管理的海警隊伍轉隸武警部隊，將武警部隊擔負民事屬性任務的黃金、森林、水電部隊整體移交國傢相關職能部門並改編為非現役專業隊伍，同時撤收武警部隊海關執勤兵力，徹底理順武警部隊領導管理和指揮使用關系。
1.公安邊防部隊改制
公安邊防部隊不再列武警部隊序列，全部退出現役。
公安邊防部隊轉到地方後，成建制劃歸公安機關，並結合新組建國傢移民管理局進行適當調整整合。現役編制全部轉為人民警察編制。
2.公安消防部隊改制
公安消防部隊不再列武警部隊序列，全部退出現役。
公安消防部隊轉到地方後，現役編制全部轉為行政編制，成建制劃歸應急管理部，承擔滅火救援和其他應急救援工作，充分發揮應急救援主力軍和國傢隊的作用。
3.公安警衛部隊改制
公安警衛部隊不再列武警部隊序列，全部退出現役。
公安警衛部隊轉到地方後，警衛局（處）由同級公安機關管理的體制不變，承擔規定的警衛任務，現役編制全部轉為人民警察編制。
4.海警隊伍轉隸武警部隊
按照先移交、後整編的方式，將國傢海洋局（中國海警局）領導管理的海警隊伍及相關職能全部劃歸武警部隊。
5. 武警部隊不再領導管理武警黃金、森林、水電部隊
按照先移交、後整編的方式，將武警黃金、森林、水電部隊整體移交國傢有關職能部門，官兵集體轉業改編為非現役專業隊伍。
武警黃金部隊轉為非現役專業隊伍後，並入自然資源部，承擔國傢基礎性公益性地質工作任務和多金屬礦產資源勘查任務，現役編制轉為財政補助事業編制。原有的部分企業職能劃轉中國黃金總公司。
武警森林部隊轉為非現役專業隊伍後，現役編制轉為行政編制，並入應急管理部，承擔森林滅火等應急救援任務，發揮國傢應急救援專業隊作用。
武警水電部隊轉為非現役專業隊伍後，充分利用原有的專業技術力量，承擔水利水電工程建設任務，組建為國有企業，可繼續使用中國安能建設總公司名稱，由國務院國有資產監督管理委員會管理。
6. 武警部隊不再承擔海關執勤任務
參與海關執勤的兵力一次性整體撤收，歸建武警部隊。
為補充武警部隊撤勤後海關一線監管力量缺口，海關系統要結合檢驗檢疫系統整合，加大內部挖潛力度，同時通過核定軍轉編制接收一部分轉業官兵，並通過實行購買服務、聘用安保人員等方式加以解決。
《方案》提出，按照軍是軍、警是警、民是民原則，將國傢海洋局領導管理的海警隊伍轉隸武警部隊，將武警部隊擔負民事屬性任務的黃金、森林、水電部隊整體移交國傢相關職能部門並改編為非現役專業隊伍，同時撤收武警部隊海關執勤兵力，徹底理順武警部隊領導管理和指揮使用關系。
這標志著武警部隊脖子以下改革正式拉開序幕。通過公佈的改革細則可以看出，這次改革可謂是力度空前、涉及面非常廣泛。
毫無疑問，各警種改革具體方案一直都是大傢期待的焦點，方案最終公佈解答瞭先前多數人的疑惑，也讓外界關於武警部隊深化改革的一些不實猜測畫上瞭休止符。
通俗描述這次大刀闊斧的改革，那就是 —— 從此以後，軍是軍、警是警、民是民。改革之後，過去那種軍警民難以區分清楚的情形將徹底成為歷史。
先前武警部隊有一部分是警察武裝部隊，而也有部分是軍人性質，存在分工不清的問題，不利於集中統一發揮作用。《兵役法》第四條明確規定，中華人民共和國的武裝力量，由中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊和民兵組成。現役軍人包括中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊。
剝離不必要的社會管理職能，退出與戰鬥力生成相悖的市場競爭領域，從根本上理清軍、警、民關系，確保執法環境中不再出現軍警民不分的問題，有利於增加其“軍”的屬性，貫徹“多能一體有效維穩”戰略要求，發揮好其改革發展穩定的“壓艙石”作用。這也是實現國傢治理體系現代化的現實需求。
很顯然，這次武警部隊改革是一場革命性變革，不是部分體制的優化，而是整個體系的重樹。公安邊防部隊、公安消防部隊、公安警衛部隊等全部退出現役，可以說這是上個世紀 100 萬大裁軍之後，少有的一次集體退出現役的情況，力度之大可想而知。
可以肯定的是全面理順領導管理和指揮使用關系的武警部隊，必然會在履行職能使命上發揮更大作用。改革完成之後，武警部隊在國傢武裝力量體系之中的職能使命，將更加清晰聚焦，能夠最大限度發揮武裝部隊的組織優勢和專業優勢，在執勤、處突、反恐怖、搶險救援、防衛作戰等任務中發揮主力軍作用。在戰爭狀態下，武警部隊也將能更好地與解放軍、民兵等一起作戰，更好地展現人民戰爭威力。
國防與軍隊改革深入進行，新的軍隊領導體制與指揮體制已經構建完畢，作為國傢武裝力量建設的一支重要力量，武警部隊雖然不屬於軍隊序列，但必然也要有全新體制與之相適應。武警部隊體制改革，與前期進行的軍隊改革是一脈相承的，屬於國傢武裝力量改革的重要組成部分。國務院部門領導管理的現役力量全部退出武警，更利於中央軍委對武警部隊的統一領導指揮，更利於將其融入國傢武裝力量建設大體系。
將武警部隊擔負民事屬性任務的黃金、森林、水電部隊整體移交國傢相關職能部門並改編為非現役專業隊伍，這也是最大限度利用現有資源，理清軍地關系的實際舉措，對於軍民融合建設也是大的推動。
應該說，此次武警部隊改革力度之大、范圍之廣、影響之深前所未有，必將全面提升武警部隊現代化建設水平，開創新時代軍民融合深度發展新局面，為實現中國夢強軍夢提供強大動力和戰略支撐。
綜合：三劍客、新京報評論、解放軍報融媒體
編輯 李鵬
