撰文 | 周宇 彭逸雲
全國 " 兩會 " 後,調整陸續公開。
新一屆全國人大和全國政協的專委會人選也塵埃落定,20 位新上任的主任委員、主任開始履職。
政知見(微信 ID:bqzhengzhiju)註意到,這些人中,有些此前已有全國人大、全國政協的工作經驗,有些是首次進入全國人大或全國政協履職,即將迎來新的工作挑戰。
有趣的是,換屆之後,有些人從全國人大轉到全國政協任職,有些則從全國政協轉到全國人大任職,也是一種交流。
專委會 " 一把手 " 任命的三種情況
新面孔
有些專委會的主任委員、主任是今年剛剛進入全國人大和全國政協。這是專委會 " 一把手 " 任命的第一種情況,人大和政協各有 5 人。
全國人大方面——
民族委員會主任委員、中科院院長白春禮;監察和司法委員會主任委員、中央紀委原副書記吳玉良;外事委員會主任委員、外交部副部長張業遂;華僑委員會主任委員、國務院港澳辦原主任王光亞;社會建設委員會主任委員、中央黨校常務副校長何毅亭都是首次當選全國人大常委會委員。
其中,張業遂是十三屆全國人大一次會議的大會發言人。
全國政協方面——
人口資源環境委員會主任、國務院發展研究中心主任李偉;社會和法制委員會主任、最高人民法院常務副院長、一級大法官沈德詠;民族和宗教委員會主任、中國社會科學院原院長王偉光;外事委員會主任、全國社會保障基金理事會理事長樓繼偉和文化文史和學習委員會主任、原國務院法制辦主任宋大涵都是首次成為全國政協委員。
其中,王偉光在進入全國政協任職後卸任中國社會科學院院長一職。
3 月 16 日,新華社發佈全國政協專委會成員名單,王偉光出任民族和宗教委員會主任。6 天後,3 月 22 日,中國社會科學院官網更新,院長換人,換屆後當選十三屆全國政協常委的謝伏瞻接任。
謝伏瞻此前是十三屆全國政協常委中唯一的在任省委書記。3 月 21 日,王國生從青海到河南履職,接替謝伏瞻出任河南省委書記。
人大政協內部調整
第二種情況是本屆連任瞭代表或委員,而且之前也有職務,本次在全國人大或全國政協內部有調整。這個調整既包括專委會的調整,也包括職務的調整,比如從副職轉至正職。這種情況人大政協各有兩人。
全國人大憲法和法律委員會主任委員李飛,是十二屆全國人大常委會副秘書長;教育科學文化衛生委員會主任委員李學勇,是十二屆全國人大財政經濟委員會副主任委員。
尚福林,十二屆時是全國政協經濟委副主任,這次成為主任;袁貴仁在 2016 年 8 月增補為全國政協委員並擔任外事委員會副主任後,本次被任命為教科衛體委員會主任。
人大政協間調整
全國人大和全國政協之間也有人事調整,共 6 人實現瞭 " 互換 ",即從人大專委會調至政協專委會,或從政協專委會調至人大專委會,在調動中,一般還實現瞭職務的 " 升級 "。
全國人大財政經濟委員會主任委員徐紹史,之前擔任十二屆全國政協人口資源環境委員會副主任;全國人大環境與資源保護委員會主任委員高虎城,之前擔任全國政協港澳臺僑委員會副主任;全國人大農業與農村委員會主任委員陳錫文,此前擔任全國政協經濟委員會副主任。
而十三屆全國政協提案委員會主任李智勇,上一屆為全國人大常委會委員;全國政協農業和農村委員會主任羅志軍,上一屆擔任全國人大環境與資源保護委員會副主任委員;全國港澳臺僑委員會主任朱小丹擔任瞭十二屆全國人大財政經濟委員會副主任委員。
全國人大政協本屆專委會變化
今年兩會上議程很多,包括修憲、國傢機構改革等等,十三屆全國人大和全國政協專委會的設置上也作瞭相應的調整。
政知見(微信 ID:bqzhengzhiju)註意到,全國人大的專委會由上屆的 9 個變成瞭本屆的 10 個,除瞭增加瞭社會建設委員會以外,還有兩個專委會改瞭名字,法律委員會更名為憲法和法律委員會,內務司法委員會更名為監察和司法委員會,另外 7 個專委會繼續保留。
據《深化黨和國傢機構改革方案》,社會建設委員會整合瞭全國人大內務司法委員會、財政經濟委員會、教育科學文化衛生委員會的相關職責,主要職責是,研究、擬訂、審議勞動就業、社會保障、民政事務、群團組織、安全生產等方面的有關議案、法律草案,開展有關調查研究,開展有關執法檢查等。
政協方面同樣也從 9 個專委會增加至 10 個。和上屆相比,本屆增設瞭農業和農村委員會。根據方案,是將全國政協經濟委員會聯系農業界和研究 " 三農 " 問題等職責調整到全國政協農業和農村委員會。
同樣也有兩個專委會改名," 教科文衛體委員會 " 改名為 " 教科衛體委員會 "," 文史和學習委員會 " 更名為 " 文化文史和學習委員會 "。
校對 | 李喆