今天,十三屆全國人大一次會議新聞中心舉行記者會,教育部部長陳寶生就 " 減負 " 等熱點問題答記者問。
業內猜測,2018 年教育部對學生減負問題或將狠下決心,就在幾天前,教育部等四部門印發瞭《關於切實減輕中小學生課外負擔 開展校外培訓機構專項治理行動的通知》,將對校外培訓機構開展全面摸底排查。包括美股上市公司好未來旗下的全國知名培訓機構 " 學而思 " 等均可能受到沖擊。
今天,當著全國傢長的面,提出瞭減負的五個 " 錦囊 "+ 兩大措施,表示要真正把孩子負擔減下去。
下面學姐一起帶你看看陳部長給我們帶來瞭哪些幹貨:
哪些負擔是需要減的?
這個問題要想清楚!
這裡我要講清楚一些概念,一個是什麼叫負擔?
我們講的負擔,減輕學生的學業負擔,指的是違背教學規律和學生身心發展規律,超出教學大綱、額外增加的這一部分,我們把它叫做負擔。在這個以內的,我們把它叫做課業、學業,叫做必須付出的努力。這一點,我覺得在這兒我們應當把它區分一下。不然誰都講負擔,但是很多人講的負擔又不是同一個負擔,我們要減的是這個負擔。
下一步,我們將按照這樣的理念,堅定不移地推進減負工作。我想減負這個事不光是教育戰線的事,是整個社會的事。減負、負擔這個問題,不僅僅是一個教育問題,它還是一個社會問題,需要各方面合作、共同努力。
" 減負 ",從這 5 個方面下手
學校教學減負
一是從學校減,叫做從學校教學減負。這些年,我們對學校減負已經取得瞭明顯的進展,有人講叫作 " 校內減負校外增負 ",這個話反映瞭一定的實際,但也有偏頗。
偏頗在哪裡?
我們有一些減負措施是 " 一刀切 " 的,有一些減負辦法是簡單化的,它的效果值得評估。學校減負,主要是加強科學管理,把減負的任務落實到學校教學的各個環節,作為一個突出問題來解決。這是一個渠道。
校外減負
二是校外減負。主要是規范教育秩序,治理整頓各類培訓機構。培訓機構是教育事業發展的必要補充,我們現在要整頓的是違規的這一塊,超前教、超前學,違規辦學、沒有資質辦學,整頓治理的是這一塊,這一塊負擔很大、很重,叫做學生痛恨、傢長無奈、機構賺錢。這種狀況是不允許的。
考試評價減負
三是考試評價減負。考試評價減負就是要改變評價方式,完善學業考試辦法,建立綜合素質評價制度,不允許以分數高低對學生排名,不允許炒作高考狀元。這是考試評價減負。指揮棒要讓它正確起來。
老師教學減負
四是老師教學減負。老師要按照大綱足額授課,絕不允許課上不講課下講、課上少講課後講,甚至鼓勵引導學生參加培訓。
傢長和社會減負
五是傢長和社會減負。我覺得整個社會都要提高教育素養,樹立正確的成才觀、成功觀,這樣使得我們減負工作有一個正確的思想基礎。
這些年大傢知道,各種成功學、各種培訓機構的廣告滿天飛,帶來的結果就是傢長的口袋空瞭,學生的負擔重瞭,學校的教學秩序亂瞭。所以,有一些不符合教育規律、不符合孩子健康成長需求的理念到處流傳,給傢長制造焦慮,給孩子制造負擔,這種現象絕不允許。
我們全社會都要提高自己的教育素養,不要盲目追求那些成功學,那些培訓機構炫耀的培訓成績單、廣告、廣告詞,很多都是雞湯加忽悠。雞湯喝得眾人醉,錯把忽悠當翡翠,這是不行的,不聽忠告聽忽悠,負擔增加人人愁。所以,我們要改變這種狀況,要提高教育素養,不要聽信那些似是而非的理念,要按照教育規律辦事,按照學生身心發展規律來辦事,讓他們健康成長。
兩個關鍵措施:
割斷這些聯系 & 減少各種 " 表叔 "" 表哥 "
1. 砍斷教師和培訓機構在教學方面的聯系紐帶
培訓機構可以搞各種培訓,但是不能搞超前教學、超綱教學,義務教育階段涉及的各科都不能搞,要割斷這個。還要割斷各類考試、考評、競賽成績和招生的聯系,不把它作為招生的憑據。公辦學校不準搶生源,用這些辦法逐步減輕負擔。
2. 綜合治理,我們會建立起一個健康的教育秩序,構造風清氣正的教育生態。
過重的學業負擔會逐步降下來。在這個地方,我也呼籲一下,我們要給學生減輕負擔,也要給老師減輕負擔,現在老師負擔是很重的,各種填表、各種考評、各種比賽、各種評估,壓得有些老師喘不過氣來。
在這裡我要呼籲,要把時間還給老師,學校要拒絕各種 " 表叔 "" 表哥 "——拿著表來瞭,要填表,各種表,必要的表要填,現在是表太多瞭,基層把這個叫做 " 表叔 "" 表哥 "。學校要拒絕它們,讓老師有足夠的時間和精力研究教學、備課充電、提高素質、提高質量。
陳部長的這些 " 狠話 " 和舉措同樣給力
除瞭大談減負問題外,陳部長在記者會上留下不少精彩的話語,為不少教育問題提出瞭給力的措施。
精彩語錄
" 大學排名 " 它評它的,我幹我的
對這些排名、這些評比,你可以去看它,去參考它,但是你不要在乎它,它評它的,我幹我的。尊敬排名,不唯排名。
老師絕不允許課上不講課下講
老師要按照大綱足額授課,絕不允許課上不講課下講、課上少講課後講,甚至鼓勵引導學生參加培訓。
不要盲目追求成功學,不聽忠告聽忽悠
各種成功學、各種培訓機構的廣告滿天飛。不要盲目追求那些成功學,很多都是雞湯加忽悠。雞湯喝得眾人醉,錯把忽悠當翡翠,這是不行的,不聽忠告聽忽悠,負擔增加人人愁。
學校要拒絕各種 " 表叔 "" 表哥 "
要把時間還給老師,學校要拒絕各種 " 表叔 "" 表哥 " ——現在是表太多瞭。學校要拒絕它們,讓老師有足夠的時間和精力研究教學、備課充電、提高素質、提高質量。
有些學校的思政課,像春運期間的高鐵票那樣一票難求
有些學校的思政課,像春運期間的高鐵票那樣一票難求。一些思政課作為慕課推上網絡,受到全社會的喜愛,發生瞭積極的影響。
" 雙一流 " 建設隻能帶動中西部高校的發展,不會削弱
" 雙一流 " 建設隻能帶動中西部高校的發展,不會削弱;隻能提升中國高等教育整體發展水平,不會削弱;隻能促進各級各類高校按照合理佈局持續健康發展,不會削弱。
學前教育既要繼續解決有沒有,更要下大力氣解決好不好
發展學前教育既要繼續解決有沒有的問題,更要下大力氣解決好不好的問題。傢長們希望,自己的孩子能夠就近入園,入一個優質幼兒園,入一個便宜的幼兒園。這個問題需要破解。
為未來生產人才的人,必須是高素質的
師范教育非常重要,教育是經營未來的。我們提供的人才,是未來的人才,為未來培養人才。為未來生產人才的人,必須是高素質的。
給力舉措
今年基本消除超大班額
2018 年要基本消除 66 人以上的超大班額。明年大班額要取得突破性、決定性的進展。倒排工期,落實責任,建立工作臺賬。我們的目標一定能實現。
改變學生減負不減反增,從五個方面努力
一是從學校減。二是校外減負。三是考試評價減負。四是老師教學減負。五是傢長和社會減負。
砍斷教師和培訓機構在教學方面的聯系
培訓機構可以搞各種培訓,但是不能搞超前教學、超綱教學。還要割斷各類考試、考評、競賽成績和招生的聯系,不把它作為招生的憑據。
" 雙一流 " 建設給中西部高校打開大門
" 雙一流 " 建設,是開放的、動態的、持續激勵的計劃。這本身就給中西部高校打開瞭一扇發展的大門。對中西部我們相應實施瞭中西部高等教育振興計劃、中西部高校能力建設工程。
七個措施解決好學前教育問題
首先,要實施好第三個三年行動計劃,把這個計劃落實好。二是制定出一個發展規劃。三是繼續加強對幼兒園的監管。四是加強幼兒園的安全管理。五是要綜合治理小學化傾向。六是加強師資隊伍建設。最後一個措施就是立法。會同有關部門抓緊起草學前教育法。
努力提高幼師、保教人員的待遇
要努力提高幼師、保教人員的待遇,尊重他們的勞動。現在我們好多幼兒園主要指民辦幼兒園,低工資、低待遇,不能安心從教、從保,幼師畢業的學生不願到幼兒園去工作,這個問題也是必須解決的。
今年起還有 17 個省份要開啟高考改革進程
目前上海浙江已經在試點基礎上完善瞭考試招生改革的方案。去年我們在北京天津山東海南四個省市,啟動瞭高考招生制度改革。目前教育部正在配合指導這四個省市完善高考招生制度改革方案。此外,從今年起,還有 17 個省份要開啟改革的進程。對這些省份,我們正在進行評估,我們的基本態度是實事求是、不湊數,條件達到瞭就批準啟動,條件達不到就創造條件,達到瞭再上。
來源│人民網、人民日報