藍鯨教育 遲磊
每年兩會,政府發佈工作報告,代表們也在為中國的國計民生建言獻策。每一年的兩會提案,涵蓋瞭各行各業。今年,發展公平而有質量的教育成為政府工作報告的重點之一,教育公平、教育質量也成為社會熱議的話題。
教育部部長陳寶生、新東方俞敏洪、騰訊馬化騰、格力董明珠等代表委員紛紛在各自的提案中,表達自身對教育行業現存問題的看法,為行業向好發展貢獻自己的一份力量。藍鯨教育根據公開信息,整理 2018 年兩會中有關教育的提案;從中選取具有典型意義的部分內容,借此預估 2018 年及未來教育行業的發展趨勢。
經藍鯨教育整理,我們共選取瞭 9 類 60 件提案,從中摘取核心內容以供廣大教育工作者參考。
行業宏觀
從行業的角度出發,我們發現 2018 年兩會,依舊在圍繞著 " 加大資源投入 " 這一近年來被國傢高度重視的核心展開。除此之外,對教師的評價體系建設,以及由此延伸出提高優秀教師待遇的提案也在兩會中出現——由此看來對教師系統的優化升級將穩步進行。
立法立規
近一年來,全國范圍內多次出現校園霸凌,乃至疑似或確定兒童性侵的負面新聞。將防范兒童性侵與抵制校園霸凌作為立法立規的熱點,是代表委員 " 想民眾之所想,急民眾之所急 " 的典型范例。重視傢庭教育,更將成為防范兒童性侵與抵制校園霸凌的先決條件之一。
學前教育
重視民族地區學前教育、規范學前教育市場、加大對幼師的培養、大力建設公辦園……代表委員們對學前教育的關註日益提高。我們發現第 5-7 條皆圍繞建設民辦普惠園展開,由此看來 2018 年學前教育市場,政府將重點關註民辦普惠園的建設,相關資源或將傾斜。另外,作為學前教育有益補充的 0-3 歲托育機構,將成為行業的下一個 " 藍海 "。
高等教育
代表委員們針對高等教育的提案,一方面是宏觀層面的高校發展戰略規劃;另一方面,則對老校搬遷、大學生實習、校園貸等行業熱點問題提出解決方案。至於加強對運動員的高校再教育,則力圖解決中國運動員退役後安置困難的焦點問題。
農村教育(教育扶貧)
農村教育 / 教育扶貧是歷屆兩會的重點話題之一。除瞭進一步聚焦宏觀戰略的調整,俞敏洪對農村教育政策問題的細化,楊國強對職業教育改善農村文化水平的重視都有亮眼之處。而 4-6 條集中針對農村教師體系建設,2018 年提高農村教師待遇將成必要之舉。另外,開放在線課程平臺以達成教育普惠的目的,或將成為下一步在線教育公司的關註點之一。
素質教育
素質教育,也是今年代表委員們重點關註的議題之一。其中學生思想品德培育、美學教育、全民閱讀、提高學生動手能力,也都是近年來教育界的熱點話題。7-10 條集中針對我國體育教育中存在的問題,代表委員對此建言獻策。體育教育作為素質教育中的大項,2018 年將被整個行業重點關註。體育教育類公司,有較高可能獲得政府的資源傾斜與支持。
職業教育
職業教育作為我國教育體系中的重要門類,在 2018 年兩會上被寄予瞭更多希望。職業教育允許企業參與實訓基地建設,或將為企業與學校間搭建提高人才流動性的橋梁。而民主黨派提出的學徒制、設立大師工作室,將與 " 匠人精神 " 相結合,為 " 中國制造 " 貢獻職業教育的一份力量。
教培行業
教培行業的 " 三點半 " 亂象,在此次兩會中被多次提及。多位代表委員均對整改教培行業問題給出相關提案,尤以教育部部長陳寶生與格力董明珠的提案最為典型。目前教培行業的亂象需整治,但若無法解決傢長對孩子升學的根本訴求,還是 " 治標不治本 "。中國教育制度的頂層設計優化,才是解決 " 三點半亂象 " 的根本措施。千裡之行始於足下,2018 年對教培行業的整治,將成為各地政府及教育局首要關註的問題之一。
教育新趨勢
隨著 " 互聯網 + 教育 " 的高速發展,教育行業在面對新技術時出現瞭截然不同的應對態度。因此代表委員們或提出加強青少年科學素養、普及人工智能教育;或提出對網遊進行評級,控制青少年手機使用時間。但無論是哪一種,國傢都在重視互聯網技術在教育領域中引發的產業變革。
藍鯨教育近日與錦天城律師事務所合夥人何周溝通,其表示" 今年的政府工作報告,已對 2018 年教育行業發展的總體要求和政策取向給出瞭建議 "。
在他看來,2018 年政府工作報告為教育發展劃瞭 " 四個重點 "。
第一是倡導 " 互聯網 + 教育 " 模式。因為采用 " 互聯網 + 教育 " 模式的企業,將逐漸打造貫通線上與線下的互聯網教育平臺。給教育行業帶來巨大變革與沖擊,也帶來更多新的希望與創造力。
第二是鼓勵社會力量興辦民辦教育。近些年教育政策規定利好民辦教育的發展,在一定程度上為民辦學校舉辦者指明瞭方向,吸引瞭越來越多的社會資金註入到民辦教育的建設中。
第三是堅持以教育扶貧為重點工作。對於貧困地區或者偏遠農村而言,教育是能讓貧困地區的孩子掌握知識、改變命運、造福傢庭最有效、最直接的精準扶貧方式,也是解決地區發展和傢庭持久脫貧的根本手段。
第四是註重學前教育安全監管。報告提出 " 運用互聯網等信息化手段,加強對兒童托育全過程監管 ",這都是從國傢層面關註兒童托育監管問題。這既是總理對民心的回應,也是國傢對規范管理學前教育機構的決心。
結語
李克強總理在兩會期間作政府工作報告時指出," 發展公平而有質量的教育 "。雖然中國教育體制還有不足,教育市場還存在缺陷。但正是歷屆兩會上,委員代表們一次次地建言獻策,有力地促進瞭中國教育的不斷改良。兩會上委員代表們的提案,將成為 2018 年及未來中國教育行業改革的風向標。廣大教育工作者,更要貫徹落實 " 兩會 " 精神,為中國教育行業的發展興盛,貢獻自己的力量。
END
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