川普新稅法通過美國眾議院批準,數萬中國留學生將受重大影響

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導語:川普政府的新稅收計劃將使研究生所納的稅增加近 400%。對 Graduate Students 來說,川普稅改可能是一場災難,它將顛覆美國的博士學位制度。據統計表示,稅改沒出臺之前,GS 們每年有 2 萬 -3 萬美元 TA 和 RA 的收入,並在 Fellowship這一部分的收入是有稅務減免的。稅改之後,TA、RA 和 Fellowship 不再享受稅務減免,所以 GS 們將增加一至三倍的納稅。

眾議院共和黨人星期四通過瞭稅收改革,首當其沖的當屬研究生和博士生,其實是本科高年級可以做 RA 和 TA 的學生,這會讓他們損失數千美元,這引起瞭學生和大學領導人的抗議,他們認為這個提案可能使他們難以負擔研究生學位的學習,這對低收入學生更甚。

談到研究生的納稅情況,我們必須先瞭解他們的收入來源。研究生的收入主要來自三個方面:RA、TA、Fellowship。它們是留美獎學金的三種形式,首先 RA 和 TA 是服務性獎學金,而 fellowship 是非服務性的。RA 全稱 Research assistant 研究助理。TA 全稱 Teaching assistant 助教。 

獎學金 TA 的津貼由系裡支付,學校一般隻給學生 9 個月的 TA 津貼,因為到瞭暑假的 3 個月,沒有多少本科生上課,一般就不需要 TA 批作業瞭。所以暑期學生就得另外打工掙錢瞭,但在開學的這 9 個月中 TA 還是很穩定的。

獎學金 RA 由教授的研究經費支付,津貼是全年都有,也不用考試,而且能夠參加學術會議。做 RA 存在一定風險。假如某些教授經費並不充足,或者學生上學上到一半的時候,教授把經費用光瞭,學生一下子沒有瞭收入來源,隻好像熱鍋上的螞蟻一樣到處找錢,或者直接幹體力活掙錢。

總之,RA 和 TA 各有利弊。

助學金(Fellowship)的申請相對來說更難一些,但它是金額最高、競爭最激烈的非服務性獎學金,一般情況下如果獲得一所學院授予的助學金,便是獲得瞭全獎,即除瞭免學費雜費、住宿費、保險費、書本費以外,還給獲獎學生一定金額作為其個人消費費用(Personal Expenses)。

眾議院議長保羅 · 瑞安(Paul Ryan)在共和黨稅務改革通過之後,與眾議院共和黨人微笑的一起向媒體發表談話(AP Photo / Jacquelyn Martin)

眾議院的共和黨人已經批準瞭一項新稅收方案,其中包括對 Graduate Students 收入進行大幅度的加稅。例如,佛羅裡達大學的獎學金是每年 23000 美元,每年學費是 34914 美元,原來交稅是 1424 美元,現在則需要交稅 7617 美元;普林斯頓大學的獎學金是每年 32500 美元,每年學費是 48940 美元,原來交稅是 2849 美元,而現在則需要交 13499 美元。

剛獲得麻省理工學院經濟學博士學位的 amar Oostrom,目前一直在研究共和黨人新出的納稅數據,以確定該法案將如何影響研究生所納稅款。

Sarah Smaga,一個在讀的耶魯大學分子生物物理學和生物化學的博士生,她的納稅額從 3596 美元到 10271 美元,增加瞭將近 3 倍。

王小溪,匹茲堡大學公共政策學院 - 海因茨學院的學生,她的應納稅收入從 13,600 美元躍升至 59,704 美元,包含該學院 46,000 美元 Fellowship 也被考慮在納稅范圍之內的話,納稅額會增加瞭 476%,這樣她總共會損失 7500 美元。

Oostrom 女士對 NPR 傾述中談到:" 這個法案將增加我們所納的稅款增加 300 或 400%,我認為這絕對是瘋狂的。在過去一周,我一直在和其他研究生和同學討論的這個問題。這項新的稅收政策讓我們非常震驚。"

根據美國教育理事會的統計,大約有 145,000 名研究生獲得這種獎學金和學費減免,所以說這一政策將影響 14 萬左右在讀的研究生。

麻省理工學院四年級的博士研究生 Ryan Hill 告訴 NPR,他已經為他的 3 萬美元的獎學金繳納稅款。但是再加上他學費減免的那部分金額,這等於他每年掙 8 萬美元所納的稅款。相比以前來說,這對於他和他正在做兼職和照顧新生孩子的妻子,收入存在巨大的縮水。(註:麻省理工的學費大約在 5 萬美元左右,盡管其中很多學生不需要完全支付這項費用。 但根據眾議院共和黨的最新稅收提案,學生也需要上報他這部分 Fellowship 的費用做為他收入的一部分來進行納稅。)

" 希望我們不必像已經做的那樣過分強調金錢,"Hill 說," 但現在的確非常困難,我們已經很難在情感上度過這段時間,因為我們必須非常節儉。"

上周四,眾議院以 227 - 205 票,達到瞭通過共和黨提案所需的門檻。但是參議院的稅收立法面臨更加不確定的未來。

這項稅收的提案,參議院和眾議院的版本之間也存在著巨大不同之處。在到總統辦公桌上簽署成法律之前,參眾兩院需要對稅收的額度進行深入商討和協調。

美國共和黨提出瞭稅收改革計劃,這一計劃對美國公眾生活的各方面都有影響,尤其是在對學術研究方面。隨著讀研讀博費用的增加,很多窮學生將無心或者沒有機會認真做研究,所以說稅改後學術也將成為有錢人的消費品。

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