廣電總局下發特急文件:提出四點要求

03-23

一線導讀:國傢新聞出版廣電總局下發特急文件,進一步規范網絡視聽節目傳播秩序。針對近期一些網絡視聽節目制作、播出不規范的問題,提出四點具體要求。

3 月 22 日,國傢新聞出版廣電總局下發特急文件,進一步規范網絡視聽節目傳播秩序。

通知指出:近期一些網絡視聽節目制作、播出不規范的問題十分突出,產生瞭極壞的社會影響。還有一些節目以非法網絡視聽平臺及相關非法視聽產品作為冠名,為非法視聽內容在網上流傳提供瞭渠道。為進一步規范網絡視聽節目的傳播秩序,國傢新聞出版廣電總局做出四點要求:

一、堅決禁止非法抓取、剪拼改編視聽節目的行為。

二、加強網上片花、預告片等視聽節目管理。

三、加強對各類節目接受冠名、贊助的管理。

四、嚴格落實屬地管理責任。

通知具體要求:

一、堅決禁止非法抓取、剪拼改編視聽節目的行為。所有節目網站不得制作、傳播歪曲、惡搞、醜化經典文藝作品的節目;不得擅自對經典文藝作品、廣播影視節目、網絡原創視聽節目作重新剪輯、重新配音、重配字幕,不得截取若幹節目片段拼接成新節目播出;不得傳播編輯後篡改原意產生歧義的作品節目片段。嚴格管理包括網民上傳的類似重編節目,不給存在導向問題、版權問題、內容問題的剪拼改編視聽節目提供傳播渠道。對節目版權方、廣播電視播出機構、影視制作機構投訴的此類節目,要立即做下線處理。

二、加強網上片花、預告片等視聽節目管理。各視聽節目網站播出的片花、預告片所對應的節目必須是合法的廣播影視節目、網絡原創視聽節目,未取得許可證的影視劇、未備案的網絡原創祝聽節目,以及被廣播影視行政部門通報或處理過的廣播影視節目、網絡視聽節目,對應的片花、預告片也不得播出,制作、播出的片花、預告片等節目要堅持正確導向,不能斷章取義、惡搞炒作。不能做 " 標題黨 ",以低俗創意吸引點擊。不得出現包括 " 未審核 " 版或 " 審核刪節 " 版等不妥內容。

三、加強對各類節目接受冠名、贊助的管理。廣播電視節目、網絡視聽節目接受冠名、贊助等,要事先核驗冠名或贊助方的資質,不得與與未取得《信息網絡傳播視聽節目許可證》非法開展網絡視聽節目服務的機構進行任何形式的合作,包括網絡直播、冠名、廣告或贊助。

四、嚴格落實屬地管理責任。各省級新聞出版廣電行政部門要指導監督轄區內廣播電視機構、視聽節百網站進一步健全節目內容管理制度,把相關管理要求落實到位。加強對網上傳播的剪拼改編節目、片花預告片,以及各類節目接受冠名贊助情況的監聽監看,發現問題及時糾正、處理,對嚴重違規的機構依法處罰。

通知原文如下:

附:2017 八大廣電政策(側重節目)

6 月 1 日,廣電總局發佈《關於進一步加強網絡視聽節目創作播出管理的通知》。網絡視聽節目要堅持與廣播電視節目同一標準、同一尺度,把好政治關、價值關、審美關,實行統籌管理。不允許在廣播電視播出的節目,同樣不允許在互聯網(含移動互聯網)上播出。

6 月 22 日,廣電總局下發通知,責令關停 " 新浪微博 "、"ACFUN"、" 鳳凰網 " 等網站的視聽節目服務,理由是上述網站在不具備《信息網絡傳播視聽節目許可證》的情況下開展視聽節目服務,並且大量播放不符合國傢規定的時政類視聽節目和宣揚負面言論的社會評論性節目。

6 月 30 日,中國網絡視聽節目服務協會發佈瞭《網絡視聽節目內容審核通則》,明確瞭先審後播和審核到位的制度,審核要素包括政治導向、價值導向和審美導向,情節、畫面、臺詞、歌曲、音效、人物、字幕等。

7 月 20 日,國傢新聞出版廣電總局《關於把電視上星綜合頻道辦成講導向、有文化的傳播平臺的通知》,其中提出,要果斷抵擋追星炒星,影視明星參與綜藝娛樂、真人秀等節目要嚴格控制播出量和播出時間,勉勵制作播出 " 星素結合 " 的綜藝娛樂和真人秀節目;倡導勉勵制作播出具有中華文化特色的自主原創節目;要努力提高普通群眾在節目中的比重,讓基層群眾成為節目的嘉賓、主持、主角,留意不能把群眾作為明星陪襯或背景。

8 月 15 日,國傢新聞出版廣電總局辦公廳公佈《關於加強網絡視聽節目領域涉醫藥廣告管理的通知》(新廣電辦發〔2017〕47 號)。要求各省局要組織轄區內視聽節目網站對本網站與醫藥產品宣傳推介相關的廣告和視聽節目做一次全面梳理,對涉醫藥產品的廣告和節目,嚴格審核,凡存在問題的要立即清理。

9 月 20 日,廣電總局印發《新聞出版廣播影視 " 十三五 " 發展規劃》(新廣發〔2017〕150 號),明確瞭到 2020 年爭取實現的目標、主要任務及保障措施。

9 月 29 日,廣電總局官網發文,要求貫徹落實《中華人民共和國國歌法》相關規定,維護國歌尊嚴,規范國歌奏唱、播放和使用。

12 月 17 日,中共中央宣傳部、中央網信辦、教育部、文化部、國傢新聞出版廣電總局、共青團中央近日聯合印發通知,加強網上主旋律宣傳,充分運用各類網絡平臺,廣泛組織開展黨的十九大精神的宣傳,深入開展習近平新時代中國特色社會主義思想的宣傳,開展中國特色社會主義和中國夢的宣傳,開展統籌推進 " 五位一體 " 總體佈局、協調推進 " 四個全面 " 戰略佈局的宣傳。

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