一名美國海軍士兵,突然在中國南海 " 消失 " 瞭 !
今天刷屏的這條新聞,看上去有點匪夷所思。同樣有趣的是看到消息的中國網友。其中一條代表性的言論是這樣的:" 嗯,1937 年,他們也說是有士兵消失在瞭宛平城,然後盧溝橋 ……"
最初報道此事的是《Defense News》,之後諸如 ABC、Fox 等美國主流媒體都第一時間跟進。報道稱,當地時間 8 月 1 日早晨 9 點左右,一名隸屬於 " 斯特塞姆 " 號導彈驅逐艦 ( USS Stethem ) 的水兵被報告 " 失蹤 " ( overboard ) 。而當時,這艘驅逐艦正好在南海," 執行例行任務 " ( conducting routine operation ) 。
而在查證瞭各路消息之後,我們發現,這事兒還真有可能並不簡單。
脈絡
" 斯特塞姆 " 號,島友們應該不陌生。7 月 2 日,就是這艘驅逐艦闖入中國西沙群島中建島的 12 海裡,搞瞭一次所謂的 " 航行自由行動 "。
這並非美國海軍第一次發生士兵 " 失蹤 " 事件。今年 6 月,一名美國海軍士兵就曾在沖繩附近海域內 " 失蹤 ",美國搜救瞭 50 多個小時,最後發現該士兵躲在船上的輪機艙內。
" 斯特塞姆號 " 驅逐艦,母港位於日本橫須賀基地,近兩個月一直在南海活動。在南海活動時,偶爾也會停靠美軍在新加坡的樟宜後勤保障基地,將該基地作為臨時母港。可以搜索到的新加坡媒體報道顯示,7 月 26 日,這艘船還在新加坡," 保持部署狀態 "。以前美軍在南海都是過航,有任務時候的臨時部署,這個有向常態化部署的意思。
從 26 號到 1 號,也就是不到一周的時間。這艘船跑去瞭哪裡呢 ?
玄機就在這名士兵 " 失蹤 " 的地點裡。
地點
最先報道此事的 Defense News 並未給出具體地點。但他們說,美軍太平洋艦隊在一片 " 爭議水域 " ( Inside contested waters ) 開啟瞭搜救行動。
那麼,這片美國媒體口中 " 有爭議 " 的水域在哪兒 ?
福克斯 新聞給出瞭答案。他們說,這次失蹤事件,發生在距離菲律賓蘇比克灣以西 140 海裡 ( 260 公裡 ) 的地方。
巧得很。中國的黃巖島,離蘇比克灣也就 200 公裡左右。
媒體報道中 " 斯特塞姆 " 號最近出現的地點
可別小看 Defense News 這一個簡單的用詞。在英文裡,"contested waters" 意味著什麼 ? 意味著他強調這片水域在 " 現實中存在競爭 ",但法理上沒有爭議,或不願觸及法理層面的問題。這一定程度上有意抹殺中國南海斷續線和島礁的法理地位。如果用 "disputed waters",至少還承認中國的主張與其他方存在法理上的分歧。
回避用這個常用的詞,隱含的意思是,都不願意承認中國與越南、菲律賓等國在南海有爭議瞭,因為你的主張啥也不是。按照美國鼓吹的南海仲裁案仲裁庭的邏輯,美方可能認為,南海諸島 12 海外的海域都與中國無關,大多是公海區域,即便有專屬經濟區,那也是越南和菲律賓等國的。
當然,在中方看來,黃巖島附近水域的相關權益屬於中國,沒有任何爭議。眾所周知,美國一直對中國控制黃巖島耿耿於懷,擔心中國在黃巖島搞建設。所以,黃巖島及其附近海域,向來是美軍艦機對中國進行抵近偵察和軍事威懾的一個重點區域。
島叔當然也希望這種推測,有些 " 小人之腹度君子之心 " 的意味。但我們的擔心並不是沒有理由的——而這個理由並不遠。就在 5 月 24 日,美國海軍就在中國美濟礁附近執行瞭所謂的 " 航行自由 " 行動 ; 那次行動中,你猜美軍同時搞瞭什麼 ?
巧得很,搞的是 " 營救落水人員 " 的演習。
所以,在美國耿耿於懷的地點、恰好有一名士兵落水,而這樣的情節,還在過去的一兩個月中反復上演 ? 這巧合度也未免太高瞭些。甚至,這是否會是美國海軍的自導自演,故意借此顯示力量、強化輿論曝光度,也未可知。
此事的蹊蹺之處,還不止於此。
日本
當地時間 8 月 1 號上午 9 點報道士兵 " 失蹤 ",之後展開 " 搜救 ",效率很高。除瞭 " 斯特塞姆號 " 之外,都誰參加瞭搜救呢 ?
還有美國的 " 夏威夷聯合康復中心 ",以及日本的 " 出雲號 " 直升機驅逐艦 ( 日本海上自衛隊有史以來建造的最大的作戰艦艇 ) 和 " 漣 " 號驅逐艦,日美同盟的緊密度可見一斑。
但日本艦機的出現,未免過於 " 及時 " 和快速瞭。要知道,日本在南海並無常態化的力量部署,日本艦機也從來不敢效仿美軍在南海搞些激烈動作。但何以美軍人員一落水," 出雲號 " 和 " 漣號 " 兩艘驅逐艦就能迅速趕過去 ? 看看地圖就可以知道,這個地方離日本可是遠著呢。
這就不得不讓人懷疑,這次事件甚至可能是美日兩國提前策劃好的,借機在所謂的爭議海域搞一把聯合巡航。事實上,美國已向日本多次提議一起在南海進行聯合巡航。但日本雖然口頭上積極響應,實際操作中還是有些保留,在南海采取的行動通常都位於敏感海域以外。
而此次活動呢 ? 通過協助美軍 " 搜救 ",日本艦機竟 " 順利成章 " 地進到敏感海域,又不至於觸動中方的激烈反應——這實在是太值得深思瞭。
至於如何收場 ?" 士兵躲在某艙裡 " 大概會是一個不錯的理由,反正也用過瞭。
警惕
以上推測,是島叔過度敏感瞭嗎 ?
並不是。今年以來,雖然美國政府在南海的調門和輿論炒作處於相對克制狀態,美國軍方在南海的動作,卻有不斷升級之嫌。
5 月 24 日,借 " 航行自由行動 " 之名,美國軍艦在美濟礁 12 海裡內進行瞭 " 之 " 字形的機動 ( 之前都是 " 無害通過 " ) ,並演練瞭營救落水士兵的行動 ;7 月 2 日,美國又闖入瞭沒有爭議的西沙群島領海。可見,不管是從頻率還是強度上來說,美國海軍在南海的 " 航行自由行動 " 都有增大之勢。
不僅如此,美國空軍也強化瞭在南海的行動。
6 月 8 日,兩架 B-1B" 槍騎兵 " 戰略轟炸機,從關島的安德森空軍基地起飛,中途飛越瞭南海,與美國海軍 " 斯特雷特 " 號導彈驅逐艦 ( DDG 104 ) 展開瞭聯合演練。對此,美國空軍 7 月 7 日發佈消息,一如既往地將南海海域稱之為 " 有爭議的南海 ",並稱,行動是 " 保證在那片海域的水上和空中的航行自由 "。
這裡面,有兩點值得中國高度關註。
一是美國空軍用 B-1B,代替相對落後的 B-52 轟炸機到南海巡航。這充分契合瞭美國針對亞太調整兵力部署的新思路。目前美國在亞太海空兵力部署已接近 60%,潛艇的比例甚至更高,美軍已經進入第二階段的部署,即質量的提升,將一些更先進的裝備和平臺部署到亞太,特別是西太。
二是美國海空軍有意識地加強瞭彼此間的協同。要知道,美軍內部軍種壁壘森嚴,長期以來,南海基本都是美國海軍的 " 勢力范圍 ",美國空軍雖然偶有行動,兩者基本 " 獨來獨往 "。但這次,B-1B 罕見地與海軍驅逐艦進行聯演,可見美國正在加強對華的威懾。無疑,美國軍方正在積極準備應對在南海出現的各類狀況,包括可能出現的 " 最壞局面 "。
奧巴馬政府時期,美國在南海主要實行政治、經濟、軍事、國際法、外交、輿論等全領域的博弈方式,但特朗普政府則更加倚仗軍事手段的作用。
這一點,不得不警惕。畢竟中美在南海的鬥爭,已經呈現出 " 表面趨向緩和、暗中趨於激烈 " 的態勢。
應對
那麼,針對美日兩國不斷升級的軍事小動作,中方應該保持什麼態度呢 ?
首先,中國尊重南海周邊國傢和世界所有國傢在南海的合法自由通行權利,我們也正在積極加強必要的基礎設施如燈塔、浮標等的建設,以保障航道更加通暢安全。同時中國也在加強海上救援能力,致力於為南海的公共事業做出更大貢獻。
就此次美日的搜救行動來說,中國出於人道主義原則不便反對。但是,搜救行動發生在中國海域,起碼的透明度總是需要的。
黃巖島 12 海裡區域,是個必須把握的位置節點。
若在黃巖島 12 海裡內,美日不打招呼就進來搜救,我們必須提出抗議,要求兩國向中國報備搜救計劃,畢竟黃巖島並不是什麼存在爭議的地方,而是中國的領土 ; 若在黃巖島 12 海裡外、斷續線以內的鄰近水域,美日搞出瞭大的動靜,中國也需要向美日交涉,獲知搜救行動的詳細計劃和信息,瞭解究竟發生瞭什麼。
更為重要的是,下次再有此類搜救行動,中國要積極主動要求加入。
早在 1985 年,國際海事組織 ( IMO ) 在劃定各國海上搜救責任區時,就確定 " 中國及中國香港在南中國海海域的海上搜救責任區為北緯 10 度以北,東經 124 度以西的海域 ",黃巖島位於北緯 15°13′48″ 至 15°05′24″,東經 117°40′12″ 至 117°52′00″,明顯位於中國的搜救責任區。美國、日本等可能的當事國自然有權決定是否讓中國加入搜救,但中國卻對該范圍內的災難和災害救援負有國際責任。
換句話說,在中國的搜救責任區內發生瞭人員失蹤 ? 沒問題啊,告訴我一聲,我跟你一起找嘛 !
事實上,回顧歷史,此類搜救行動常常亦真亦假、真假莫辨。島叔願意相信人員落水是真的,但搜救行動是否需要如此大的陣仗動靜則值得商榷,中方力量有必要對其嚴密監視,並時刻準備施以援手 ; 如果這一切都是設計好的,那就真是小概率事件瞭,從此中國恐怕就不能把 " 南海盧溝橋 " 當作段子笑看瞭。
這一次,島叔真心希望是自己想多瞭。