這幾天,中國發動瞭凌厲的南向外交攻勢

11-23

(一)

有一種感覺,最近這幾天,中國悄悄發動瞭一輪凌厲的南向外交攻勢!

外交的重點,有四個國傢:越南、老撾、菲律賓和緬甸。

1、最高領導人訪問瞭越南、老撾。

2、總理訪問瞭菲律賓。

3、外長剛剛訪問瞭孟加拉國和緬甸,但後者肯定是重點。

這些訪問,有些屬於既定安排。比如,訪問越南,是最高領導人必須要參加 APEC 領導人會議;訪問菲律賓,則是總理要參加東盟系列峰會;訪問緬甸,則是王毅要參加亞歐外長會議。

但外交從來不是按部就班那麼簡單。比如,歷史性大會後,最高領導人第一個出訪的,為什麼就一定是越南?

即便越南要舉辦 APEC,但按照以前的出訪某些做法,也完全可以先訪問其他國傢,譬如印尼,譬如柬埔寨,譬如新加坡,然後再到越南開會呀。

但第一站就去瞭越南,第二站就去瞭老撾,顯然是別有深意的。用外長王毅的話說,這次訪問,"深耕周邊、紮根亞太、輻射全球,是一次具有全局意義的歷史性訪問。"

關鍵詞:全局意義,歷史性訪問

怎麼看?

在中國外交格局中,越南和老撾,顯然不是普通的鄰國。

這是因為,中國對周邊鄰國,一般都喜歡用三個好來形容——好鄰居、好朋友、好夥伴。

這個隊伍比較長,韓國、馬來西亞、新加坡、印度尼西亞、尼泊爾,等等,都屬於這個隊伍。

盡管普京曾說過,中俄是親密的盟友,但至少在正式外交表述上,也隻有這三個好。

但越南和老撾則是 " 四好 ":好鄰居、好朋友、好夥伴,而且,還要加一個——好同志

因為這兩個國傢,與中國一樣,都是社會主義國傢。王毅就說,相鄰的地理位置、相同的社會制度、相近的發展道路將彼此命運緊密聯系在一起

這是真正的同命運。

所以,我們看到,雖然最近幾年,隨著國傢地位的上升,中國領導人出訪,對方一般都會給予超過一般的禮遇,但在越南和老撾,這種禮遇更是超常的。

這次在越南,越南黨政兩個最高領導人共同舉行盛大歡迎宴會,幾乎所有的政治局委員都出席;在老撾,兩屆黨和國傢最高領導人出面接待,政治局委員們也都列席。

這種遠超常規的場面,隻有好同志國傢才能出現。

所以,王毅也明確說瞭,這次對越南和老撾的訪問,"向國際社會傳遞出中國推動構建周邊命運共同體、支持社會主義事業發展的明確信號。"

支持社會主義事業發展,而且還是明確信號!這個是新提法,外界需要好好體會。

(二)

另外兩個到訪的國傢:菲律賓和緬甸,與中國的關系,以前最多也隻能是 " 三好 " ——好鄰居、好朋友、好夥伴。

甚至,一度 " 三好 " 都談不上。

去年南海非法仲裁,中菲幾乎要兵戎相見;緬甸政權更迭前後,兩國關系一度遇冷,中方投資頻頻受阻。

但過去一年,雲開霧散,瓜熟蒂落,中國和菲律賓,中國和緬甸,這兩組雙邊關系都出現瞭戲劇性變化。

而且,更戲劇性的是,這兩組關系,現在都正從 " 三好 " 向 " 四好 " 發展。

四好,肯定不會是好同志,但卻是有時代表更高水準的 "好兄弟"。

為什麼好兄弟有時更過於好同志,因為被稱為 " 巴鐵 " 的巴基斯坦,就是中國人民口中的 " 四好 " 典范——好朋友、好鄰居、好夥伴、好兄弟。

" 四好 ",應該是中外關系中的最高層次瞭。

現在,又多瞭幾個國傢,肯定有柬埔寨,但也開始包括菲律賓。中國總理這次訪問菲律賓,特意在《菲律賓星報》上發表瞭一篇署名文章,文章最後就說:

" 中國人民願同菲律賓人民永做親誠相待的好朋友、守望相助的好鄰居、攜手前行的好夥伴、世代友好的好兄弟,共同譜寫兩國關系的新篇章!"

也正是這種 " 四好 ",讓美國高度警惕。

特朗普這次亞洲之行,本來已經不想再去菲律賓,但最後一刻又改變主意,其實也是希望拉攏菲律賓,拉攏的意圖,就是避免菲律賓徹底倒向中國。

所以,這次南向外交攻勢,菲律賓肯定是一個重點,讓南海問題盡可能平息,讓美日無從插手,這是中國外交的重中之重。


西方漫畫,僅供參考

(三)

中緬關系,雖然一直稱為 " 胞波友誼 ",但兩國關系也是起起伏伏。

緬甸軍政府時期,中國是緬甸最大的靠山,中資企業也開始進入緬甸;但隨著緬甸政局的變化,一些中國重大投資被突然叫停,美日更是極力拉攏昂山素季,意圖在中緬間打入楔子。

但中國的作用是無法替代的。因此,昂山素季去年出任國務資政後,第一次訪問東盟以外國傢,就是北京。當時,在與昂山素季會談時,中國最高領導人的一句話就是:

中方願同緬方一道,弘揚傳統,繼往開來,推動中緬全面戰略合作夥伴關系不斷取得新進展,為兩國人民帶來更多實實在在的利益,使兩國人民永做好鄰居、好朋友、好兄弟、好夥伴。

比平常多瞭一個好兄弟,就是說,要將中緬關系由 " 三好 " 提高到瞭 " 四好 "。

這次外長王毅突然出訪緬甸,當然是參加亞歐外長會議,但更是在真心誠意幫助緬甸解決一個棘手的問題。

按照外交部網站的信息,王毅在會見緬甸國防軍總司令敏昂萊時這樣說:

中緬山水相連、命運與共,始終相互理解、相互支持。我奉命在中共十九大勝利召開後不久即訪問緬甸,是要對外傳遞中方將發展對緬關系擺在外交優先方向的積極信息。

請看一下," 我奉命 ",顯然這是最高層的指示。

王毅訪問緬甸之前,還特意去瞭趟孟加拉國。他的主要任務,應該是斡旋羅興亞人事件,幫助緬甸和孟加拉國這兩個鄰國解開死結。

在會見昂山素季時,王毅提出瞭 " 三階段解決法 ":

第一階段,實現停火,恢復秩序。

第二階段,雙方通過友好協商找到解決問題的可行途徑,盡快簽署遣返協議並付諸實施。

第三階段國際社會加大對若開邦地區擺脫貧困的支持和投入,以脫貧帶動發展,以發展實現穩定。

顯然,這裡面的國際社會,肯定包括中國,而且中國占有很大的比例。

因為羅興亞人事件,緬甸正處於孤立狀態,昂山素季也被西方罵為劊子手,各種獎項也被收回。在最需要的時刻,中國這樣仗義,顯然緬甸也會銘記在心,昂山素季就對王毅說:緬中有著傳統友誼,現在則是命運共同體。

這樣的中緬關系,美日一般也是撬不瞭墻角的瞭。

這一波凌厲的南向外交攻勢,正使得中國在東盟中的朋友越來越多。

稍微梳理一下,現在東盟 10 國中:

中國和越南、中國和老撾,都是 " 四好 " ——好鄰居、好朋友、好夥伴、好同志。

中國和柬埔寨、菲律賓和緬甸,則是好鄰居、好朋友、好兄弟、好夥伴

中國和泰國,則是另一種 " 四好 " ——好鄰居、好朋友、好夥伴、好親戚。

新加坡總理李顯龍剛剛訪問瞭北京,中國和新加坡關系已經翻開瞭一頁。

中國和馬來西亞和印尼,關系還維持在較好的水平。事實上,21 世紀海上絲綢之路和亞投行,都是最高領導人在印尼提出的,馬來西亞率先回應。

真可謂 " 兩岸猿聲啼不住,輕舟已過萬重山 "。中國和東盟,仍然仍會有矛盾,但經過一年的調整博弈,確實正漸入佳境。

難怪澳大利亞前總理陸克文也感慨:美國正在後退," 中國在亞洲的地緣經濟領域已然占據主要地位,令人不安的事實是,東南亞已經開始轉向中國的戰略軌道。"

在古代,形容一個中央王朝強大,往往用六個字:"近者悅、遠者來"。

近悅遠來,萬方輻輳,這其實正是中國展現出的風采。當然,內修文德,外服友邦,不可偏廢。

或許,若幹年後回來看,這次新的中國外交魅力攻勢,將是世界格局演變的一個重要節點。亞歐大陸乃至更廣袤地區的地緣政治格局,正在發生重大而深遠的變化。

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