【觀察者網綜合報道】美國國會特設的美中經濟與安全審查委員會（USCC）11 月 15 日舉行瞭 2017 年度報告發佈會。該報告從中美經貿關系、中美安全關系、中國與世界、中國高新技術發展等方面向國會提出 26 條 " 政策建議 "，比去年的報告多出 6 條。
發佈會現場 圖自推特
在投資領域，報告稱國會應當考慮進行美國外國投資委員會（CFIUS）相關的立法更新，以處理目前中國對美投資大幅增長、安全風險上升的現狀。與去年相同，兩份報告均聲稱要 " 禁止中國國有企業或政府控制的實體並購美國企業 "。
而針對美國進入中國消費市場的準入問題，報告沿襲瞭去年的風格，稱美國商務部、美國貿易代表辦公室等機構繼續為準入市場制定標準，要求其遵循支持產權和商標使用權。
報告在今年特別提出，鑒於中國對外宣傳工作不斷加強、利用駐外媒體機構進行情報搜集和信息戰，美國揚言要規定在美國的中國國營媒體從業者根據美國《外國代理人登記法》進行登記。
USCC 主席 Carolyn Bartholomew 表示，之所以對國會提出這些建議，是因為一切政策制定最終都要保證美國經濟增長，而不是應該被扣上 " 貿易保護主義 " 的大帽子。至於特朗普最近訪華帶回的 2500 億美元大訂單是否有利於這些問題的解決， Bartholomew 不予置評。
圖自美中經濟與安全委員會官網
軍事現代化方面，委員會稱國會要授權充足的國防資金，以處理中國持續進行的軍事現代化項目給美國利益造成的挑戰。不過今年的報告並未提及去年報告中 " 在危急時刻與解放軍合作，來應對在東南亞擴散的恐怖主義 " 的言論，改稱 " 美國需要保證在亞太地區的準備和存在 "。
報告還指出，中國的軍事現代化在太空領域、網絡空間、核震懾能力、無人機和人工智能武器等方面取得瞭顯著進步。報告強調，中國軍隊給美國在這一地區的軍隊和軍事設備帶來越來越大的威脅，對美國在亞太地區和印度洋地區的反應能力構成挑戰。
臺灣方面，委員會還是 " 走老路子 "：國會應督促政府邀請臺灣參加——至少作為觀察員——美國組織的雙邊、多邊軍事演習或安全相關演習，以支持臺灣在提升防務能力方面的努力，擴大臺灣參與地區和國際安全事務的機會，同時防止中國大陸限制臺灣的國際空間。
香港方面，USCC 報告主張重新執行 1992 年《美國 - 香港政策法》（United States-Hongkong Policy Act of 1992）中的內容，要求國務院每年向國會遞交有關香港情況的年度觀察報告，使得國會可以掌握關於香港的最新、最權威信息。委員會再次批判中方幹預香港事務、令一國兩制難以運作。
對此，香港特別行政區在 15 日作出回應，強調特區政府一直嚴格按照《基本法》的規定實行高度自治、港人治港，充分體現、全面落實瞭一國兩制，國際社會有目共睹。特區政府強調，外國勢力不應以任何形式幹預香港特別行政區的內部事務。
美中經濟與安全審查委員會於 2001 年成立，為美國國會針對中國入世背景下，為 " 檢測中美貿易交往與美國經濟和安全 " 而特設的機構。開設以來，該機構每年都要求向美國國會報告，其內容也均充斥著對中國發展的戒備和敵視。
去年 11 月 16 日，該委員會就向美國國會 " 交瞭作業 "，並和今年一樣，揚言要 " 美國國務院評估香港是否在一國兩制下維持瞭充分自治 "。對此，外交部發言人耿爽在去年 11 月 17 日作出回應，表示都懶得搭理。
" 這個委員會年復一年地炮制所謂涉華報告，其內容無非就是那老幾樣，完全是陳詞濫調，再次暴露瞭這個委員會的對華偏見和思維定式。我不知道有多少人會真正關註這份報告，我也沒有興趣就其具體內容發表評論。"
在今年 11 月 16 日的記者會上，耿爽再次強調，發表報告的這個 " 委員會 " 在涉華問題上一貫充滿偏見。報告的內容子虛烏有，報告的看法反映瞭他們的對華偏見，也跳不出他們的思維定式。我們敦促美國有關機構停止在涉華問題上的錯誤言行，真正為促進中美關系發展發揮建設性作用。
