據大公網 11 月 16 日報道，香港立法會自上月 25 日起開始審議高鐵 " 一地兩檢 " 無約束力議案，在反對派無所不用其極地 " 拉佈 " 近一個月後，終於在昨日下午以 38 票贊成、22 票反對的比數通過議案。
根據原報道，" 棄權 " 應為 1。 （圖自大公網，下同）
廣深港高速鐵路的所謂 " 一地兩檢 " 就是一次完成通關程序，即乘客一次在西九龍站完成香港和內地通關程序，隨後搭乘列車到達任何高鐵城市；如果不實施 " 一地兩檢 "，香港旅客隻能在內地少數設有通關口岸的車站上下車往內地不同城市。
律政司司長袁國強作總結發言時指出，政府將議案提交立法會，聽取議員意見，是對立法會及民意的尊重。他說，政府會隨即啟動 " 三步走 " 工作，趕於年底前完成 " 三步走 " 的前兩步，並於明年暑假前完成本地立法。袁國強重申，特區政府與內地構思 " 三步走 " 建議時一直堅守瞭 " 一國兩制 " 和基本法精神。他還批評有部分議員用 " 割地自閹 " 的形容詞抹黑 " 一地兩檢 "。
立法會迄今斷斷續續已用瞭三個星期時間處理 " 一地兩檢 " 議案。昨日恢復辯論，一開始就進入官員回應環節。其間多名反對派繼續玩 " 野貓式拉佈 " 戰術，不斷以點算人數、打斷官員發言或提出規程問題，質疑有議員是港鐵非執行董事，投票時會有直接金錢利益等手法，幹擾阻撓會議議程，但一一被立法會主席梁君彥駁回。
至下午四時許，反對派所有修正案被否決，議案進入投票環節，以 38 票贊成、22 票反對獲通過。在座的港鐵非執董身份的地產及建造界議員石禮謙沒有投票。
反對派空耗三分二時間
據立法會秘書處統計，該議案先後開會共歷時 26 小時，當中議員就議案實質辯論僅用 8.5 小時，官員發言約 1.5 小時，表決修正案花約半小時。而其馀 15.5 小時中，約 5 小時用於點算法定人數，10.5 小時耗費於反對派提出的各類奇奇怪怪的規程問題扯皮上，包括 " 中止待續議案 "、" 要求新聞界及公眾人士離場 "，以及 " 縮短表決鐘聲時間至一分鐘 " 議案的辯論。
袁國強總結發言時重申，這次動議雖無約束力，但政府基於對立法會尊重，希望盡量配合議員履行監察政府的職能，因此提出動議聽取議員意見，認為這是有效的尊重民意的方式。他重申，即使政府沒做公眾咨詢，也並不代表政府漠視民意。
政府希望盡快本地立法
袁國強提到，方案出臺至今，官員一直透過不同渠道進行解說，提供相當充實的資料，說明 " 車上檢 " 及 " 兩地兩檢 " 等不可行的原因，相信已讓社會掌握資料去考慮問題，" 部分議員指政府沒有向市民解釋其他建議的可行性，並不屬實。"
袁國強重申，特區政府與內地構思 " 三步走 " 建議時一直堅守瞭 " 一國兩制 " 和基本法精神。他又指出，部分議員聲稱在西九龍站落實 " 一地兩檢 " 會構成壞先例，甚至以 " 割地自閹 " 等過度政治化的形容詞去抹黑 " 一地兩檢 "，特區政府對此絕對不認同。
袁國強於會後強調，推展 " 一地兩檢 " 工作時間非常緊迫，政府會趕在今年年底或之前完成 " 三步走 " 的前兩步，然後盡快進行本地立法工作，希望在明年立法會放暑假前，完成所有本地立法的工作，讓廣深港高鐵香港段 2018 年第三季通車時，可以落實 " 一地兩檢 " 的目標。
梁君彥感謝議員令議案得以表決。他說，" 雖然有火花，這個是議會的特色，亦明白議員看法南轅北轍，但都是在相當平靜的環境下得以表決 "。
然而，反對派議員則聲言，會在本地立法階段用盡方法，阻撓高鐵實行 " 一地兩檢 "。
" 三步走 " 具體安排
落實 " 一地兩檢 "，意味著乘客能在高鐵西九龍站一次過辦理香港和內地的通關程序。離港乘客登車後，就能安車到達國傢高鐵網絡連接的所有城市，不需要再在內地接受入境檢查；另一方面，返港乘客亦可自由選擇在國傢高鐵網絡任何一個內地車站登車，抵達西九龍站才辦理內地出境和香港入境等通關程序，不受內地車站是否設有通關口岸限制。
特區政府將會采取 " 三步走 " 的方式落實 " 一地兩檢 "：
第一步，由內地與香港特區政府達成落實 " 一地兩檢 " 的合作安排。
第二步，全國人大常委會通過決定批準及確認。
第三步，兩地各自進行相關程序予以實施，在香港方面將涉及本地立法工作。
" 一地兩檢 " 早有先例，例如在英、法之間及美、加之間亦有類似安排，而香港與內地之間也於 2007 年起在深圳灣口岸實施 " 一地兩檢 "，十分便捷，受到瞭旅客的肯定。
高鐵工程已完成九成七
香港運輸及房屋局局長陳帆昨日會見媒體表示，廣深港高鐵香港段進展順利，工程已完成九成七，馀下工程將 " 快馬加鞭 "，當局會與九鐵及港鐵就營運安排、收費、操作細節進行商討。香港保安局局長李傢超表示，會和內地單位成立工作小組，討論日常營運及緊急事故應變的工作。
陳帆說，特區政府會與九鐵、港鐵商討營運安排、收費、操作細節，然後讓九鐵和港鐵進行有關準備工作，高鐵的 " 試運行 " 也需要幾個月的時間。一旦有詳細資料，會盡快發佈。
李傢超還表示，香港保安局內部已成立瞭不同的工作小組，包括通關、救援，將與內地單位聯絡溝通，討論日常營運及緊急事故應變的工作。他要求各小組對相關事項列出清單，確保每一件事可做到最完善。
對於高鐵 " 一地兩檢 " 無約束力議案獲立法會通過，香港前內地事務局局長譚志源表示，支持特區政府在確保符合 " 一國兩制 " 和基本法的前提下，與全國人大常委會和立法會盡快進行落實 " 一地兩檢 " 的憲制程序和本地立法工作。他又重申，要充分發揮高鐵香港段的效益，" 一地兩檢 " 是最理想和現實可行的安排。
香港民建聯發言人表示，香港高鐵與內地逾 2 萬公裡的高鐵網絡連結後，市民乘高鐵從香港出發，可以前往全國多個主要城市，方便快捷。在香港高鐵站內實施 " 一地兩檢 "，將可充分發揮高鐵的效益，大大提高香港的競爭力。民建聯立法會議員柯創盛指出，" 一地兩檢 " 不僅能充分發揮廣深港高鐵的社會及經濟效益，還能突顯 " 一國兩制 " 的優勢，他認為反對派 " 拉佈 " 行動最終失敗是情理之中。
香港中華總商會會長蔡冠深表示，" 一地兩檢 " 為旅客提供最便捷的通關安排，節省辦理出入境手續時間，令往返內地經商、工作、探親及旅遊更為方便。
