今天上午,十三屆全國人大一次會議在京開幕,李克強總理作政府工作報告。這份近 2 萬字的報告,幹貨滿滿。關鍵之年如何開局?進城落戶 1300 萬人、提高個人所得稅起征點、穩妥推進房地產稅立法 …… 今年中國要幹 60 件大事,與你密切相關!
減稅降費
1、提高個人所得稅起征點,增加子女教育、大病醫療等專項費用扣除。
2、擴大公共場所免費上網范圍,明顯降低傢庭寬帶、企業寬帶和專線使用費,取消流量 " 漫遊 " 費,移動網絡流量資費年內至少降低 30%。
3、深化收費公路制度改革,降低過路過橋費用。
4、將新能源汽車車輛購置稅優惠政策再延長三年,全面取消二手車限遷政策。
5、創建全域旅遊示范區,降低重點國有景區門票價格。
6、全年再為企業和個人減稅 8000 多億元。全年要為市場主體減輕非稅負擔 3000 多億元。
教育就業
7、要多渠道增加學前教育資源供給,運用互聯網等信息化手段,加強對兒童托育全過程監管。
8、城鎮新增就業 1100 萬人以上。
9、今年再進城落戶 1300 萬人,加快農業轉移人口市民化。
10、切實降低農村學生輟學率,抓緊消除城鎮 " 大班額 ",著力解決中小學生課外負擔重問題。
11、大規模開展職業技能培訓,運用 " 互聯網 +" 發展新就業形態。
12、擴大農民工就業,全面治理拖欠工資問題。
13、完善機關事業單位工資和津補貼制度,向艱苦地區、特殊崗位傾斜。
14、支持企業提高技術工人待遇,加大高技能人才激勵。
15、鼓勵海外留學人員回國創新創業,拓寬外國人才來華綠色通道。
社會保障
16、啟動新的三年棚改攻堅計劃,今年開工 580 萬套。
17、加大公租房保障力度,對低收入住房困難傢庭要應保盡保,將符合條件的新就業無房職工、外來務工人員納入保障范圍。
18、支持居民自住購房需求,培育住房租賃市場,發展共有產權住房。
19、穩妥推進房地產稅立法。
20、提高基本醫保和大病保險保障水平,居民基本醫保人均財政補助標準再增加 40 元,一半用於大病保險。
21、擴大跨省異地就醫直接結算范圍,把基層醫院和外出農民工、外來就業創業人員等全部納入。
22、深化公立醫院綜合改革,協調推進醫療價格、人事薪酬、藥品流通、醫保支付改革,提高醫療衛生服務質量,下大力氣解決群眾看病就醫難題。
23、發展居傢、社區和互助式養老,推進醫養結合,提高養老院服務質量。
24、深化養老保險制度改革,建立企業職工基本養老保險基金中央調劑制度。
鄉村振興
25、今年再減少農村貧困人口 1000 萬以上,完成易地扶貧搬遷 280 萬人。
26、對老年人、殘疾人、重病患者等特定貧困人口,因戶因人落實保障措施。
27、加強扶貧資金整合和績效管理。開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。
28、建立新增耕地指標、城鄉建設用地增減掛鉤節餘指標跨省域調劑機制,所得收益全部用於脫貧攻堅和支持鄉村振興。
29、改善供水、供電、信息等基礎設施,新建改建農村公路 20 萬公裡。
30、穩步開展農村人居環境整治三年行動,推進 " 廁所革命 "。促進農村移風易俗。
31、發展 " 互聯網 + 農業 ",多渠道增加農民收入,促進農村一二三產業融合發展。
32、落實第二輪土地承包到期後再延長 30 年的政策。探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革。
33、新增高標準農田 8000 萬畝以上、高效節水灌溉面積 2000 萬畝。
公共服務
34、深入推進 " 互聯網 + 政務服務 ",使更多事項在網上辦理,必須到現場辦的也要力爭做到 " 隻進一扇門 "、" 最多跑一次 "。
35、清理群眾和企業辦事的各類證明,沒有法律法規依據的一律取消。
36、健全菜市場、停車場等便民服務設施。有序推進 " 城中村 "、老舊小區改造,完善配套設施,鼓勵有條件的加裝電梯。
37、在全國推開 " 證照分離 " 改革,重點是照後減證,各類證能減盡減、能合則合,進一步壓縮企業開辦時間。
38、創新食品藥品監管方式,註重用互聯網、大數據等提升監管效能,加快實現全程留痕、信息可追溯,讓問題產品無處藏身、不法制售者難逃法網。
生態環境
39、今年二氧化硫、氮氧化物排放量要下降 3%,重點地區細顆粒物(PM2.5)濃度繼續下降。
40、加強霧霾治理、癌癥等重大疾病防治攻關,使科技更好造福人民。
41、全面整治黑臭水體。加大污水處理設施建設力度,完善收費政策。
42、完成造林 1 億畝以上,耕地輪作休耕試點面積增加到 3000 萬畝,擴大濕地保護和恢復范圍。
實體經濟
43、推動集成電路、第五代移動通信、飛機發動機、新能源汽車、新材料等產業發展。
44、實施大數據發展行動,加強新一代人工智能研發應用,在醫療、養老、教育、文化、體育等領域推進 " 互聯網 +"。發展智能產業,拓展智能生活。
45、啟動一批科技創新重大項目,高標準建設國傢實驗室。
46、今年要完成鐵路投資 7320 億元、公路水運投資 1.8 萬億元左右,水利在建投資規模達到 1 萬億元。
47、落實鼓勵民間投資政策措施,在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出一批有吸引力的項目,務必使民間資本進得來、能發展。
48、今年再壓減鋼鐵產能 3000 萬噸左右,退出煤炭產能 1.5 億噸左右,淘汰關停不達標的 30 萬瓦以下煤電機組。
49、加快技術、土地等要素價格市場化改革,深化資源類產品和公共服務價格改革。
50、全面放開一般制造業,擴大電信、醫療、教育、養老、新能源汽車等領域開放。
其他重大事項
51、辦好首屆中國國際進出口博覽會,下調汽車、部分日用消費品等進口關稅。
52、做好北京冬奧會、冬殘奧會籌辦工作,多渠道增加全民健身場所和設施。
53、組織好廣西壯族自治區、寧夏回族自治區成立 60 周年慶祝活動。
54、以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協同發展,高起點規劃、高標準建設雄安新區。
55、出臺實施粵港澳大灣區發展規劃,全面推進內地同香港、澳門互利合作。
56、全面復制推廣自貿區經驗,探索建設自由貿易港,打造改革開放新高地。
57、依法開展掃黑除惡專項鬥爭,懲治盜搶騙黃賭毒等違法犯罪活動,整治電信網絡詐騙、侵犯公民個人信息、網絡傳銷等突出問題。
58、馳而不息整治 " 四風 ",特別是力戒形式主義、官僚主義。堅決懲治各類腐敗行為。
59、擴大兩岸經濟文化交流合作,逐步為臺灣同胞在大陸學習、創業、就業、生活提供與大陸同胞同等待遇。
60、全面推進練兵備戰工作,堅決有力維護國傢主權、安全、發展利益。