“這些都是我和傢人這幾年淘汰下來的舊手機。”傢住深圳市福田區的張麗指著傢裡的近十部不同品牌、不同型號的舊手機說。
新華社記者調查發現，目前，我國存量閑置手機保守估計有上億部，而正規回收率不到 2％。舊手機的“歸宿”在哪兒？
存量閑置手機上億部
一塊手機廢舊電池可污染 3200 桶標準桶裝水
張麗是一名追求時尚的 80 後。“現在手機更新換代太快瞭，我平均一年左右就要換部新手機。”她說，舊手機的處理是個難題，“舊手機存儲瞭大量個人信息，不敢隨意丟棄。”
中國信息通信研究院公佈的數據顯示，2016 年我國國內手機市場出貨量 5.6 億部，同比增長 8%。從事手機回收業務的回收寶合夥人熊洲估計，我國每年產生的閑置手機至少 4 億部，存量閑置手機約 10 億部。愛回收總裁鄭甫江表示，存量閑置手機的數據目前業內沒有權威統計，但至少是以億計。
“如何有效處理量級巨大的廢舊手機，亟待引起重視。”熊洲表示。
在深圳華強北飛揚時代大廈，設置有舊手機登記備案處。新華社記者 馬曉澄 攝
某手機以舊換新官網顯示，一旦手機進入報廢回收環節，金、水銀、鉛、鎘等重金屬的處理十分難以控制，一塊電池所含鎘可污染 6 萬升水，相當於日常飲水機使用的 3200 桶標準桶裝水。
清華大學循環經濟產業研究中心主任溫宗國說，手機是一個巨大的污染源，若閑置的手機進入垃圾體系，焚燒會產生有毒氣體，掩埋則會嚴重污染土壤。如果送到一些沒有資質的小作坊處理，則會對拆解者身體和環境帶來巨大傷害。
正規回收率不到 2%
不少手機被以舊充新轉賣
不少業內人士表示，國內手機正規回收率不到 2%。愛回收是許多手機品牌和京東的官方合作夥伴，公司總裁鄭甫江表示，以愛回收為例，收手機時要進行實名登記，以確認來源合法正規；收到手機後會進行分類，狀況好的會完成數據清理後掛到京東優品等渠道上標註二手手機售賣，不能再次利用的會交給有環保資質的企業拆解。
但記者調查發現，正規回收渠道之外，灰色交易行為大量存在。
在深圳華強北飛揚時代大廈內，張貼著舊手機經營規定。新華社記者馬曉澄攝
回收。北京中關村、廣州天河電腦城、深圳華強北等地，有不少宣稱可高價回收手機的店鋪和個人。在華強北，記者拿著一部使用瞭三年的蘋果 6 手機詢問瞭幾傢商鋪，對方在確認手機使用狀況良好後，均表示可以收購，開價從 700 元到 900 元不等，不需任何身份登記。當記者咨詢會否對手機數據做清理時，店主均沒有正面回答，有店主反問：“你的數據對其他人有價值嗎？”
流通。據調查，一些回收的舊手機會重新流入市場。位於華強北的飛揚時代大廈是二手手機集散地之一。從下午兩點開始到六點，這裡都是人來人往。從事瞭十幾年手機回收業務的林越先生說，從各個渠道回收來的蘋果手機，都到這個市場尋找下傢，有的當二手機轉賣，也有一些人偷偷摸摸做翻新，再以舊充新轉賣，牟取暴利。
去年 5 月，鄧先生在東莞市厚街鎮一傢通訊器材店買瞭一部蘋果手機，購機兩個多月以後發現該手機即將過保修期。經東莞消委會介入調解後，商傢承認該手機是翻新手機。東莞市消委會副主任麥惠賢表示，在去年接到的消費者投訴中，手機通訊類投訴最多，集中在不法商傢在未告知消費者的情況下銷售翻新機。
拆解。沒有使用價值的二手手機，最終歸宿就是被拆解成各個零配件。以往，很多手機的拆解是在廣東汕頭貴嶼鎮的不規范小作坊裡進行的，環境污染嚴重。近些年，這裡的拆解都要在循環產業園裡完成，接受監督。
一傢負責手機拆解的企業負責人告訴記者，他們公司一天可以處理 2 萬臺手機，一臺報廢的手機經過三四道工序後，會拆解成塑料、不銹鋼、攝像頭、主板等小配件，再分別賣給專門處理的廠商處理。但由於達到環保標準的拆解成本很高，還有不少小作坊在非法從事拆解。
嚴厲打擊非法翻新出售
出臺政策鼓勵回收處理
在業內人士看來，廢舊手機回收處理仍存在不少難點。一方面，需要營造良好市場秩序，讓可以二次利用的手機得到再次利用，對不能回收利用的，應加大對正規拆解企業的扶持力度，壓縮非法拆解產業空間。
360 手機衛士安全專傢葛健建議，通過立法保護好公民信息安全，免除消費者後顧之憂。鄭甫江建議，公安等相關部門應加大對灰色回收產業鏈的打擊力度，尤其是嚴厲打擊非法翻新和出售，非法從手機中竊取用戶隱私和非法隨意拆解等行為。
在手機回收企業回收寶內，工作人員正在處理回收過來的舊手機。新華社記者孫飛通聯照片
不少業內人士表示，在發達國傢，手機誰生產、誰回收、誰處理是慣例。手機通過運營商等途徑銷售占較大比例，消費者購買新機時，不少舊手機同時被回收。而在我國，企業對消費者手機進行回收的行為還未形成。
熊洲表示，2016 年新版的《廢棄電器電子產品處理目錄》將手機納入其中，這意味著手機回收將被納入國傢政策和基金扶持的管理范圍，但具體細則仍未出臺，他建議盡快出臺針對廢舊手機拆解處理補貼細則。
來源：新華視點
記者：馬曉澄、孫飛、周自揚
