美國新制裁箭在弦上 俄羅斯“以牙還牙”

07-31

雖然美國總統特朗普很想改善與俄羅斯的關系,但美國國會卻一點兒不給他機會。

擺在特朗普面前的考驗又來瞭!

美國眾參兩院高票通過瞭制裁俄羅斯的新議案,議案一旦經特朗普簽字,將正式生效成為法律,同時或成為 2014 年以來對俄最全面的制裁。這樣一來,一直保持克制的俄羅斯,終於也忍不住爆發瞭!

" 裁人封房 "! 俄羅斯 " 以牙還牙 " 反制美國

28 日,俄羅斯外交部宣佈瞭一攬子措施,反制美國的對俄制裁。其中包括:在今年 9 月前將美國駐俄使領館的所有工作人員裁減到 455 人,這一人數與目前俄駐美使領館的工作人員總數持平;自今年 8 月 1 日起,禁止美使館使用其位於莫斯科西部 " 銀松林 " 的度假屋及其位於莫斯科南部 " 旅行大街 " 的多所庫房。同時俄方保留對美采取其他措施的權利。

俄羅斯外長拉夫羅夫說,由於美國對俄羅斯施加非法制裁、惡意誹謗俄羅斯、驅逐俄羅斯外交官等一系列敵對行為,俄羅斯才做出這樣的決定。此次俄方的回應是迫不得已、克制、完全對等和符合國際慣例的,旨在保護俄羅斯的合法利益。俄方希望美方能夠反思其政策帶來的不良後果。

美國國會眾議院議長瑞安出席記者會。新華社發

27 日,美國參眾兩院通過瞭對俄加強新制裁的議案。議案中稱,對俄實施新制裁是基於 " 俄羅斯涉嫌幹預美國總統大選和軍事介入烏克蘭危機 ",新制裁議案將對更多俄公司和個人進行經濟制裁,目標包括俄能源行業、軍工企業、幾傢銀行以及被美指控幹預去年美國總統大選的機構。

值得註意的是,該議案限制瞭美國總統解除對俄羅斯制裁的權力。特朗普作為總統,對該議案有權否決。他收到議案後,將有 10 天時間考慮。但如果特朗普想對制裁進行修改,美國國會有至少 30 天時間舉行聽證會並就總統修改案做出表決。這等於將奧巴馬對俄羅斯作出的制裁由行政命令變成法案,令制裁更加難以解除。

俄美關系受制於美內政 專傢:俄對美預期早已降低

如今,這份議案已呈到特朗普案上。簽,是默許法案對自己權力的限制;不簽,會給自己留下 " 通俄 " 口實。特朗普會怎麼做?對此,上海外國語大學國際關系與公共事務學院教授楊成表示,美國國會兩院都以絕對優勢通過制裁法案,充分表明美政治精英在涉俄問題上的強硬立場已超越共和、民主兩黨的政黨利益邊界,而表現為一種重疊共識。特朗普有可能動用否決權,但問題是,在美國現有的政治氛圍和制度環境中,否決會徒勞無功,也會為其執政帶來更大麻煩。

美國國會眾議院議長瑞安(右二)出席記者會。新華社發

圍繞此次制裁,俄方給予瞭強烈回應。俄聯邦委員會國際事務委員會主席科薩切夫說:" 從美國眾議院制裁議案投票來看,兩國關系不僅不會有突破,連正常化也不會有。此外,雙邊合作的進一步退步也不可避免,盡管似乎已經退無可退。" 俄聯邦委員會國際事務委員會第一副主席紮巴羅夫表示,如果有關美國對俄新制裁的議案由特朗普簽署成為法案,那麼俄將采取一整套針對美國的政治和經濟回擊措施," 我們的一攬子措施既包括經濟的,也包括政治的 ……"

那麼,如果此次法案通過並實施,將對俄美關系產生什麼重要影響,特朗普希望緩和兩國關系的打算又是否會破滅?對此,楊成分析,俄美對兩國關系改善的預期早已大大降低,能夠正常化就已經是可以接受的結果。此外,問題還在於,兩國關系的調整主要不取決於俄,而取決於美。換言之,俄美關系的調整已經呈現出後冷戰時期前所未有的,受制於美國國內政治議程和政治結構的新特點。特朗普即便曾經想改善對俄關系,現在也不得不部分遷就目前對自己不利的國內大環境。俄對此認識得很清楚,會繼續努力爭取俄美關系的改善,但預期已明顯調低。

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普京:不會對美國最新制裁沒有任何回應

美國國會通過針對俄羅斯的最新制裁議案後,俄羅斯28日宣佈決定對美采取回應措施:9月前將美國駐俄使領館的所有工作人員裁減到455人,這一人數與目前俄駐美使領館的工作人員總數持平;自8月1日起,禁止美使館使用其位於莫斯科西部 " 銀松林 " 的度假屋及其位於莫斯科南部 " 旅行大街 " 的多所庫房。

俄羅斯電視臺新聞頻道網站30日發表對俄總統普京的專訪,普京表示,美國駐俄羅斯外交機構工作人員應裁減755人,以使俄、美在對方國的外交機構人數對等。

普京在專訪中說,755名美駐俄外交機構的外交官或技術人員應撤離俄羅斯,使俄、美在對方國的外交機構人數都減至455人。他說,俄應展現不會對美國最新制裁沒有任何回應。

普京說,俄羅斯對美國可能的反制措施很多,但他認為目前不應追加對美國的其他限制措施。

他說,俄方多次提出修復與美國的合作,例如共同打擊網絡犯罪等,以保障雙方利益,但隻聽到美國對俄羅斯關於幹預美國選舉的無理由的指責。

普京說,俄美在能源、航空和太空等領域都有合作前景,俄美合作的重要領域還包括限制大規模殺傷性武器、反恐和敘利亞問題等,即使當前困難重重,俄美也正在合力解決敘利亞問題等。

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