【觀察者網綜合報道】長期以來,澳大利亞一直將各處前來的部分難民送往鄰國巴佈亞新幾內亞馬努斯島上的難民營,但十月底這個難民營就要關閉,目前雙方仍沒有對其中還剩下的約 800 名難民作出妥善安排。
據英國廣播公司(BBC)10 月 31 日報道,巴佈亞新幾內亞政府表示,法院已經下令在 31 日關閉難民營,當地時間 31 日 17:00 以後,將不再為難民營提供水、電和安全保障,11 月 1 日,巴佈亞新幾內亞國防部將接管。
報道稱,巴佈亞新幾內亞和澳大利亞政府正在為這些難民扯皮,巴新認為,為這些難民提供更多保障是澳大利亞的責任,澳大利亞則認為自己已經出瞭錢,巴新政府應該負責。澳方還將在一年內花費 2.5 億澳元(約合人民幣 12.69 億元),在馬努斯島啟動三個新的中心,收容這些難民。
BBC 報道截圖
這些難民本是歷年來由各地從海上來到澳大利亞的,澳大利亞從 2012 年年底開始執行嚴格的移民政策,嚴查坐船偷渡的非法移民,使得這些人根本無法在澳大利亞落腳。澳大利亞在鄰國巴佈亞新幾內亞和瑙魯分別設立瞭拘留中心,各收容大約 1000 名難民。但這一做法一直被聯合國和人權組織批評。
去年 4 月,巴新最高法院裁定馬努斯島拘留中心不合法,侵犯瞭憲法保障的被拘留者的人身自由權,要求對其關閉。該拘留中心計劃於今年 10 月底之前關閉,現有的醫療、公共、安全服務也將停止,部分難民目前已經離開,但仍有近 800 名難民仍未安置到別處,他們的處境越發惡化。
目前提供給難民的選項包括前往柬埔寨或瑙魯,但一些難民由於擔心自身安全,拒絕離開難民營,難民營本身的安全也非常有問題,在政府安保人員離開後,他們聲稱遭到當地居民的搶劫。
難民們告訴 BBC,他們計劃進行和平抗議,並開始儲備水和幹糧,搭建收集雨水的臨時集水裝置等。
馬努斯島、瑙魯位置示意圖
聯合國難民署 10 月 19 日發表聲明表示,由於巴佈亞新幾內亞馬努斯島的拘留中心即將關閉,澳大利亞政府應履行責任,解決當地難民和尋求庇護者面臨的迫近的人道危機。由於澳大利亞尋求在 10 月底之前驟減對難民的支持,該組織對於 " 離岸程序 " 安排帶來的不斷增加的風險深表擔憂。
難民署指出,缺乏關閉拘留中心的適當計劃、缺乏與馬努斯島社區的磋商、缺乏長期方案以解決未轉移難民的需求將使他們面臨更大的動蕩和傷害。該組織再次呼籲澳大利亞履行其對尋求保護的人的義務,特別是提供持續、適當的照顧和長期解決辦法。
聯合國不是第一次表達不滿
羅興亞難民伊姆蘭接受 " 人權觀察 " 采訪
澳大利亞邊境部隊副總監紐頓 30 日表示,澳大利亞將在今後一年花費多達 2.5 億澳元(約合人民幣 12.69 億元),在馬努斯島啟動三個新的中心,收容這些難民。滯留在馬努斯島的拘留者表示,他們擔心如果被重新安置在巴佈亞境內,會遭到當地人攻擊。
聯合國難民署在過去 9 個月內已將超過 1200 名難民轉移至美國,但仍需要長期方案解決難民轉移問題。
賈辛(化名)接受人權觀察采訪,他在被關在巴佈亞新幾內亞已逾四年。他的手肘曾被暴徒砍傷,手機也被搶走
為瞭遏止未經授權的非法移民湧入,澳大利亞從 2012 年年底開始執行嚴格的移民政策,嚴查坐船偷渡的非法移民,使得這些人根本無法在澳大利亞落腳。在安全狀況允許的情況下,澳政府將會在海上直接把偷渡移民遣送回原籍。對無法確定國籍的抵澳難民,澳政府則會把他們送往瑙魯等周邊島國無限期居留,不允許他們進入澳大利亞。
2014 年起,澳大利亞政府計劃把設在瑙魯的尋求庇護者拘留中心裡的 1000 名難民安置在柬埔寨。經過數月的談判,2014 年 9 月 26 日,澳大利亞移民部部長莫裡森在柬埔寨首都金邊同柬內政部長蘇慶簽署難民安置協議。根據該協議,目前暫居瑙魯的部分澳大利亞難民 2014 年年底將在自願的前提下轉移至柬埔寨,同時澳大利亞分四年撥款 4000 萬澳元(約合人民幣 2.03 億元)給柬埔寨,用來永久性地安置難民。
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