46 名副市長檔案因這事多記一筆 離任仍難逃被追責

11-19

前兩天環保部剛剛在官網發佈的一個問責情況:《第一批中央環保督察 8 省 ( 區 ) 公開移交案件問責情況》。

這個文件的背景是,2016 年 7 月至 8 月,第一批中央環境保護督察組對內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、雲南、寧夏 8 省 ( 區 ) 開展環保督察,於 2016 年 11 月完成督察反饋,移交 100 個生態環境損害責任追究問題。

匯總一下問責情況名單後,政知見 ( 微信 ID:bqzhengzhiju ) 發現,看點不少。

問責廳官 130 人

提到環保問責,最近較為引人關註的有兩個事兒:

京津冀大氣治污:三地共問責各級幹部工作人員 3700 餘人次

中央環保督察問責:8 省 ( 區 ) 共問責 1140 人 ( 移送司法機關 12 人 )

中央環保督察問責的情況,是 11 月 16 日環保部剛剛披露的。問責幹部級別最引人關註:

廳級幹部 130 人 ( 正廳級幹部 24 人 )

處級幹部 504 人 ( 正處級幹部 248 人 )

8 省 ( 區 ) 是內蒙古、黑龍江、江蘇、江西、河南、廣西、雲南、寧夏。此次問責最多的前三省是河南 ( 問責 227 ) 、黑龍江 ( 問責 170 ) 和廣西 ( 問責 141 ) 。

46 個副市長

一個細節是,多地副市長被處分,即便離任也仍難逃被追責,以問責最多的河南為例。

一個需要說明的情況是,這些副市長中,包括縣級市的副市長。其中,牙克石市、新沂市、東臺市、樂平市、個舊市均為縣級市,這些市的副市長或原副市長為處級。

從上表也可以看到,這些副市長或原副市長受到的處分既有行政處分,也有黨紀處分,行政處分主要是警告、記過、記大過。黨紀處分主要是警告、嚴重警告、開除黨籍。

不隻是環保問題

不過,當下大傢都知道的一個情況是,一些因環保問題被問責的官員往往是環保問題與其他問題相互交織。

比如黑龍江。

在黑龍江的通報中,提到瞭兩個副市長——齊齊哈爾市政府副市長曲秀麗和黃宇,通報中說對曲秀麗擬行政記過,對黃宇擬行政警告,為什麼 " 擬 "," 因涉及其他違紀問題線索,對其進行並案處理 "。

換句話說,這兩個在本月 1 日剛剛辭去副市長職務的人,除瞭環保問題,還有其他違紀線索,究竟是啥,官方沒說。

還有江蘇。

江蘇有兩個已經 " 出事 " 的人也出現在通報中——連雲港原市委書記李強和連雲港原常務副市長唐國海 ( 已被 " 雙規 " ) 。

不過,前者因被雙開並移送司法,本次問責不再執行,後者要待相關問題查清之後和本次問責合並進行。

在政知見 ( 微信 ID:bqzhengzhiju ) 看來," 移送司法 " 是這次環保問責中引人關註的一個細節。

如果說前面幾位都因為其他問題已經 " 出事兒 ",那麼河南新鄭的原副市長關民安則是少見的因為環保問題被雙開的人。

河南的通報中說,因為河流污染治理不力," 給予新鄭市政府原黨組成員、副市長關民安開除黨籍開除公職處分,因涉嫌犯罪移交司法機關 "。

關民安這個人,在今年 8 月被雙開,通報中第一個就提到瞭:

關民安違反工作紀律,對轄區水污染問題負重要領導責任 ; 違反國傢法律法規,利用職務上的便利,收受財物為他人謀取利益,涉嫌受賄犯罪。

總書記批示後仍整改不力

此次環保督察中,寧夏被處分的副市長是 2 人,來自中衛市。沒錯,就是因為 " 中衛騰格裡沙漠整改工作不到位的問題 "。

2014 年 9 月,騰格裡沙漠污染經媒體報道後,引起黨中央的高度重視,習近平總書記等中央領導同志作出重要批示。通報中提到,騰格裡沙漠污染嚴重的問題," 引起中央領導高度重視,要求強力整改 "。

政知見 ( 微信 ID:bqzhengzhiju ) 從通報獲知,中衛當地領導並未對整改給予重視。" 中衛市政府、工業園區管委會對環保工作組織領導不力,對中衛騰格裡沙漠環境污染問題整改工作不到位,中衛市環保局、水務局、發改委對相關工作缺乏科學論證,違規越權審批,對環保項目建設進度督促不力。"

因整改不到位,有 8 人被問責。

其中,3 人被行政警告,除瞭上面提到的 2 個副市長外,還有中衛市稅務局局長李學明。

此外,中衛市環保局主持工作副局長周新業被撤銷黨內職務,行政撤職。時任中衛市環保局工業園區分局局長袁波被黨內嚴重警告。中衛市工業園區管委會副主任馬震被行政記過,中衛市稅務局原局長和中衛市發改委主任也被誡勉。

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