常委會法制工作委員會副主任王超英
成都商報記者
謝謝主持人。黨的十八大以來，我國的司法體制改革工作取得瞭重大進展，但我們發現在部分地區依然存在著行政幹預司法的情況，有些地方還是十分嚴重的，請問在立法方面全國人大常委會做瞭哪些工作來保障法官依法獨立公正地行使審判權？下一步還有哪些工作安排？謝謝。
王超英
謝謝。黨的十八大以來，特別是十八屆三中、四中全會以來，以習近平同志為核心的黨中央對深化司法體制改革做出瞭一系列重大的決策和部署。深化司法體制改革在全面深化改革和全面推進依法治國的進程中具有非常重要的地位，對於推進國傢的治理體系和治理能力現代化意義重大。五年來，大傢都知道，司法體制改革取得瞭非常重大的進展，大傢可能情況也都比較熟悉，人民法院、人民檢察院的員額制，以審判為中心的訴訟制度改革，非法證據排除等等，這些事情大傢可能都非常關註。司法體制改革的進展對於保障司法公正，提升司法公信力，維護社會的公平正義確實發揮瞭非常重要的作用。
十二屆全國人大常委會堅決貫徹中央的決策部署，堅持立法和改革決策統一、銜接，積極地推進與司法體制改革相關的法律的立改廢釋工作，保證瞭重大改革舉措於法有據。這屆全國人大常委會做瞭這麼幾個方面的工作：一是著力健全相關法律制度，常委會審議通過瞭刑法修正案（九），重點是進一步減少適用死刑的規定，完善懲治腐敗的刑法制度，進一步加強對公民人身權利的保護，也完善瞭擾亂法庭秩序犯罪的規定，進一步維護瞭司法秩序。審議通過瞭關於修改行政訴訟法的決定，實行立案登記制，對人民法院跨行政區域管轄行政案件作出瞭規定，也審議通過瞭關於修改民事訴訟法和行政訴訟法的決定，確立瞭檢察機關的公益訴訟制度，還審議通過瞭關於修改法官法等 8 部法律的決定，建立瞭國傢統一的法律職業資格考試制度，還審議通過瞭關於廢止有關勞動教養的規定的決定等。這是關於健全法律制度。
二是作出瞭一系列的授權決定和改革決定，常委會審議通過瞭關於在北京、上海、廣州設立知識產權法院的決定，先後就開展刑事案件的速裁程序的試點、人民陪審員制度試點、檢察機關公益訴訟試點、刑事案件認罪認罰從寬制度試點等改革事項作出瞭授權決定，為部分地區和特定領域先行先試提供瞭法律依據。
三是密切關註改革試點的情況，常委會及時聽取和審議有關部門就改革工作和試點情況作出的工作報告，在試點期滿後根據實際情況或者修改完善法律。比如說，檢察機關公益訴訟的試點，經過試點之後已經對行政訴訟法和民事訴訟法進行瞭修改，還有的試點延長瞭試點期限，比如說人民陪審員制度，再比如刑事案件速裁程序的試點，被吸收進認罪認罰從寬試點之中，繼續進行。做瞭以上三個方面的工作。
這三個方面的工作對於保障司法體制改革的進展發揮瞭重大的作用。至於你剛才提到的，現在還有一些行政機關幹預案件的問題，在這些立法中你也可以看得到，在修改行政訴訟法過程中，對於人民法院跨行政區域管轄的規定，還有關於設立知識產權案件集中審理的規定，以及檢察機關公益訴訟的這些規定等等，都是要避免對於人民法院依法獨立行使審判權的幹預，也是有一些非常成功的經驗，現在看做得也還是比較得好。
