原標題:美國航母 " 抵近 ",中國表現淡定的底氣在這裡——
3 月 5 日,美國海軍 " 卡爾 · 文森 " 號航母抵達越南峴港。按照路透社的說法,自越南戰爭結束以來美國航母首次訪問越南,這是兩國戰略關系不斷增強的有力象征。
▲ 3 月 5 日,美國海軍 " 卡爾 · 文森 " 號航母抵達越南峴港。(美聯社)
一次各取所需的利益 " 交換 "?
據外媒報道,早在 2017 年年初,美越就已經開始探討美國航母訪問越南的可能性,但越南方面一直持謹慎態度。
在西方媒體眼中,此次美航母訪越是一件 " 大事 "。美國有線電視新聞網的文章稱,在公開場合,美國將 " 卡爾 · 文森 " 號航母及其 5000 名水兵和飛行員的訪問說成是一個歷史性機遇,可以增進與前敵人之間萌發的友好關系。
▲ " 卡爾 · 文森 " 號甲板上的水兵和飛行員(美聯社)
但這絕對不是一次普通的港口訪問,美越兩國更像是一次各取所需的利益 " 交換 "。中國現代國際關系研究院學者駱永昆在接受參考消息網采訪時稱,一方面,越南希望加強兩國海上合作,維護其所謂的在南海的利益。另一方面,越南希望加強與美國在海軍方面的交流,並希望美國推出助其軍事現代化、武器裝備升級的政策。
對美國而言,這次訪問背後的考量也不難窺見。美國有線電視新聞網援引美國海軍退役少將約翰 · 柯比的話說," 這是向越南發出的我們十分在意兩國關系的信息……這也是向太平洋地區所有國傢發出的一個更加廣泛的信息:告訴它們美國來瞭,而且我們將留在這裡。"
中國人民大學國傢發展與戰略研究院研究員李晨在接受參考消息網采訪時解讀,迄今為止,特朗普政府已經完成瞭從國傢安全戰略到國防戰略的規劃工作,在全球和亞太層面強調大國競爭。" 卡爾 · 文森 " 號航母戰鬥群近期在南海周邊的一系列活動,旨在彰顯美國對其戰略規劃的積極落實。
▲ " 卡爾 · 文森 " 號航母戰鬥群(法新社)
駱永昆也表示,美國航母及其他艦船到訪東南亞國傢,折射出美國東南亞戰略的轉變,即與東南亞國傢加強海洋,尤其是海洋防務、海洋安全的合作,將成為美國東南亞戰略的重要支點,而不再是奧巴馬政府時期,通過經濟合作方式(如 TPP)和政治對話平臺(如東亞峰會)推進其東南亞戰略。
多重底氣促中國淡定應對
對於美國航母訪問越南,中國的反應亦是外媒關註的焦點之一。不少外媒猜測,中國可能會反應激烈。但出乎意料的是,中國的反應相當淡定。
對 " 卡爾 · 文森 " 號巡航南海一事,中國外交部發言人耿爽 2 月 13 日表示,各國依據國際法在南海享有航行和飛越自由,南海的航行和飛越自由不存在任何問題。但他同時強調,當前南海風平浪靜,希望有關方面不要試圖去無風起浪。
3 月 2 日,中國外交部發言人華春瑩稱,我們對其他國傢之間開展正常的交流合作、包括軍事交往不持異議。美國是具有重要影響力的大國,對世界的和平與安全負有重要責任,越南也是本地區重要國傢和中國的重要鄰國。我們希望美越之間的軍事交往對本地區和平與穩定有積極和建設性意義,而不是增添任何令人感到不安的因素。
▲外交部發言人華春瑩
駱永昆分析,中國之所以如此淡定,首先在於,中國對南海問題、對美國在南海行動的立場是一貫的,我們一直反對域外國傢幹涉南海問題,同時也不希望域外國傢給這一地區 " 添亂 "。從外交層面而言,中國已多次向國際社會表明這一鮮明態度,因此,中國沒有必要特別高調。
第二,當前,中國與東盟之間的合作日增,中國有信心維護這一地區的和平與穩定。今年 3 月初,落實《南海各方行為宣言》第 23 次聯合工作組會議在越南召開,無論是中越、中菲,還是中國與東盟國傢整體在南海問題上已經有瞭更多務實的行動。中國與東盟國傢管控南海問題的能力逐漸提高。美國對中國與東盟在南海問題上的幹預,效果將越來越弱。因此,從這一層面而言,中國也沒有必要對美國航母訪越的行為做更多解讀。
不過,值得註意的是,無論是對於南海問題,還是亞太地區的軍事存在,美國都佈局已久。中國現代國際關系研究院學者李崢告訴參考消息網,美國在亞太的軍事存在主要由三部分組成:一是關島基地——美國在亞太的軍事樞紐和前沿指揮部;二是日韓美軍基地群;三是散落在東南亞的軍事基地及補給基地。美國一直希望能夠與越南達成合作,讓美國艦隊可在越南金蘭灣停靠補給,這將是評判美越關系走向的下一個重要標志。
可以預見,對於美國的動作,中國不會掉以輕心。
▲衛星拍攝的越南金蘭灣(蓋帝圖像)