據美國《國傢利益》雜志 16 日報道稱，在本月 15 日舉辦的一場活動中，俄退役中將佈金斯基公開表示，俄羅斯尚未正式簽署對中國出售蘇 35 戰鬥機和 S-400 防空導彈的協議。
目前，俄羅斯隻是在原則上同意向中國提供先進武器，與此同時，為瞭防止中國竊取俄羅斯的先進技術，兩國必須簽署一項保護俄羅斯知識產權的協議，而該協議是俄向中國提供蘇 35 戰機和 S400 防空導彈的先決條件。
日前，俄羅斯正在與中國進行非常艱苦和困難的談判。實際上中國購買蘇 35 戰機之路可以說一波三折，俄羅斯方面曾頻頻變卦，以各種理由搪塞和刁難，多次推遲交付蘇 35 戰機的日期。
幾個月前俄羅斯官員曾表示今年年底將向中國交付首批蘇 35 戰機，同樣在本月月初舉辦的第十一屆珠海航展期間，俄羅斯方面表示已經開始執行與中國達成的有關出售蘇 35 戰機的協議。
而第一階段的 4 架蘇 35 戰機將在今年年底前交付給中國，剩餘的 20 架蘇 35 戰機將在未來 3 年內交付完畢。2014 年經過長達兩年之久的艱苦談判。
中俄兩國終於達成瞭初步協議，中國以單架 8500 萬美元的價格購買俄羅斯 24 架蘇 35 戰機，這也是自 2004 年出臺禁止對華出售先進武器禁令十年後，俄羅斯首次廢除禁令對中國出售先進武器。
2011 年中國新一代隱身戰機殲 20 橫空出世，僅隔一年後中國另一款隱身戰機殲 31 也實現瞭首飛，由此拉開瞭中國空軍邁向四代機的步伐。
日本為瞭確保自身的空中優勢，緊急向美國購買瞭 42 架 F35 戰機，當時中國的殲 20 戰機剛剛問世不久，距離真正服役恐怕還要不少年頭，而日本購買的 F35 戰機肯定要比殲 20 服役早幾年。
因此，中國不得不尋求一款先進戰機，以填補殲 20 服役之前的空缺，當時放眼全球也隻有蘇 35 能擔當此任，另外由於敘利亞內戰和烏克蘭危機的原因，俄羅斯一直被西方國傢所制裁和打壓，而俄羅斯為瞭防止被孤立，也有意與中國搞好關系。
實際上蘇 35 對中國空軍而言不僅僅是過渡時期的替補，更重要的是學習和復制俄羅斯蘇 35 戰機的發動機，當前中國殲 20 使用的都是俄制 AL-31F 系列的大推力渦扇發動機，而預定為殲 20 裝配的國產 WS-15 發動機並不成熟。因此，中國也需要引進蘇 35 借鑒其發動機，以便國產發動機能夠早日裝備到殲 20 戰機上。
日前中國的殲 20 雖然實現瞭小批量生產，並且首批也將在明年開始服役，但距離形成戰鬥力恐怕至少需要 3 年，而日本購買的首批 F35 戰機已經交付，其形成戰鬥力的時間肯定會早於中國殲 20，所以說中國對蘇 35 的需求也是迫在眉睫。
然而就在所有中國人翹首以盼的時候，沒有料到俄羅斯又來個當頭一棒，竟然說中俄兩國還沒有簽署正式的合同，甚至逼迫中國簽署保護俄羅斯知識產權的協議，否則，不可能向中國交付蘇 35 和 S400 防空導彈。
事實上隨著中國軍工科技的快速發展，加上中國獲得先進武器渠道的增多，已經讓俄羅斯的技術優勢逐漸喪失，如果俄羅斯不能按時交付蘇 35 和 S400 防空導彈，而是以各種借口搪塞和扯皮，中國完全可以直接取消合同，要求俄羅斯返還已經支付的定金。
畢竟隨著殲 20 戰機交付的日期越來越近，蘇 35 對中國已經沒有太大的意義。
