中國已經進入一個新的時代，並在形成全面開放的新格局，這個新格局匹配的營商環境也必將是國際一流。
隨著中國經濟與世界經濟聯系的日益緊密，世界其他國傢對中國兩會的關註度也越來越高，今年備受外媒關註的熱點之一，就是中國營商環境方面的話題。
所謂營商環境，指的是經商辦企業的難易程度，重點在於監管環境是否有利於推動商業活動或阻礙商業活動。按照世界銀行的定義，衡量一個國傢的營商環境，大概有 10 個方面，分別是：開辦企業、獲得建築許可、獲得電力、註冊產權、獲得信貸、保護小投資者、納稅、國際貿易、合同執行和破產清算等方面。
其實，關註中國營商環境的不僅僅是外資企業，內資企業也一樣關註。針對這個國內外關註的熱點，６日，國傢發展和改革委員會副主任寧吉喆在中國全國人大年度例會新聞中心舉行的記者會上表示，中國將不斷改善全國各地的營商環境，讓企業、公民在生產生活方面更加便利。中國將全面實施市場準入負面清單制度，修訂形成在全國全面實施的市場準入負面清單，加快完善配套的制度安排，清理廢除妨礙統一市場和公平競爭的各種規定和做法，最大程度實現準入環節的便利化。
此外，中國還將進一步簡政、減稅、減費。對企業開辦、納稅、施工許可、水電氣報裝，不動產登記等事項大幅精簡審批，促進被稱為 " 證照分離 " 的行政審批改革，進一步減輕企業負擔。寧吉喆表示，"《政府工作報告》中已經提出明確的目標要求，全年要再為企業和個人減稅８０００多億元，為市場主體減輕非稅負擔３０００ 多億元，加在一起減稅減費的力度１．１萬億元以上。"
這些數字與具體的努力方向，足以說明，政府在盡最大的努力，為國內外企業創造更好的營商環境，盡量降低企業在生產與經營各個環節的摩擦成本。對外資來說，隨著未來中國各項改善營商環境政策的到位，投資中國的空間將更加廣闊。其實，過去幾年來，中國已經出臺瞭一系列對外資的新政策，讓外資在中國能夠更好的獲得機會。
一是國務院去年接連出臺兩個重要的利用外資文件：《關於擴大對外開放積極利用外資若幹措施的通知》和《關於促進外資增長若幹措施的通知》，這兩個文件，公佈瞭 40 多條招商引資方面的具體政策與措施，著眼於為外商企業，創造公平的競爭環境，提供戰略與方向指引。
二是在全國實行瞭外商投資準入負面清單管理制度，2015 年和 2017 年先後兩次修訂《外商投資產業指導目錄》，對外資準入的限制領域縮減瞭 65%，實行瞭以備案為主的外資管理體制改革，目前 96% 以上的外資實行屬地備案，不用到北京來。
三是促進內外資企業公平競爭。這是外資企業比較關心的，比如 " 中國制造 2025" 政策、科技計劃項目、政府采購、標準制定等方面都給予內外資企業平等待遇。
可以說，中國的營商環境，過去幾年來不斷改善，對外資來說更是如此。
桃李不言，下自成蹊。中國營商環境的到底怎麼樣，外資企業已經用實際行動投票瞭。改革開放 40 年來，外資已經成為中國經濟的一個重要組成部分。在進出口方面，外資企業進出口接近全國進出口總額的 50%，這一點，可以說在全世界的大國裡絕無僅有，它充分說明瞭中國經濟的開放已經各國對這一開放的高度認可，不然的話，外資企業不會過來；在工業產值方面，外商企業接近全國的 25% 左右；在稅收方面提供 20% 左右的全國稅收；在就業方面提供瞭約 10% 的就業。去年，中國吸引外資 1400 多億美元，據全球第二位。這一數字，足以證明外資對中國營商環境的信心。
當然，中國不會滿足於此，不管是對內資還是對外資，中國都將會進一步改善營商環境。中國已經進入一個新的時代，並在形成全面開放的新格局，這個新格局匹配的營商環境也必將是國際一流。
（作者為 " 環球銳評 " 評論員）
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