導讀
當地時間 3 月 7 日，歐盟理事會主席圖斯克向歐盟 27 個成員國提交 " 關於英歐未來關系的方針草案 "，進一步明確瞭歐盟在英脫歐第二階段談判問題上的原則立場。
中青在線佈魯塞爾 3 月 8 日電（中國青年報 · 中青在線駐歐盟記者 鞠輝）" 英國在與歐盟談判未來經貿關系時不能妄想魚和熊掌兼得。" 歐洲理事會主席圖斯克日前在盧森堡對媒體記者表示。當地時間 3 月 7 日，圖斯克向歐盟 27 個成員國提交 " 關於英歐未來關系的方針草案 "，進一步明確瞭歐盟在英脫歐第二階段談判問題上的原則立場。
圖斯克當天會見盧森堡首相貝泰爾，從而開啟他的新一輪歐盟首都穿梭訪問，以期在即將於本月晚些時候舉行的歐盟峰會上通過 " 關於英歐未來關系的方針 "。圖斯克表示：" 我們不想在歐盟和英國之間築起高墻，我們希望與脫歐後的英國繼續保持密切的鄰居和夥伴關系。" 根據圖斯克提出的方針草案，歐盟提議英國脫歐後在應對安全威脅、開展科研創新和加強互聯互通等三大領域繼續與歐盟保持緊密合作。其中包括：在打擊恐怖主義和跨國犯罪方面繼續分享情報信息和開展聯合行動，在防務和外交事務上保持密切溝通協調，在科技創新和文化教育領域繼續加強交流合作，在互聯互通領域避免因英國脫歐影響英歐之間的航線運營。
而在最核心的英歐未來經貿關系問題上，圖斯克明確指出：" 鑒於英國方面堅持退出歐盟統一市場、關稅同盟以及歐洲法院體系，簽訂一份雙邊自由貿易協定將是英歐之間唯一可行的選項。" 根據已知的方針草案內容，歐盟期待這份自貿協定涵蓋雙邊貿易的各個部類，並繼續保持英歐貨物貿易零關稅以及相互進入對方水域捕魚的對等權利。而在英國高度關註的金融服務業問題上，方針草案卻隻字未提。盡管歐方致力於同英國達成一份高水平的自貿協定，但毫不掩飾英脫歐將導致兩敗俱傷的問題本質。圖斯克坦承，任何積極的方針和舉措都無法改變英歐分道揚鑣的事實，再好的自貿協定都無法避免脫歐之後的英國與歐盟在經貿領域競爭加劇、摩擦升級。他指出，事實上，這將是有史以來第一份削弱而非強化彼此關系的自貿協定。
圖斯克表示，我們要以開放、積極和建設性的態度進入英脫歐第二階段談判，但更需要面對現實。他認為，談判結果將面臨兩大考驗：一是符合權利和義務對等原則，二是維護單一市場的完整統一。圖斯克指出，正如歐盟成員國不能根據各自偏好來選擇性地接受單一市場規則和歐洲法院管轄一樣，非歐盟成員國也不可能指望在與歐盟進行自貿談判時占盡一切好處，這不符合歐盟利益。
圖斯克此番言論被歐洲媒體普遍視為是對英國首相特蕾莎 · 梅上周五就脫歐問題講話的公開回應。3 月 2 日，特蕾莎 · 梅就 " 英歐未來夥伴關系 " 發表演講，在重申各方應尊重英脫歐公投結果和英國將退出歐盟單一市場、關稅同盟及歐洲法院管轄范圍的同時，呼籲歐盟與英國建立 " 史無前例 " 的全面夥伴關系。然而，在歐盟和包括英國媒體在內的歐洲輿論看來，梅政府是在不切實際地想要 " 魚和熊掌兼得 "。以備受關註的北愛爾蘭與愛爾蘭邊界問題為例，英國政府一方面試圖避免在北愛爾蘭和愛爾蘭共和國之間形成 " 硬邊界 "，另一方面又堅決拒絕讓英國以任何形式留在單一市場或關稅同盟，這看似是兼顧瞭國內政治和脫歐決定兩方面考量，但其實是陷入瞭走投無路的兩難境地。因此，梅首相在演講中以捍衛主權為由斷然反對歐盟此前提出的在北愛爾蘭地區設立 " 共同管轄區 " 的建議，但又拿不出任何建設性的替代方案。
盡管特蕾莎 · 梅在講話中強調英國將通過脫歐拿回在財政、貿易、市場等領域的主權，但也不得不承認：" 當我們離開單一市場，生活將會變得不一樣。" 她還表示，跟目前相比，脫歐後的英國與歐盟市場的連通程度會降低。
原文載於《中國青年報》
中國青年報 · 中青在線駐歐盟記者 鞠輝
微信編輯 侯曉莉
