兩周前，WePhone 創始人兼開發者蘇享茂自殺的消息曾刷爆網絡。目前，打開程序員蘇享茂一手創辦的網絡電話 APP"WePhone"，仍能看到公司法人被毒妻害死，WePhone 即將停止運營的彈窗。該彈窗可以跳轉到有兩人微信對話截圖的網頁，圖中前妻翟某某質問 " 你這個網絡電話屬於非法經營的灰色地帶，我沒說錯吧 "。
蘇享茂自殺前發帖稱遭前妻勒索千萬，其中一點便是 WePhone 有網絡電話功能是灰色運營。WePhone 真的處於 " 非法經營的灰色地帶 " 嗎？
新京報記者調查發現，WePhone 開發公司曳尾科技並未取得電信業務經營許可，同時該 APP 可以通過網絡撥打國內電話，有違規嫌疑。但這款 APP 所占網絡電話市場份額極小，且國內外通話資費的不同使得使用這款 APP 的主要用戶為境外人士。在不少業內人士看來，即便是灰色經營，嚴重程度也不至於令創始人付出生命的代價。
新京報記者調查發現，網絡電話成本低於 0.008 元 / 分鐘，但其對客戶的售價可以多數達到 0.1 元 / 分鐘，賺取成本與通話套餐的差價，正是網絡電話的獲利模式，而這一行業遊走在法律的 " 灰色地帶 " 已有十幾年。
WePhone 公司 " 仍在運營 "，APP 可使用
與嘈雜的地鐵昌平線施工現場相比，一側的安寧莊路 26 號樓顯得靜謐，這裡是網絡電話 WePhone 的開發公司北京曳尾科技有限公司的辦公地點。
工商信息顯示，北京曳尾科技為蘇享茂的全資公司，註冊資本 10 萬元人民幣，註冊時間 2012 年 12 月 7 日。
9 月 20 日中午，新京報記者來到北京曳尾科技有限公司實地探訪，該公司大門緊閉。
記者敲門向裡面的工作人員表明來意，對方稱，" 公司領導交代，如果有人來訪，就說公司正常運營，不接受采訪。" 一位附近公司的員工向記者介紹，事件發生之初，WePhone 公司確實有不少人，現在略顯冷清。
WePhone 官網公告稱，" 由於眾所周知的原因，WePhone 的使用受到瞭影響。我們對給您帶來的不便深表歉意。我們正在恢復 WePhone 在海外的運營，請大傢保持耐心，團隊會繼續加倍努力，爭取早日重新開通。"
雖然官網稱 WePhone 使用受到瞭影響，但 9 月 20 日，新京報記者下載 WePhone APP 發現，WePhone 仍然具有撥打手機進行通話的功能。
記者用 WePhone 軟件撥打瞭同事的手機號碼，同事手機上顯示來電屬地為美國，並能接通通話。但在通話時長 2 分鐘後花掉瞭贈送的 0.04 美元話費額度，餘額僅剩 0.01 美元，再次使用 WePhone 撥號時就出現瞭 " 餘額不足請充值 " 的英文提示，需要充值後才能再次撥號。
記者通過支付寶充值瞭 1 美元話幣，支付寶交易記錄顯示，記者以 6.9 元人民幣購買瞭名為 WePhone 的商品，收款人為北京曳尾科技有限公司。
新京報記者測試發現，截至 9 月 21 日，用戶仍然可以從 WePhone 的內置商店中購買話幣，充值額度包括 1 美元、5 美元、10 美元和 100 美元四種，購買後三種還可獲得額度贈送，充值渠道則包括 google wallet、paypal 和支付寶三種。
在多次使用 WePhone 撥打電話後，記者發現雖然可以成功接通，但通話質量並不穩定，且對方的來電顯示往往是一個陌生的號碼，號碼歸屬地多顯示為美國，有時則不予顯示。
電信專傢康釗表示，顯示號碼為美國正是 WePhone 網絡電話身份的證明，一般網絡電話的服務器都在美國，所以號碼這樣顯示並不奇怪。
使用 WePhone 撥號不是免費的，對於不同的國傢和地區，WePhone 所收取的通話費用也不同。
根據其 " 通話價格 " 一欄，顯示可以使用 WePhone 通話的國傢或地區共 229 個，每個地方的通話資費不一樣，如日本的通話資費為 0.033 美元 / 分鐘，美國的通話資費為 0.01 美元 / 分鐘。
其中，通過 " 標準線路 " 撥打中國手機的通話資費為 0.02 美元 / 分鐘，優化線路則為 0.025 美元 / 分鐘。每個用戶會先行獲贈 0.05 美元的話費額度，如果使用手機號進行註冊，還能額外獲贈 0.2 美元的話費。
無許可證可撥打國內電話，處灰色地帶
據瞭解，WePhone 實質上是一款基於 VoIP 技術的網絡電話。資深互聯網觀察傢丁道師告訴新京報記者，網絡電話不是一個新的概念，至少十幾年前已經出現。早期基於 PC 端的，國外有 Skype，國內有 UUCall、阿裡通。網絡電話的出現沖擊瞭三大運營商。當年，UUCall 打電話一分鐘才幾分錢，這就影響到瞭運營商的利益，UUCall 與阿裡通出現幾年後，相關政策才出臺，但一直屬於模糊狀態。
依據《中華人民共和國電信條例》第七條和第九條的規定，經營 VoIP 業務需要取得基礎電信業務經營許可證。電信專傢付亮表示，現在網絡打到電話的服務，從國外打到國內是可以的，但提供從網絡打到國內電話上的服務是明確不允許的。
新京報記者調查發現，" 電信業務市場綜合管理信息系統 " 中，WePhone 開發公司北京曳尾科技有限公司的 " 數據暫時為空 "，這意味著 WePhone 並未取得電信業務經營許可證，無法從事電信業務經營活動。但根據實測，目前使用 WePhone 可以撥打國內以及國外的電話，即 " 在國內提供瞭從網絡打到電話上的服務 "。
在北京京都律師事務所律師常莎看來，根據《中華人民共和國電信條例》，基於 WePhone 的撥打方式，既涉及網絡運營方面，也同時涉及普通電信運營，不僅應當取得網絡運營的許可，也應當遵守電信行業法律法規的相關規定。因此，如果其未經省級電信管理機構許可並頒發許可證，從事和電信相關行業的確可能涉嫌違規。
常莎律師解釋稱，違反《電信條例》規定，由電信管理機構依據職權責令改正，沒收違法所得，處違法所得 3 倍以上 5 倍以下罰款；沒有違法所得或者違法所得不足 5 萬元的，處 10 萬元以上 100 萬元以下罰款；情節嚴重的，責令停業整頓。根據第六十七條規定，如果構成犯罪，還可能追究其刑事責任。
在康釗看來，國內大部分網絡電話沒有經營許可。相比搭建網絡，通過光纜傳輸的普通電話，網絡電話幾乎沒有成本，會對普通運營商形成巨大沖擊；同時網絡電話的服務器往往在美國，沒有光纖保密性強，也不利於監管，容易被非法分子利用。
但康釗也表示，名義上的 " 非法 " 並未阻擋眾多網絡電話 APP 的普及。" 政府可以查處大的以及損害安全的，對於眾多小型網絡電話，通信管理局管不過來，目前的實際狀態是‘民不舉官不究’。"
批發商：網絡電話 " 批發價 "0.008 元 / 分鐘
對於 WePhone 涉嫌違規經營，蘇享茂的哥哥蘇享龍在微博上表示，"WePhone 主要的獲利模式是給國外客戶提供 VoIP 服務，服務客戶基本都是中國境外的人士 "。
新京報記者調查發現，以人民幣計算，使用 WePhone 在國內通話的資費約 0.13 元 / 分鐘，相比中國聯通和中國電信國內撥號最低價 0.15 元 / 分鐘，這一價格並未體現出多大優勢。
雖然國內通話並未比傳統運營商低出多少，但使用 WePhone 撥打國際電話的資費很少，如撥打美國的電話資費為 0.06 元 / 分鐘，另一種 USA Toll Free 通話資費更低，為 0.033 元 / 分鐘，這一價格遠遠低於中國聯通和中國電信的最低價 0.49 元 / 分鐘，更低於中國移動的最低價 0.99 元 / 分鐘。
" 在國外，大多數人習慣使用 Skype 等網絡電話來給國內打長途，但在中東一些國傢出於保護本地電信運營商利益的角度，禁止瞭 Skype，這就給瞭 WePhone 這種小型網絡電話一個發展壯大的機會。" 在國外生活多年，曾使用過多款網絡電話的羅女士告訴記者。" 使用 WePhone 這類 APP 撥打電話比直接撥打國際長途要省錢得多，這也是網絡電話在國外比較有市場的原因。"
在安卓應用市場以網絡電話為關鍵詞可以搜到眾多 APP，排名一二的是由深圳市有話通網絡科技有限公司開發的有話通和 4G 通，兩款 APP 的安裝次數分別高達 340 萬次和 290 萬次，排名第三的是安裝次數 159 萬次的阿裡通，WePhone 的安裝次數則僅有 2 萬次。
其中，有話通和 4G 通均支持通過支付寶、微信支付以及移動和聯通的充值卡進行充值，阿裡通則支持支付寶和微信支付充值。有話通和 4G 通的國內通話資費套餐價低至 0.033 元，而阿裡通的套餐資費也低至 0.06 元，三者的國際撥號套餐資費則大多高於 WePhone，如從中國向美國撥號的價格，有話通和 4G 通需要 0.21 元，阿裡通需要 0.078 元，價格均比 WePhone 的 0.06 元貴。
9 月 21 日，新京報記者以想要創業為名咨詢瞭一傢網絡電話 " 批發商 "，該 " 批發商 " 透露，隻要一次性繳納 1.5 萬元，就可以以 0.008 元 / 分鐘的優惠價格向其購買網絡通話的 " 流量 "，對方還順便贈送一個可以自己起名字，設置充值渠道的 APP。當記者詢問該批發商運營資質問題時，其回答 " 我們的服務器和線路都是跟運營商購買的，有協議，不會要您提供許可證。"
" 目前運營商不會向網絡電話‘賣’服務器。而且對方的成本極低，大概率就是基於 VoIP 技術的網絡電話，目前市場上有幾個大型的網絡電話服務器提供商，一些人在這之中提供服務器‘批發’的業務。由於這些服務商的成本幾乎為零，其向下傢兜售流量時的價格也極其低廉。" 康釗表示。
該名 " 批發商 " 稱，記者以 0.008 元 / 分鐘的價格買下這些通話流量後，可以加價轉賣給客戶，" 多少錢可以自己定，一本萬利。"
網絡電話可能被用作推銷或詐騙電話
雖然網絡電話在成本上相比傳統電話有很大的優勢，但也存在不少短板，如來電顯示不是自己手機號碼經常會被拒接，以及隨著網絡通信的普及和傳統運營商日益降價生存受到瞭擠壓。
網絡電話體驗者朱敏（化名）告訴新京報記者，" 因為有需求，所以就有市場，我當時覺得話費比較貴；還有想戲耍一下朋友，不想對方知道自己是誰，所以就上網瞭解。" 於是他上網搜索下載瞭一個網絡電話軟件。用瞭一段時間後，朱敏發現網絡電話體驗感不太好，" 網絡電話的通話音質比較差，通話信號也不穩定。還有使用網絡電話，對方的來電顯示常常是‘未知’、‘推銷’，或者‘詐騙’等信息，所以對方經常會拒接。" 用瞭幾次後，朱敏便卸載瞭軟件。
2011 年，因覺得 iPhone 聯系人管理使用太麻煩，互聯網創業老兵簡晶動手開發瞭撥號軟件 " 撥號精靈 " 的第一個版本，後來將軟件放在 App Store，一時間大受追捧，面世一年用戶數超過 300 萬。而創業後期，簡晶將撥號精靈轉手給瞭老牌通信公司二六三，二六三在 2013 年年報中也提出，將針對個人用戶的移動互聯網應用 ( 電話幫、撥號精靈 ) 業務方向進行瞭佈局。業內人士向記者介紹，隨著社交平臺功能多樣化，包括二六三在內，不少有涉及網絡電話業務的企業轉行或出局。
一位運營商內部人士表示，對於網絡電話的沖擊，運營商並不太在意。因為目前運營商對於流量的經營才是重點，網絡電話也是要租用運營商的網絡，實際上對於運營商的綜合運營影響不大。
康釗表示，" 大傢都開始用微信瞭，可以直接在軟件內部開視頻，同時傳統運營商也轉型 4G，有時運營商主要以賣流量為主，通話都是直接塞在一個套餐裡，傳統電話的資費越來越低，網絡電話已經逐漸失去瞭存在的意義。"
此外，由於網絡電話撥打對方號碼時具有隱蔽性，常常被用於推銷、騷擾電話甚至詐騙。9 月 20 日，新京報記者下載瞭一款網絡電話撥打給朋友後，朋友的手機來電顯示出現瞭 " 騷擾電話 " 的標記。
有業內人士表示，網絡電話具有多種功能，一般的產品由於對方無法識別來電地點，同時費用低廉，可以推銷用，而另一些網絡電話可以模擬任意號碼，甚至可以肆意模擬公檢法機關辦公電話，是詐騙團夥實施詐騙的重要工具，極大增強瞭詐騙的迷惑性。
據媒體報道，今年 7 月，我國專案組警察經過一個多月偵查，聯合馬來西亞警方搗毀瞭馬來西亞境內的兩處電信詐騙窩點，根據警方介紹，該犯罪團夥正是通過即時聊天工具、網絡電話專用分機等互相溝通，直接導致被害人對詐騙者的話術深信不疑。
