剛幾天我到沈陽去參加瞭 "2017 人民網網民留言辦理工作會議暨踐行網上群眾路線表彰活動 "。這次活動規格比較高，由人民網與遼寧省委辦公廳、遼寧省委宣傳部、遼寧省人民政府辦公廳共同舉辦。除瞭中央網信辦網絡新聞信息傳播局副局長唐宋出席外，遼寧方面共有三位省委常委出席：遼寧省委常委、沈陽市委書記易煉紅，遼寧省委常委、宣傳部部長范衛平，遼寧省委常委、省委秘書長劉煥鑫。
其中我對沈陽市委書記易煉紅尤其關註，他今年 7 月份才從長沙市委書記任上調任沈陽，算起來履新剛剛滿兩個月。而整個東三省目前正處在老工業基地 " 鳳凰涅槃 " 般的痛苦轉型之中，沈陽長期以來作為東三省的龍頭城市，人們對東北關註，自然會集中在沈陽。所以我在沈陽短短幾天，特別留意這位南方來的書記上任後，第一把火將燒在哪裡。
果然，在這次有關網民留言辦理的活動上，易煉紅還是把話題轉到瞭沈陽的轉型之路上。他坦言沈陽目前存在較大的經濟下行壓力，迫切需要找到一條經濟轉型新路。他談到赴任沈陽後提出瞭樹立 " 項目為王 " 的意識，而吸引產業投資，就需要一個良好的營商環境。要提高政府的辦事效率，改善沈陽的社會環境，認真聽取網民的留言是改善工作的重要渠道。
在隨後的考察活動中，沈陽市特意安排市營商辦介紹改善營商環境的有關情況。可能好多人還記得，去年一度有好幾篇網紅文批評東北 " 投資不過山海關 " 的投資環境，據沈陽市營商辦介紹，習近平總書記對此非常關註，並就東北地區的營商環境問題做出批示。自前任書記王蒙徽時，改善營商環境就已經成為沈陽的大事。易煉紅上任後，更成為 " 頭號工程 "。當地專門出臺文件，要求各級幹部發揚 " 馬上辦 "、" 釘釘子 " 的精神，推出瞭 " 辦事無休日 "、" 最多跑一次 "、" 限時辦結 " 等十項舉措。在沈陽市一份 " 可復制可推廣營商舉措匯總表 " 中，我看到舉措非常細致具體，比如其中一條為 " 實行彈性離校，做好課後服務 "，就是為瞭解決上班族接送孩子難的問題。
據當地媒體朋友講，這一段時間以來，沈陽政府部門的辦事效率確有提升。這也反映在世界銀行《2017 年營商環境報告》中，在這份報告中沈陽市今年半年度營商環境的 " 前沿距離 " 分數 ( 百分點 ) 為 64.85，其排名相當於世界 190 個經濟體中的第 78 位，較 2017 年 1 月排名上升瞭 14 位。上升的指標中，保護少數投資者、跨境貿易、登記財產、納稅分別上升幅度較大。冰凍三尺非一日之寒，東北地區營商環境的惡化有著很深的體制機制背景，其改善想必難以一蹴而就。但這一步越早邁出，轉型的機會就越大。
人民網此次是連續第九年主辦全國性網民留言辦理工作會。創辦於 2006 年的《地方領導留言板》，是人民網開辟的網上幹群互動平臺，供廣大網民群眾向省市縣三級領導幹部表達訴求、反映問題、提出意見。11 年來，欄目吸引瞭百萬網民參與其中，59 位省委書記、省長通過人民網與網民互動，2300 多位市縣一把手通過《地方領導留言板》解決瞭 80 萬件民生訴求，23 個省區市已建立瞭制度化的網民留言辦理程序。
在這次表彰活動上，遼寧省委辦公廳、遼寧省人民政府辦公廳、沈陽市委督查室、沈河區督查和績效考評辦公室獲得 2017 年人民網網民留言辦理工作先進單位稱號。今年 7 月，遼寧省委督查室對遼寧省內各市、縣區上半年網民留言辦理工作情況進行瞭首次通報，沈陽排在第一位。
