導讀
近日，英國首相特蕾莎 · 梅在意大利佛羅倫薩發表講話，就英脫歐談判中的一系列核心議題表明立場。梅的最新表態展現瞭推動英脫歐談判取得進展的政治意願，但並未在關鍵問題上做出明確 " 讓步 "。歐盟方面對此表示謹慎歡迎。
中青在線佈魯塞爾 9 月 23 日電（中國青年報 · 中青在線駐歐盟記者 鞠輝）9 月 22 日，英國首相特蕾莎 · 梅在意大利佛羅倫薩發表講話，就英脫歐談判中的一系列核心議題表明立場，並建議在英國正式脫歐後設立兩年的過渡期。歐盟方面對此表示謹慎歡迎。分析認為，梅政府的態度出現軟化，將有助於打破英脫歐談判僵局，緩解各方對於前景不確定性的擔憂。
英國首相特蕾莎 · 梅建議在英國退出歐盟後啟動為期兩年左右的過渡期，以便在雙方建立新型夥伴關系之前盡量保持經貿環境的穩定。梅提出，在過渡期內，英國將繼續享有作為歐盟成員國時的權利並履行相應義務，包括歐盟單一市場和共同安全政策等。特別是在英歐雙方爭議較大的保障歐盟在英公民權利方面，特蕾莎 · 梅首次明確表態，在英國脫歐後的過渡期內，將不會限制歐盟公民進入英國，但需要在入境時進行登記。而針對備受矚目的英脫歐 " 分手費 " 問題，梅表示：" 我們將兌現英國作為歐盟成員國時做出的承諾，承擔公平合理的預算責任，確保不增加其他歐盟成員國的負擔。" 梅希望英國和歐盟能推進談判並達成協議，因為 " 談判失敗隻會讓那些反對我們共同價值觀和利益的人得利 "。梅強調，即使退歐之後，英國仍將是歐盟最強有力的朋友和夥伴。
▲英國首相特蕾莎 · 梅
英國和歐盟各界對特蕾莎 · 梅這一最新表態褒貶不一。歐盟委員會英國脫歐談判首席代表米歇爾 · 巴尼耶對梅的講話表示謹慎歡迎。他說，梅首相的演講展現出面對現實的態度和推進英脫歐談判的意願。巴尼耶稱，歐盟將認真考慮梅所提出的英國脫歐後進入兩年過渡期的建議，但必須保持權利與義務對等。他同時強調，歐盟方面的優先議題依然是保障歐盟在英公民和英國在歐公民的權益。針對特蕾莎 · 梅關於兌現英國承諾的表態，巴尼耶表示 " 願聞其詳 "。巴尼耶指出，我們越早就英國退出歐盟達成協議，就能越早啟動建立新型關系的談判。
歐洲議會人民黨團主席曼弗雷德 · 韋伯卻表示，梅的演講並未闡明英國在脫歐問題上的立場，反而令他更加擔憂。英國最大在野黨工黨領袖科爾賓稱，梅的講話表明她終於面對現實，" 英國需要一段過渡期以提供穩定的商業和工作環境 "。但他同時表示，梅在脫歐問題上還有很多疑惑需要解答。英國前獨立黨黨魁、" 脫歐 " 運動旗手法拉奇則批評特蕾莎 · 梅關於兩年過渡期的提議是想在脫歐期限到來後仍然 " 保持現狀 "。法拉奇強調，" 英國選民並未投票同意設立過渡期 "。
此間輿論和分析普遍認為特蕾莎 · 梅希望通過佛羅倫薩演說打破英國 " 脫歐 " 談判僵局。自今年 6 月正式啟動英脫歐談判以來，英國與歐盟在保障脫歐後公民權利、脫歐費用、單一市場準入以及愛爾蘭邊境劃分等問題上分歧嚴重，導致雙方歷經 3 輪談判仍無實質進展，陷入停滯。
梅的最新表態展現瞭推動英脫歐談判取得進展的政治意願，但並未在關鍵問題上做出明確 " 讓步 "。例如，梅雖表示英國將 " 兌現對歐盟的承諾 "，但沒有說明將向歐盟支付多少 " 分手費 "。此間分析普遍認為，英國將在為期兩年的過渡期內，分擔約 200 億歐元的歐盟公共預算。這與歐盟要求的 600 億歐元存在較大差距。此外，梅要求在脫歐後的兩年過渡期內保留英國在歐盟單一市場中的地位，恐怕也將在歐盟內部引發爭議。
特雷莎 · 梅所提出的條件能否在不惹怒本國 " 疑歐派 " 的情況下，引起歐盟談判團隊的足夠興趣，仍有待於通過即將在下周啟動的第四輪 " 英脫歐 " 談判加以檢驗。
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原文載於 中青在線
中國青年報 · 中青在線駐歐盟記者 鞠輝
整理編輯 儲娟娟
