流傳於網絡的世界五大王牌情報組織：CIA —中情局，KGB —克格勃，MOSSAD —摩薩德，MI6 —軍情六處和 BJCYQZ ——北京朝陽群眾，這五大組織中最低調神秘的莫過於北京 " 朝陽群眾 "。
" 朝陽群眾 " 圖 / 中新網
" 朝陽群眾 " 究竟是什麼樣的組織？他們從何而來？有多少人？他們又是如何工作的？今天這篇文章將給您揭秘最真實的 " 朝陽群眾 "。
>> 深度揭秘
" 朝陽群眾 " 到底是些什麼人？
要說 " 朝陽群眾 " 被網友封為 " 世界第五大王牌情報組織 "，絕非浪得虛名。" 朝陽群眾 "，一個似乎無所不能的群體，從明星吸毒、藏毒，到賣淫嫖娼、刑事案件等等，不管是城市、鄉村，他們似乎無處不在但卻無名無姓。
" 朝陽群眾 " 聲名大噪的同時，其真實身份卻一直保持神秘色彩。有人說，在小區門口下棋的大爺、在廣場上跳舞的大媽、戴著袖章指揮交通的引導員等都註意著你的一舉一動，這就是朝陽群眾的主要力量。網上甚至出現瞭 " 防火防盜防大媽 " 的調侃說法。
其實，" 朝陽群眾 " 並不是近兩年才湧現出來的，早在 1974 年，彪悍的 " 朝陽群眾 " 就曾配合公安機關在太陽宮附近抓獲過 6 名間諜，《人民日報》1974 年 1 月 23 日還發表瞭長篇通訊《蘇修間諜落網記》來記載 " 朝陽群眾 " 的光輝歷史。
而現在的 " 朝陽群眾 " 大概有五部分人組成：治安志願者、黨員巡邏隊、專職巡邏隊、義務巡邏員、治保積極分子。（來源：法制晚報）
每個朝陽群眾胸牌背面是這樣的。圖 / 法制晚報
" 朝陽群眾 " 到底有多少人？
朝陽區綜治辦有關負責同志介紹，據統計，目前朝陽區共有各類群防群治力量 19 萬餘人，其中實名註冊的 " 朝陽群眾 " 達 13 萬餘人，相當於平均每平方公裡的地面上有 277 人！
如，在朝陽區平安示范小區華嚴北裡西社區 7000 餘居民中，熱心小區治安的多達近千人。社區有 200 餘名治安志願者，120 餘名黨員加入瞭巡邏隊，還有 300 餘名義務巡邏員，200 多名治保積極分子。
在重點街區，" 朝陽群眾 " 隨處可見，他們可能是商場超市裡穿制服的保安，可能是身穿志願者服裝戴紅袖標的老年 " 偵緝隊 "，又或者是晨練遛彎兒買菜時所見的一個個平凡的蕓蕓路人。物業收費員、保潔員、小賣部老板、修車攤的攤主 ……" 朝陽群眾 " 隊伍在不斷壯大，而且更多人選擇不戴袖標。
在社區民警楊國建看來，" 下線 " 都是從群眾中來，他們是 " 警察的眼睛，百姓的嘴巴 "，觀察一切特殊情況，反映一切居民的緊急問題。 （來源：法制晚報）
朝陽群眾在盤問進出小區的可疑生人。圖 / 法制晚報
" 朝陽群眾 " 是如何工作的？
網絡上有無數個版本傳頌著 " 朝陽群眾 " 的神通廣大：平時嘮嗑的一句八卦，廣場舞間的一個動作，甚至擦身而過的一個眼神，都可能傳達瞭巨大的信息量。當然，在不瞭解 " 組織 " 編碼解碼系統者的眼裡，可能還是會誤會成，這不過是大爺大媽們再普通不過的日常生活。
而真實的 " 朝陽群眾 " 的日常，一言以蔽之，是監控社區內一切異常現象。比如陌生人進入一個小區，有大爺大媽主動問你找誰傢，有可能就是你作為陌生人被 " 朝陽群眾 " 發現瞭。
絕大多數圖謀不軌、作奸犯科之徒，往往行事十分詭異，但沒有一雙 " 法眼 " 也有可能冤枉好人。為提高 " 朝陽群眾 " 識辨 " 壞人 " 能力，朝陽區有關部門會定期組織開展培訓，總結瞭發現精神萎靡、形影消瘦的陌生人要報告，夜間常有男子進入衣著暴露女子出租房的要報告等 " 八發現八報告 " 經驗，並在 APEC 會議等大型活動期間組織志願者到一線巡邏實戰。
而社區民警在接到訓練有素的報告後，往往通過跟蹤蹲守、調看視頻監控、運用大數據分析等技術手段，確定是否抓捕。正是有瞭 " 朝陽群眾 " 與警方的密切配合，一些人在自以為神不知、鬼不覺的地方吸毒時卻被逮個正著。而且從統計看，一年有數百起刑事案件因群眾提供線索而破獲。（來源：法制晚報）
朝陽群眾在幫助老人下臺階。圖 / 法制晚報
" 朝陽群眾 " 為什麼這麼牛？
" 大爺大媽的信息量其實是特別大的，收衛生費、登記出租房屋、觀察小區裡進進出出的人，他們其實對每個人傢裡情況都有一本帳；而我們可能有一些線索、有一些專業的判斷，這時候再結合他們的經驗，就能得到很好的配合。" 楊國建總結。
多數情況下，大爺大媽隻能看到 " 面 " 上的情況，而更多的線索，可能來自一部分能夠進入室內的人群，如房管員、電梯工、維修工、保潔員、房產中介乃至收廢品的，都是楊國建依賴的信源。" 很多人把自行車十塊錢二十塊錢就賣給收廢品的，他就會留意這可能是小偷，跟我來反映。抄水表的到人傢裡覺得味道不對，可能是吸毒，也會跟我們反映。" 楊國建說。
在潘傢園社區，社區民警楊國建平均每月會給治保積極分子開一次會，通報近期高發案情、提示社區防范宣傳重點。這個會一般都是雙向的，大爺大媽們也會把自己近期的一些想法告訴楊國建。
" 社區裡又有新租戶、手機上收到新形式的詐騙短信、誰傢跟鄰居鬧矛盾瞭 …… 大爺大媽都是義務的，但是他們是民警的眼睛和耳朵。" 楊國建說。
正是這些純粹義務巡邏的大爺大媽們，他們的勇氣和責任心讓人感動。（來源：法制晚報）
朝陽群眾在薛蠻子嫖娼案子的樓門口監控。圖 / 法制晚報
>> 神通廣大
線上線下聯動 平均每月向警方提供線索兩萬餘條
朝陽區綜治辦副主任趙建峰表示：" 今年以來，朝陽區綜治辦會同公安朝陽分局，共同開發瞭‘朝陽群眾’ APP，並於 2017 年 3 月底正式上線運行，群眾可以通過手機使用該應用軟件的要案通報、尋人、招領等功能，還可通過該系統進行違法行為舉報。"
據統計，目前朝陽區實名註冊的 " 朝陽群眾 " 達 13 萬餘人，其中 6 萬餘名活躍的 " 朝陽群眾 "，平均每月向警方提供線索 2 萬餘條，集中反映涉及盜銷電動自行車、街頭詐騙、反恐、公共安全、涉毒類等線索。
像近年來李代沫、高虎、寧財神、毛寧、尹相傑 …… 等一眾明星藝人因涉毒被北京警方抓獲，" 朝陽群眾 " 可謂功不可沒。（來源：北京晨報）
" 朝陽群眾 " 圖 / 人民政協網
案例一：
"2015 年 1 月，有一名朝陽區的群眾直接找到禁毒中隊舉報，他的一個鄰居每天‘晝伏夜出’，行動鬼鬼祟祟而且整夜整夜不睡覺，看著感覺像吸毒的。" 首都綜治辦基層基礎工作處負責同志說，朝陽公安分局禁毒偵查員根據這條舉報線索觀察瞭幾天，發現被舉報的男子的確有涉毒嫌疑，立即將這名男子控制。隨後，在這名男子傢裡，偵查員發現瞭 30 多克冰毒。根據這名男子的交代，警方連續抓獲瞭他的兩名 " 上傢 "，成功破獲瞭一個吸販冰毒的網絡。
案例二：
普通 " 朝陽群眾 " 的舉報線索可能比較間接，" 如果說大爺大媽們，或者停車管理員、房管員、電梯管理員，發現女孩子總是兩三點鐘穿著高跟鞋、短裙回來，帶回來的男性還常常不同，那我們就需要排查一下她到底是做什麼工作的。但這裡肯定需要一個尋找證據的過程。" 楊國建說。
如在華嚴北裡，曾有退休老人發現鄰居的出租房內有賣淫嫖娼跡象，主動跟社區民警匯報：" 女孩生活規律不同，白天也不出去上班，來找她的男孩子也不是同一個人，來瞭之後時間不長也就走瞭。" 但因為沒有實際證據，最後由公安民警出面聯系房主，使租戶退租。
" 她（租客）不能自圓其說，雖然沒有犯罪證據，但如果真的理由充分，她可以據理力爭，不會讓她走就走。正是由於心虛，也覺得小區對她來說是不安全的，所以才走的。但對我們來說，就消除瞭安全隱患。" 首都綜治辦基層基礎工作處負責同志說。（來源：法制晚報）
" 朝陽群眾 " 圖 / 央廣網
>> 警民連心
" 隻要碰上事，我都會站出來 "
北京老太太阿巧便是 " 朝陽群眾 " 之一，她不喜歡被描述成樂於助人的典范，" 那太尷尬瞭，說的人尷尬，聽的人也尷尬。" 她覺得自己就是愛管閑事，承認的時候理直氣壯，讓人覺得，她不認為這有什麼不好的。
" 關鍵是你有能力管，你管好就得瞭，別瞎管就行。"
" 隻要碰上事，我都會站出來，不管的話，我肯定不舒服呀。"
這也是多數治安志願者的特點。" 很多老人傢，尤其是北京的老百姓，都特熱心，‘愛管閑事’。他就覺得這是我們生活的地方，你在公共場合做得不好，我就要說。大傢都是熟人，你好心好意去幫助別人，人傢還是能理解的。"（來源：中國網）
" 西城大媽 " 圖 / 千龍網
" 朝陽群眾 " 等已成為維護首都穩定的重要力量
事實上，" 朝陽群眾 " 並不隻是活躍在朝陽區，在整個京城，像 " 朝陽群眾 " 這樣可敬可愛的人們已經成為維護首都穩定的重要力量。
首都綜治辦基層基礎工作處負責同志表示，首都群防群治工作率先在全國綜治系統成立第一傢平安志願服務社會組織，創新完善實名註冊、計時評價、公益反哺等服務管理機制，全市治安志願者隊伍超過 85 萬人，先後湧現出 " 朝陽群眾 "" 西城大媽 "" 海淀網友 "" 豐臺勸導隊 "" 大興老街坊 "" 東城守望崗 " 等一批享譽全國的時代品牌。
首都綜治辦幹部劉子翯認為，老人們志願協助管理社區治安，幫助鄰裡，很大程度上是出於這種主人翁意識和公共意識。（來源：中國網）
" 朝陽群眾 " 圖 / 人民政協網
決不讓治安志願者流血又流淚
當然，群眾舉報警情線索、參與治安志願活動需要付出時間成本及通信等費用。為瞭調動大傢群防群治的積極性，朝陽區財政每月按 300 — 500 元標準，對治安志願積極分子給予補貼。
尤其在安保執勤工作期間發生意外的志願者，不僅可獲得最高 120 萬元的保險理賠，還可得到區治安志願基金數十萬元的補助。" 決不讓治安志願者流血又流淚 " 已經成為一條基本準則。（來源：法制晚報）
（北京時間綜合法制晚報、中國網、千龍網等報道）
