(一)
英語中有句諺語:魔鬼藏在細節裡。
很多外交事件,看似毫不相幹,但放在一個更宏大的背景裡,你就可以看到其中千絲萬縷的聯系。而很多看似很不經意的微小細節,有時就藏著天大的秘密。
最近幾天,中國外交無疑在加緊佈局,在下一盤很大的棋。
棋一:李顯龍突然來華。
請註意,李總理這次來訪,有幾個特殊性。
第一,十九大即將召開,中國領導人會很忙,在這段特殊的時間,能夠訪華的外國領導人少之又少,他是一個例外。
第二,中方給予瞭李顯龍超規格的接待,他會見瞭四名政治局常委,想見的基本都見到瞭。
當然,最大的特殊性,就是如果將時間倒退一年,誰也想不到,這傢夥還能來北京。
一年前的 9 月,李顯龍還在日本訪問,強調 " 海洋法律秩序的重要性 "。在南海問題發酵之際,新加坡此舉好比背後一刀,中新關系隨即陷入低谷,後來還發生瞭香港扣押新加坡武器的事件。
李顯龍特殊時期的到訪,無疑是一個重要信號,新加坡可能修正瞭在南海和臺海的立場。相逢一笑泯恩仇,中新關系正重歸於好。
棋二,中越關系突然熱絡。
進入九月,中越關系也突然熱鬧起來。
9 月 17 日,中國最高檢檢察長到南寧與中越兩國檢察官見面。
9 月 18 日至 19 日,一位中央政治局常委到訪越南,與越共中央總書記、總理阮春福、國會主席等舉行瞭會談。
9 月 23 日至 24 日,中國軍委副主席范長龍和越南國防部長吳春歷分別率團,先後在越南萊州市和雲南省紅河州金平縣舉行邊境高層會晤。
值得註意的是,中越兩軍這第四次進行邊境高層會晤,原定今年 6 月就要舉行,但按照媒體的報道,范長龍當時突然縮短瞭訪問行程," 由於工作安排原因 ",中方取消瞭這一安排。
一些人猜測,突然取消會晤,可能與當時的中越南海鉆探爭執有關。但現在中越關系熱絡,顯然這些分歧已經彌合,雙方都覺得,有加強溝通的必要性。
棋三:半島問題升溫。
中國商務部、工商總局發佈瞭關於執行聯合國安理會第 2375 號決議關閉涉朝企業的公告。外界高度關註。根據這項文件,9 月 12 日,聯合國安理會一致通過第 2375 號決議。為執行決議第 18 條規定,中方就有關事項公告如下:
朝鮮實體或個人在中國境內設立的中外合資經營企業、中外合作經營企業、外資企業應自聯合國安理會第 2375 號決議通過之日起120 天內關閉。
中國企業在境外與朝鮮實體或個人設立的合資合作企業亦應按照上述安理會決議要求予以關閉。
各省級商務主管部門、工商行政主管部門負責監督執行。
上述規定不適用於經安理會朝鮮制裁委員會逐案批準豁免的項目,尤其是非盈利的、非商業性公用事業基礎設施項目。經商務主管部門審批或備案的相關企業如需申請豁免,可通過省級商務主管部門提出。
根據安理會決議,對朝鮮的制裁正在加強,但東北亞危機不容忽視。
棋四,安倍突然為中國慶生。
9 月,中國外交的最大欣喜,是日本首相安倍晉三親自上門為中國 " 慶生 "——他日前突然出現在中國駐日大使館,出席中國使館舉辦的慶祝國慶節以及中日邦交正常化 45 周年的活動。
很不同尋常:
這是安倍第一次參加中國使館舉辦的類似活動。
這也是是日本首相時隔 15 年後出席類似活動。
按照日本媒體的報道,安倍還在中國使館發表瞭熱情洋溢的講話,大概有三點吧。
1、安倍態度積極,說他尋求在今年舉行中日韓三國首腦會議。
2、安倍渴望對中國進行訪問,並希望中國最高領導人隨後也能夠訪日。
3、安倍還希望通過中日領導人互訪,希望推動日中關系向前發展。
對於安倍的突然造訪,外交部長王毅當天在在會見日本駐華大使橫井裕時表示,安倍首相出席中國駐日使館舉辦的國慶招待會是個好消息。希望中日關系有更多好消息,而不是好消息後緊跟著壞消息。
(二)
這四步棋,或東南或東北,看似毫無關聯,但一個最大特點,都是在中國周邊展開,於中國外交的積極作為分不開。
幾個粗淺看點吧:
第一,地緣政治博弈詭譎。
特朗普上臺後,不按常理出牌,外界對美國政策方向,有點摸不著頭腦;同時,中國崛起勢頭無可阻擋,十九大即將召開,中國正在進入一個新的階段。此消彼長,原先與中國頗多齟齬的國傢,紛紛向中國伸出橄欖枝,所以,才有瞭李顯龍的突然訪華,安倍突然為中國慶生。
第二,各國其實也都有後手。
一方面與中國交好,但另一方面也頗多其他考量。譬如李顯龍,這個月訪問瞭中國,下個月就去美國,新加坡不會徹底倒向哪一方,而是會繼續在中美間遊走;還有越南,越國防部長吳春歷剛剛到訪瞭美國,美越宣佈將擴大海軍合作,增加情報共享,美國航母將訪問越南,這將是 1975 年越南戰爭結束後美國航母首次訪問越南。至於日本,更不要說瞭。
第三,周邊也不無兇險。
朝鮮再次核爆後,美朝罵戰升級,特朗普威脅要 " 摧毀 " 朝鮮,並給朝鮮領導人取瞭個綽號 " 火箭男 ";後者勃然大怒,回罵特朗普是 " 老糊塗 ",並威脅要在太平洋試爆氫彈。此外,美國空軍 B-1B 騎槍兵轟炸機在戰鬥機的護送下,在朝鮮東部海域巡航,展示武力。
第四,中國也在加緊佈局。
給予李顯龍很特殊的接待,當然也是安撫新加坡,避免南海問題再生事;中越改善關系,也是在壓縮美國的挑唆空間;執行安理會制裁,更是避免半島生戰生亂;至於接過安倍伸過來的橄欖枝,總是伸手不打笑臉人。
雖然隻有短短一年時間,但最近一年,中國外交確實讓人刮目相看。
一年前,南海問題發酵,中國外交局面一度險象環生;但一年後,南海問題持續降溫,一切居然都化險為夷。這種轉圜,一方面是中國外交可圈可點,恩威並施;另一方面也同特朗普上臺有關,這位老兄的不按常理出牌,讓其他國傢失去方向,不得不調整對華關系。
真是天佑中國,但新的危機也在出現,絲毫大意不得。
馬上,特朗普要來亞太瞭,一場新的大博弈正在展開。