這個西方的“政治出氣筒” 中國人將競選總幹事

10-07

【文 / 觀察者網 徐乾昂】聯合國教科文組織於本月 4 日起在總部巴黎召開瞭第 202 屆執行局全會,正式開啟下一任總幹事的競選議程。目前共有 8 名候選人競逐,中國現任教科文組織教育助理總幹事唐虔參加競選。

最終的候選人名單將於 18 日會議結束後公佈,並期至今年 11 月 10 日選舉新的總幹事,接替屆滿任期的保加利亞人伊琳娜 · 博科娃(Irina Bokova)。

67 歲的唐虔早在 90 年代初就進入聯合國擔任高級項目專員。作為改革開放後第一批國傢公派海外留學生的他,在加拿大溫莎大學攻讀運動生理學碩士和生物學博士。畢業後,唐虔任職渥太華的中國駐加拿大使館,擔任一等秘書,負責促進加拿大和中國大學間的學術合作。

唐虔博士 圖自 Monocle

1993 年起,唐虔進入聯合國教科文組織。1999 年,他領導並籌備瞭在首爾召開的第二屆國際職業技術教育大會,並擔任秘書長。2010 年起,唐虔成為聯合國教科文組織負責教育事務的助理總幹事,他領導的教科文組織教育部門有約 400 名員工分別在總部、地區機構和 7 個教育機構工作。唐倩本人也是 2015 年世界教育論壇《仁川宣言》的起草者。教科文組織以此宣言為綱要,在全球和區域各級實施協調和檢測執行情況。

在與唐虔共同角逐總幹事一職的其他 7 名候選人裡,外媒呼聲最高的是來自法國的奧黛麗 · 阿祖萊(Audrey Azoulay)。作為一名法國文化部的 70 後部長,她並沒有在聯合國教科文組織的任職經歷。但包括《外交學者》在內的外媒似乎很看重這一點,並稱其 " 不與教科文組織目前的管理層有瓜葛,不帶任何政治意圖。"

奧黛麗 · 阿祖萊 圖片來源:推特

而事實上,阿祖萊的競選收到瞭法國總統馬克龍的全力支持。她自己本人也有脫不開的 " 政治裙帶 " 嫌疑:她的父親安德烈 · 阿祖萊(Andr é Azoulay)是摩洛哥現役國王默罕默德六世的高級顧問。在曾經接受采訪時她也承認自己的成長環境也很特別:她的傢人在對待巴以沖突的問題上持左派立場。

聯合國教科文組織成立 72 周年以來,共有過 10 位總幹事。其中 7 位來自歐洲和北美地區。很多阿拉伯國傢也以此為由,稱應當由一位阿拉伯國傢競選代表擔任教科文組織總幹事。

埃及候選人哈塔卜 Moushira Khattab 自 2011 年以來從埃及國務部長一任卸職,致力於捍衛國際人權事務。這也是埃及人第二次競選聯合國教科文組織總幹事長。2009 年埃及候選人,文化部長何斯尼(Farouk Hosni)就敗給瞭現任總幹事博科娃。

除瞭埃及,卡塔爾也有一位候選人競逐,埃及提出卡塔爾從今年 6 月以來遭到多個國傢抵制斷交的事實。而黎巴嫩則希望,伊拉克,埃及和卡塔爾出面競選前應當先在阿拉伯國傢中初選。

聯合國教科文組織自 21 世紀以來,國際影響力有所下降。該組織自身的問題集中體現在經費不足,管理能力有限,對自然文化遺產保護力度不如人文文化遺產。

今年 2 月份,澳大利亞學者在《生態保護》雜志刊登瞭一份研究,91% 的自然文化遺產遭受到瞭退林的危害,其中 50 處受害於人口增長,20 處文化遺產破壞程度已經無法恢復。其中包括印度尼西亞的科莫多國傢公園、中國的泰山、以及馬來西亞的京那巴魯國傢公園。

科莫多國傢公園的科莫多巨蜥 圖自:StraitsTimes

而這背後的最主要原因則是預算資金的匱乏。一些國傢對聯合國教科文組織的重視程度不足,因教科文組織議程與本國政治意圖不符,而 " 任性耍脾氣 "。

去年 10 月,聯合國教科文組織將中國申請的侵華日軍在南京的一系列可恥行為列入世界記憶遺產名錄。隨後日本內閣官房長官菅義偉宣佈," 日本將考慮停止向聯合國聯合國教科文組織繳納會費和其他經費 ",共計 38.5 億日元(2.36 億人民幣)。

反對阿巴斯政權的奧巴馬,在 2011 年因為抗議聯合國教科文組織接納巴勒斯坦成為成員國後,拒絕在提供每年八千萬美元的經費。這筆費用占該組織總預算的 22%。特朗普政府上臺後,至今沒有認命聯合國教科文組織大使,在該組織執行大會上也沒有付派代表。

此外,以色列因巴以沖突問題,也拒絕承認易卜拉欣清真寺的歷史價值,阻礙希伯倫老城的審遺議程。

而我國一直貫徹著聯合國教科文組織的決議,相應其號召。在美國 " 退出 " 聯合國教科文組織後,中國在原先繳納 5% 會費的基礎上,額外投入八百萬美元,用於完善 8 個非洲國傢的教師訓練項目。此外,中國又出資五百萬美元,重新發行該組織本已停刊的《速遞》雜志(Courier)。此外,唐虔還透露,中國企業自美國 " 撤出 " 以來,共捐贈瞭超過一千五百萬美元的物資。

唐虔還表示,中國將始終做國際秩序的維護者,堅持走合作發展的道路。中國是第一個在聯合國憲章上簽字的國傢,將繼續維護以聯合國憲章宗旨和原則為核心的國際秩序和國際體系。將來中國在聯合國的作用將更大,更應該承擔更多的國際責任。

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