資料圖:澳大利亞總檢察長
【環球時報駐澳大利亞特約記者 孫紋 環球時報記者 有馬 陳欣】在一些澳大利亞媒體 " 鍥而不舍 " 炒作中國滲透並影響該國政治的努力下,澳大利亞總檢察長喬治 · 佈蘭迪斯打算向國會提交打擊間諜和外國勢力的新法案。報道這一消息的《悉尼先驅晨報》22 日稱,在到華盛頓聽取相關意見後,佈蘭迪斯將參考美國的《外國代理人登記法》,設立新罪名以保護政府機密信息不被中國間諜竊取。中國專傢於雷對《環球時報》記者說,此事反映出在內部,澳大利亞的右傾勢力非常強大,而在外部,其反華或針對中國的一系列行為背後都有美國的影子。" 希望有關方面表態要負責任,有根據。" 針對澳方做法,中國外交部發言人陸慷 22 日這樣表示。
澳大利亞廣播公司與費爾法克斯傳媒 6 月初公佈一項調查,聲稱中共在澳大利亞企圖發揮影響力,直接威脅到澳大利亞的自由與主權。之後,類似論調的報道不斷見諸澳媒。澳大利亞《佈裡斯班時報》22 日稱,有關外國企圖幹涉澳內政的報道傳出不久,佈蘭迪斯便於 7 月訪問華盛頓,聽取美國安全官員關於美國反外國幹涉制度以及澳引入美式 " 外國代理人 " 法律的簡報。
這項美式法律即指《外國代理人登記法》。據報道,該法規定,在美國具有政治影響能力或準政治影響能力的外國代理人應該公開他們與代理國的關系,否則將面臨民事或刑事處罰。《悉尼先驅晨報》稱,佈蘭迪斯打算 11 月向國會提交與該法類似的法案,針對替外國政府秘密遊說、滲透以及捐款給澳大利亞政黨等 " 準間諜 " 行為。報道說,佈蘭迪斯的改革可能涉及新的外來幹涉罪,去掉有關叛國罪的過時界定,賦予其時代性,並將代表外國勢力竊取商業秘密設為新罪行。新法案也可能建立以美國制度為模式的公開的外國代理登記冊。
《佈裡斯班時報》22 日稱,澳政府認為,目前該國存在很多秘密活動,它們不算間諜行為,但是幹涉澳大利亞政治進程的形式之一。比如,一名中國商人試圖借贊助智庫的名義拉近與澳前國防部高官的關系。此外,澳大利亞目前的法律也無法應對外國政府資助的網絡犯罪。該報評論說,佈蘭迪斯對澳大利亞法律的大調整,將方便情報機構和警方起訴非法獲得政府或非政府機構機密情報的人。
中山大學大洋洲研究中心研究員於雷 22 日在接受《環球時報》記者采訪時說,澳大利亞這樣做有內生性和外生性兩個方面原因。從內生性來看,澳右傾保守勢力非常強大,要對政壇施加影響,而現在特恩佈爾政府經過大選之後,已成為跛腳鴨政府,如果不拉攏那些小黨和右翼人士,可能任何一個法案都無法在國會通過。從外生性來看,澳大利亞所作所為背後和美國有關。這從佈蘭迪斯到華盛頓取經就可以看出來。他說,這些事情反映出澳白人至上的病態思維模式依然存在,尤其是在政治圈內。在全球倡導合作的大趨勢下,這些人的冷戰思維依然根深蒂固。而美國力量的相對衰落,也令澳焦慮不安。
正是在這樣的情緒下,澳對美愈發亦步亦趨。" 美國之音 "22 日報道稱,澳大利亞要出手幫助美國遏制中國 " 海上擴張 "。報道說,6 艘澳大利亞軍艦本周向南海航行,進行軍事演習,但目的地沒有公開。澳媒稱,這是澳大利亞 30 年來最大的軍事行動。分析人士認為,澳領導人希望他們的選民及其亞洲鄰國認為堪培拉是南海的法治捍衛者,這與冷戰以來澳大利亞的作用一致。
佈蘭迪斯即將提出的新法案將立刻交由國會情報和安全聯合常務委員會審議。《悉尼先驅晨報》稱,新法案將與政府禁止海外公民政治獻金的承諾相輔相成。於雷 22 日告訴《環球時報》記者,法案提出後最主要是經過眾議院討論,黨派之間進行協商和妥協。現在看來,法案一旦提交,通過的可能性應該不小。即便有人提出反對意見,也很可能遇到來自美國方面的壓力和小動作。
於雷認為,這無疑會對中澳關系,特別是中國在澳投資帶來影響。因為澳方會依此對中國在澳的正常商業投資加強審核、監督和阻礙。" 阻撓中國在澳大利亞投資,實際上受損害最大的不是中國 ",他說,澳方應該看到這會是一個雙輸的結局,且澳方的損失一定會比中方更大。