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丟證丟到絕望的壹讀君 | 廢柴れいこ
最好使的能夠以充分必要的條件證明我就是我的東西，除瞭身份證也隻有身份證瞭。而且身份證還是辦事利器，很多時候隻要身份證在手，啥都能有。不過身份證的作用如此之大，那身份證是從什麼時候開始使用的？上面的數字又是怎麼來的？究竟有啥意思？
開始使用身份證
其實我國開始使用身份證的歷史，並不久。在還沒有身份證以前，幹啥基本都用戶口簿和介紹信這些東西。因為戶口簿一傢隻有一本，還隻能當地使用，介紹信什麼的，不僅麻煩還容易偽造。所以為瞭既方便群眾辦事又方便相關部門辦事，就開始考慮制定由國傢統一頒發的具有法律效力的證件，也就是後來的身份證：
隨著社會主義民主與法制的健全和進一步完善，為瞭方便群眾，保障公民的合法權益，必須由國傢統一頒發具有法律效力的居民身份證件。
1984 年，國務院出臺瞭《中華人民共和國身份證試行條例》，之後開始在北京試行身份證制度。8 月 31 日首先在北京東城區試點，北京東城區市民、具有廣泛社會影響力的中國歌劇舞劇院女高音——單秀榮成為第一個領到身份證的人，還因此被稱為 " 中國第一公民 "。
新京報，《改革開放三十年第 48 期：居民身份證》
後來她的身份證捐給瞭中國警察博物館。
1986 年，公安部公佈瞭《中華人民共和國居民身份證條例實施細則》，自此我國開始實行居民身份證制度。
那身份證上的數字又是如何確定的呢？又是啥意思？
身份證上的數字到底啥意思
首先我們先來看一下身份證上的數字構成。現在的身份證上一共有 18 位數字，前 17 位是數字本體碼，最後 1 位是校驗碼。而前 17 位中，又分為 3 層，分別是地址碼、出生日期碼和順序碼。
分解起來是這樣的：
地址碼是國傢統一規定的行政區劃代碼，一共有六位數字，還是分為三層。第 1、2 位代表省級，第 3、4 位代表市級，第 5、6 位代表縣級。
第 1、2 位數字是按照大區制度編制的。目前全國一共分為 8 個大區（僅行政區劃代碼的概念），每一個區用一個數字代表，所在大區內的省再各自排數。通常直轄市排在第一位，比如華北地區的北京、天津市分別排在第 1、2 位，華東地區的上海市、西南地區的重慶市都排在第一位。
1 區華北地區：北京 11，天津 12，河北 13，山西 14，內蒙古 15。
2 區東北地區：遼寧 21，吉林 22，黑龍江 23。
3 區華東地區：上海 31，江蘇 32，浙江 33，安徽 34，福建 35，江西 36，山東 37。
4 區中南地區：河南 41，湖北 42，湖南 43，廣東 44，廣西 45，海南 46。
5 區西南地區是：重慶 50，四川 51，貴州 52，雲南 53，西藏 54。
6 區西北地區：陜西 61，甘肅 62，青海 63，寧夏 64，新疆 65。
7 區臺灣省，71
8 區港澳地區，香港 81，澳門 82。
行政區劃代碼後四位的數字還能更細分，比如第 3、4 位代表市級的數字：
01 — 20，51 — 70 表示省直轄市；
21 — 50 表示地區（自治州、盟）。
表示縣的第 5、6 位中：
01 — 18 表示市轄區或地區 ( 自治州、盟 ) 轄縣級市；
21 — 80 表示縣（旗）；
81 — 99 表示省直轄縣級市。
出生日期碼沒有什麼好說的，啥時候出生就填啥。
順序碼的意思是在地址碼的地區內，對同年同月同日生的人所編的順序號。這順序不是按照出生先後的順序決定的，而是按照上戶口的順序生成的。而且，順序碼還有個小心機是，能夠分別男女性別。因為順序碼的偶數是女生，奇數是男生。再而且一下，順序碼還把 996、997、998、999 四個號定為百歲以上老人的特定編號。
身份證的最後一位校驗碼，是國傢按照統一的公式計算生成的。如果算出來最後的結果是 "10" 的話，按照身份證號碼的數字隻能是 18 位的規定，就把 "10" 寫成瞭 "X"。
所以隻要有一張身份證，加上瞭解行政區劃代碼的話，就基本上能知道一個人到底是男的女的哪個省哪個村哪年哪月生的。就算不知道 6 位行政區劃代碼，隻看前 2 位，也能知道是哪個省的人沒跑瞭。
不過，為啥身份證裡的第 1 位不是每一個省一個號？大區又是個啥？為什麼隻有重慶的代碼是 50？
按照大行政區制定的行政區劃代碼
這事兒還得從建國初的大行政區制度說起。大行政區制度是把全國劃分為若幹行政區域，代表中央領導數省的制度。學術界對大區制度形成的原因說法不一，有學者認為是從戰時的各大戰略區發展而來的；也有學者認為是因為解放區的解放時間不一、地區差異大，所以根據各解放區的不同情況建立的。
無論是哪種原因，大區制度都隻是建國初為瞭便於管理、穩定社會的一種過渡制度。1949 年，中央根據解放戰爭中各個野戰軍的作戰區域和解放的領土劃定瞭華東、東北、中南、西北、西南 5 大行政區，還設立瞭大行政區人民政府或軍政委員會，管理各省。1952 年，又撤掉各行政區人民政府和軍政委員會，分別在華北、東北、西北、中南、西南、華東設置瞭 6 個中央人民政府行政委員會，所以全國變為瞭 6 個大行政區。
後來因為社會經濟的發展，再加上出瞭 " 五馬進京 "、" 高饒事件 " 的事兒後，大區制度在 1954 年被撤銷。
雖然大區制度早在 1954 年就被撤銷瞭，但它對今天而言，留下的是行政區劃代碼的編制規則。
行政區劃代碼是國傢行政機關的識別符號，就是一看代碼就知道是哪個省哪個市哪個縣，它的制定主要是方便管理和相關部門工作，比如身份證的數字、人口普查等。1980 年，國傢標準局頒佈實施第一版《中華人民共和國行政區劃代碼》（GB 2260-1980），各省份的第一位代碼就是按照大區制度設立的：
1980 年版《中華人民共和國行政區劃代碼》（GB 2260-1980）
六大區之外，也給臺灣省單獨設置瞭代碼 71，實質上和六大區並列成為 7 區（概念上的）。
而在身份證制度開始實施以後，直至 1995 年，都沒有香港、澳門特別行政區的代碼，重慶的代碼用的也是四川省的 51。
1995 年版的《中華人民共和國行政區劃代碼》（GB／T 2260 — 1995）
直到 1997 年重慶重新成為直轄市、香港回歸，1999 年澳門回歸，1999 年版的《中華人民共和國行政區劃代碼》 ( GB／T 2260 — 1999 ) 就把這些變化加瞭進去：在西南區為重慶單獨設代碼。因為是直轄市，照地位來說應該排在第一，而 51 又被四川省占瞭，所以重慶的行政區劃代碼前兩位幹脆變成瞭 50，成為瞭目前的行政區劃代碼中，唯一一個有 "0" 的。
國傢也為港澳兩個特別行政區設立瞭一個專門的數字 8，和其他六大區、臺灣省並列成為 8 大區（概念上的）。
《中華人民共和國行政區劃代碼》 ( GB／T 2260 — 1999 )
參考資料
1. 中共中央黨史研究室第二研究部著，《中國共產黨歷史第 2 卷》註釋集，中共黨史出版社，2012 年版
2. 王惠巖、張創新著《中國政治制度史》下冊，吉林大學出版社，1989 年版
3.《中華人民共和國居民身份證條例》，法律出版社，1987 年版
4.《中華人民共和國居民身份證試行條例》，法律出版社，1984 年版
5. 郭曉軍、宋朝霞《對公民身份證號編碼的探討及其應用研究》，價值工程，2007 年第 10 期
6. 中華人民共和國衛生部編，《2007 國傢衛生統計調查制度》，中國協和醫科大學出版社，2007 年版
7. 朱虹、邢立強，《全國行政區劃代碼標準應用現狀及管理服務模式探究》，中國標準化，2012 年第 4 期
8. 范曉春，《中國大行政區研究：1949-1954》，中共中央黨校博士論文，2007 年
9. 李立強，《改革開放三十年第 48 期：居民身份證》，新京報，2008 年 4 月 6 日
10. 宋占生等主編，《中國公安大百科全書》下卷，吉林人民出版社
11. 公安部部長劉復之就我國逐步實行居民身份證制度答新華社記者和《中國法制報》記者問，轉引自《中華人民共和國居民身份證試行條例》，法律出版社，1984 年版
