韻達溫州部分網點涉嫌寄遞槍支彈藥毒品被查封
快遞實名制迎最嚴監管 隱私面單或成治本之策？
陳茂利
張傢振 , 張傢振 " 快遞實名制 " 推行近兩年來，迎來史上最嚴監管。
近日，因快遞收件未落實開箱驗視、實名登記以及協議客戶收件未按照規定執行，涉嫌違反《中華人民共和國反恐怖主義法》（以下簡稱《反恐法》），溫州市鹿城區公安分局與郵政管理部門對鹿城區 17 個韻達快遞進行關停或查封。
據瞭解，早在 2016 年 6 月 1 日，快遞實名制作為國傢行業標準正式開始施行。不過，落實效果還有待進一步加強。業內人士表示，落實快遞實名制除加強監管外，還需要技術革新做支撐。
值得一提的，順豐、圓通等多傢快遞公司正在試點 " 隱私面單 "，針對個人信息保護分別推出瞭 " 豐密運單 "" 隱形面單 " 等業務。此外，國傢郵政局也將推出實名寄遞平臺 " 安遞易 " 系統，並力爭 2018 年底實現實名手機信息化全覆蓋。
中國物流學會特約研究員楊達卿在接受《中國經營報》記者采訪時表示：" ‘隱私面單’等信息技術應用，能改變傳統低效的人力識別，也能避免個人信息‘裸奔’，應該得到更好的推廣。"
違規頻現
我國致力於推廣快遞實名制由來已久。早在 2011 年快遞實名制在紹興試點一年，2012 年中國郵政率先推出快遞實名制系統，2015 年 11 月 1 日快遞實名制登記正式推廣，至今已接近兩年時間。
根據《反恐法》和《快遞安全生產操作規范》等要求，除收寄快遞必須出示本人身份證等有效證件外，快遞單必須實名，並且需先通過快遞員檢查驗視。
但從監管部門近期披露的處罰案例來看，快遞實名制落地執行情況仍不理想。記者通過走訪北京的幾傢快遞網點、快遞代收點也發現，某些快遞網點並未按照快遞實名制要求進行身份證查驗和登記、對物品進行開箱驗視。
9 月 25 日，溫州市鹿城區公安分局聯合郵政管理部門對鹿城區 17 個韻達快遞網點進行瞭查封。據溫州市鹿城區公安部門披露的信息顯示，韻達上述快遞網點存在收件過程中未落實開箱驗視、實名登記、過機安檢等制度漏洞，通過寄遞渠道販運槍支彈藥、爆炸物品、管制刀具、毒品、非法出版物等違禁物品。
而在此前的 9 月 8 日，因未落實快遞實名收寄、開箱驗視等規定，涉嫌違反《反恐法》，溫州市郵政管理局及瑞安市公安局對瑞安等地的 24 個申通快遞網點、6 個圓通快遞網點予以查封。
記者在北京等地采訪中也發現，多傢快遞公司攬件員並未要求提供身份證等信息，也未開箱驗視。快遞實名制落地緣何阻力重重？
楊達卿表示，快遞實名制落實面臨雙向阻力，一是消費者不配合，這在很大程度上源於對快遞商的不信任，對個人信息安全存有顧慮。二是快遞企業管理不規范，尤其是加盟制快遞網點管理更容易松散。
而北京一位專門負責某小區攬送件的快遞員也告訴記者，登記寄件人身份證信息，開箱驗視，會降低工作效率，有時甚至會引起寄件人的排斥，鑒於業務壓力，並不會真的因為沒有實名信息就拒絕收件。
" 落實快遞實名制的關鍵在於營造發件人、快遞企業、社會公眾、監管部門和諧共生的‘快遞生態圈’，充分借助科技手段、互聯網工具以及大數據聯通的優勢開展實名登記工作。" 物流行業觀察人士楊浩峰告訴記者。
治本之策？
為瞭保護消費者個人信息安全，支持快遞實名制落地執行，以順豐、圓通、中通、京東物流為代表的快遞企業正在用技術創新 " 快遞面單 " 與消費者個人信息采集。
據瞭解，京東采用的 " 微笑面單 "，從包裹生成時就部分隱藏用戶的姓名和手機號信息，以笑臉符號代替。
" 面單上的個人信息是由用戶在下單時輸入的信息，經由京東系統處理，通過技術手段，在面單信息獲取時對客戶的關鍵隱私信息即做瞭隱藏處理。" 京東物流相關負責人告訴記者，目前，所有京東自營自配送以及第三方商傢使用京東倉配服務的包裹全部已使用 " 微笑面單 "。
而圓通推出的 " 隱形面單 " 可以實現對用戶的手機號、姓名、地址部分信息做加密處理。據瞭解，目前圓通已經完成 " 隱形面單 " 商標的申請註冊，並且隻對圓通速遞的電子面單來開放使用。
作為快遞行業的龍頭企業，順豐正在試點的 " 豐密運單 " 能夠實現個人信息的完全加密。順豐控股變革管理部負責人官力表示，新版的 " 豐密面單 " 已經在部分地區開始試點，除瞭原本姓名、電話等敏感字段隱藏外，客戶的地址信息也將由編碼代替，在快遞面單上完全實現個人信息加密化。
對於 " 豐密運單 " 何時正式推廣使用，順豐公關部相關負責人告訴記者，" 正處於試驗階段，具體時間不方便透露 "。
楊浩峰認為，" 隱形面單 " 是應對發件人隱私需求的暫時性手段，從深層次來看，真正造成發件人隱私泄露主要發生在快遞公司的信息系統、後臺數據庫層面的數據泄露。
值得關註的是，國傢郵政局也將推出實名寄遞平臺 " 安易遞 " 系統。安易遞實名收寄信息系統對信息數據實行 " 總對總 " 共享模式，由企業總部將前端采集的實名信息統一上傳至國傢郵政局大數據監管平臺，從而形成實名信息數據單向封閉流動，確保實名信息安全。
中國快遞協會副秘書長邵鐘林告訴記者：" 國傢郵政局委托第三方開發的安易遞適用於所有快遞公司，讓每一件快遞信息都匯集到國傢郵政局安全監管中心以便評估，督促各公司執行實名制的執行情況。" 此外，邵鐘林還表示，" 安易遞年底有望完成 50% 推廣，2018 年年底實現 100% 推廣。"
