全國樓市調控再現集中升級，長沙、重慶、貴陽、南昌、南寧、石傢莊等 6 個城市發佈新一輪調控政策——限售，專傢稱體現管控新思路。
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來源：Wind 資訊 APP
近期，北京、廣州、鄭州等房貸利率上調，多地嚴查消費貸違規流入樓市。剛剛不久 22~23 日全國樓市調控再現集中升級，長沙、重慶、貴陽、南昌、南寧、石傢莊等 6 個城市發佈新一輪調控政策——限售，專傢稱體現管控新思路。
二、三線城市再加碼
9 月 23 日凌晨，長沙市住建委發佈《關於進一步穩定房地產市場促進健康發展的通知》，通知要求：在本市購買的商品房（含二手房），取得不動產權屬證書 3 年後才能再次出售。
重慶市國土房管局 9 月 22 日的通知稱，凡在重慶主城區范圍內 ( 渝中區、江北區、沙坪壩區、九龍坡區、大渡口區、南岸區、北碚區、渝北區、巴南區、兩江新區 ) 新購買的新建商品住房和二手住房，須取得《不動產權證》滿兩年後才能上市交易。通知自 2017 年 9 月 23 日起實施。
貴陽市在 22 日突發樓市調控新政策，自 2017 年 9 月 23 日零時起，凡在我市購買的新建商品住房，3 年內不得轉讓。購買時間以簽訂《商品房買賣合同》時間為準。
南昌市政府 9 月 22 日發佈通知，對市區住宅用地和商住混合用地采取 " 限房價、競地價 " 方式出讓，並自 9 月 23 日起，在全市范圍內，所有新交易的住宅，須取得不動產權證滿 2 年後方可轉讓，不動產登記部門應當在《不動產權證》上註明 " 須取得不動產權證滿 2 年後方可轉讓 " 字樣。
南寧住管局稱，企事業單位、社會組織等法人單位在南寧市區 ( 不含武鳴區 ) 購買第二套及以上住房 ( 含新建商品住房和二手住房 ) 的，須取得不動產權證書滿兩年後方可轉讓。
9 月 22 日，石傢莊市政府下發並實施瞭《石傢莊市人民政府關於加強房地產市場調控的補充意見》。意見要求：在限購區域內（長安區、新華區、裕華區、橋西區及高新技術產業開發區），傢庭擁有 2 套住房的，5 年之內不得上市交易；傢庭擁有 3 套住房的，8 年之內不得上市交易。
限售城市越來越多
限售已經是中國樓市調控的一項重要手段。
3 月 24 日，福建省廈門市祭出 " 限售令 "，成為全國范圍內首個出臺 " 限售 " 政策的城市，廈門規定居民新購住房需取得產權證後滿 2 年方可上市交易。
隨後，包括四川省成都市、福建省福州市、山東省青島市、江蘇省常州市在內的近 40 個城市紛紛宣佈新購住房需取得產權證後，需持有一定年限方可上市交易，期限在 2-10 年之間。
專傢分析認為，今年三四線城市是去化庫存的主力軍。後續在庫存明顯減少的情況下，三四線城市價格上漲預期強烈，因此在一二線城市出現調控效果的影響下，三四線城市可能出現一輪收緊調控，以避免這些城市出現價格繼續過快上漲。未來不排除將有更多去庫存較快的城市發佈樓市方面的約束性政策。
調控初現成效
自從去年年底中央提出 " 房子是用來住的，不是用來炒的 " 定位之後，各地頻頻出臺房價調控措施，多管齊下，目前看來已經取得瞭初步成效。
Wind 資訊統計顯示，2017 年 8 月份 70 個大中城市住宅銷售價格環比上漲降至低位，下降趨勢全面形成。其中北上廣深四大一線城市更是近三年來首現房價全面停漲，環比出現 0.3% 的下跌。而二、三線城市房價環比也在大幅縮小，環比僅上漲 0.1~0.3%。如下圖：
此外，新華社記者近期在北京走訪發現，部分二手房價格相比最高點已有近 20% 的下調空間，不少剛需群體觀望情緒依然濃厚。
在上海，新房市場也出現降溫現象。如 9 月開盤的某個項目，隻有不足六分之一的房源成交。同時，新房市場的低迷也間接影響瞭二手房存量市場。
《證券時報》指出，在一連串調控組合拳及 " 打補丁 " 的政策作用下，熱點城市投機和投資性購房需求大為減少。其中，貨幣和信貸政策的持續收緊影響最大，而且這個因素短期內不會改變。從目前的大趨勢來看，" 房子是用來住的，不是用來炒的 " 的調控思路不會改變，現有的限制性調控政策在長效機制建立之前不會放松，地方政府對土地財政和經濟增長對房地產投資的依賴在逐步弱化，同時，熱點城市土地供應有所增加，租賃住房和共有產權住房也在增加供應。在 " 控 " 和 " 供 " 雙向持續發力下，房價再想大幅上漲比較困難。
調控新思路
易居研究院智庫中心研究總監嚴躍進表示：從此次此類城市的限售政策來看，體現瞭一些特點。第一是出臺的密集性，包括重慶、南寧等城市紛紛加入到限售政策出臺或升級的行列，充分體現瞭當前對於限售政策落實的肯定，所以各地會逐漸推廣此類模式。第二是模仿限購的版本，逐漸收緊。從部分城市的限售周期來看，從過去的兩年升級為三年，充分體現瞭當前類似限售較好的管控思路，即逐漸地根據樓市狀況來進行升級。
從限售城市的特點來看，很多屬於當前省會城市中的二類城市，即非一類城市。此類城市的特點在於，限購政策推行的時間較晚，部分甚至沒有限購政策。所以在當前各類外溢效應比較明顯的情況下，類似的城市需要對持續上漲的房價進行管控，這樣就會形成較為明顯的管控導向。之所以更加強調限售而不是限購，也是因為此類城市多半是去庫存和控房價並軌的城市，所以通過限售，既能實現去庫存的導向，同時也可以防范各類短期資金套現的做法。
從後續市場和政策走勢來看，實際上類似的限售政策更多的體現瞭當前房地產市場的管控新思路，即後續房地產交易中對於房屋流動性會進行管制，從而讓 " 房住不炒 " 的導向真正落實，從這個角度看，後續對於一些炒房的需求會有較大的遏制，也會使得住房持有的現象更加理性，這也體現瞭當前住房市場的長效機制正逐漸確立，甚至可以認為限售政策和此前的租賃政策或都有可能成為長效機制中的核心管控技術。
對於後續城市發展來說，限售政策會有各類新的版本。第一、試點的城市會擴容，尤其是各類省會城市和重點三線城市。第二、限售周期會延長，進而體現瞭當前此類城市對限售政策堅決執行的力度。第三、限售的內容會增加，比如說會和限購等政策進行有效結合等。
後續各市場參與者需要積極關註此類政策。第一、堅持當前政策的導向，不盲目鉆政策漏洞，以免出現各類風險。第二、房企需要在營銷中積極宣傳此類政策，否則會留下很多糾紛。第三、購房者本身應該理性對待當前市場，積極學習政策，從而真正處理好房屋認購的事項。
（Wind 資訊綜合自中國證券報、每日經濟新聞、新華社、證券時報、新浪等）
