想必這兩天大傢的朋友圈都在
傳播這樣的一條新聞
昨天
一條" 持綠卡華人將被強制註銷戶口 "的帖子
引起頗多關註
該帖子援引 " 上海發佈 " 公告，稱上海將於 2018 年 5 月 1 日起實行戶口管理新政策，該政策中特別提到定居國外者必須註銷戶口。一個月內不主動註銷戶口者，將由公安機關強制註銷。
這一消息在海外華人圈引發關註。
有網友留言稱
註銷瞭戶口
那我是不是就沒有瞭中國國籍？
我雖然定居海外但沒有獲得他國國籍
這樣一來豈不是成瞭無國籍人士？
註銷戶口是否意味著失去國籍？
小編瞭解到
戶口是我國對居住於領土范圍內的人員進行人口管理的手段，其特征是持有身份證和居民戶口簿。而國籍是中國對擁有國籍者實行外交保護的依據，其特征是持有護照。
據此，" 註銷戶口 " 並不等同於 " 失去國籍 "。
3 月 21 日深夜，上海市公安局人口辦就群眾關心的 5 月 1 日即將施行的新《上海市常住戶口管理規定》第四十六條有關問題作出解讀。
1. 問：這條規定是新的嗎？
答：早在 2003 年，公安部就頒佈實施瞭三十項便民利民措施，明確規定：出國、出境 1 年以上的人員可以不註銷戶口，但是在國外、境外定居的應當註銷戶口。
2005 年、2008 年、2010 年和現行 2015 年修訂的《上海市常住戶口管理規定》，均有針對出國定居人員應當註銷戶口的規定。
即將於 5 月 1 日起施行的新《規定》第四十六條在原有規定基礎上細化瞭操作程序。
2. 問：根據第四十六條，哪些人員需要辦理註銷戶口登記？
答：出國定居或者加入外國國籍的人員，需要辦理註銷戶口登記。並未在外國長期定居的，不屬於本規定所指的應當註銷戶口人員。
3. 問：出國定居或者加入外國國籍的人員，如何辦理註銷戶口登記？
答：上述人員辦理註銷戶口登記，根據本人申請，加入外國國籍的人員需提供外國護照；
出國定居人員需提供載有移民、定居、獲得外國居留權等事由的外國簽證。
上述兩類人員均需提供本人身份證明、戶口簿。如需他人代辦，必須委托律師辦理或者公證委托他人辦理，代辦人還需提供身份證明。
問：對於未主動申請註銷戶口的出國定居人員，公安機關如何註銷其戶口？
答：公安機關經調查，掌握當事人持有住在國簽發的載有移民、定居、獲得永久居留權等事由的簽證，以及長期在外國居住生活的事實等證據，認定其確屬在國外定居的，方可註銷其戶口。
問：出國註銷戶口後能否恢復？
答：註銷戶口的出國人員回國定居的可以恢復戶口。其中，具有華僑身份的，由市僑辦進行審批；
不具有華僑身份的，由市公安局出入境管理部門審批。
除瞭以上官方的解讀
想必你對心中對一些名詞和問題
存在著疑問
不急，往下看
出國定居者是什麼？包括 PR 嗎？
這個問題
剛剛得到官方正式回復
其中，對於" 出國定居者 "的定義，如下：" 出國、出境 1 年以上的人員可以不註銷戶口，但是在國外、境外定居的應當註銷戶口。"
此外，百度百科上，對於 " 出國定居 " 給出的解釋是：" 指一個國傢的公民通過各種不同的途徑到另一個國傢或地區作永久性居留，即定居下來。"
因此，出國定居，和已經成為其他國傢的公民，是兩個概念。
但如果您隻是出國，出境 1 年以上，比如：留學，打工等，實際上和真實的定居（永久性居留）存在差別。
中國國務院僑務辦公室給出的關於在國外 " 定居 " 的解釋是：
" 中國公民已經取得住在國長期或永久居留權，並已在住在國連續居留兩年，兩年內累計居留不少於 18 個月；"
以及" 中國公民雖未取得住在國長期或者永久居留權，但已取得住在國連續 5 年以上（含 5 年）合法居留資格，5 年內在住在國累計居留不少於 30 個月。"
公安局怎麼知道你在外國定居？
從以上的官方解答中，我們可以明確得知：
強制註銷戶口的規定之前也有過，但最新的《上海市常住戶口管理規定》，是於 2018 年 3 月 9 日正式產生的，且是對原有基礎上進行的程序細化，
如果你是外國 PR，即 " 公安機關經調查，掌握當事人持有住在國簽發的載有移民、定居、獲得永久居留權等事由的簽證，以及長期在外國居住生活的事實等證據，認定其確屬在國外定居的 "，是可以被強制註銷戶口的。
有小夥伴可能覺得奇怪：公安局怎麼會知道你在國外定居？
上面的說明也已經充分回答瞭這個問題，同時表明：公安局確實會查，而且有很多途徑可以進行查實。
國籍和戶口是兩回事 ...
還有一個最大的誤解，就是戶口是否等同於國籍的問題，
有人認為：如果註銷中國戶口，自己是不是就沒國籍瞭？！
這個觀點是完全錯誤的。
國籍，代表一個人具有的屬於某個國傢的公民的法律資格。
而戶口是住戶和人口的總稱，計傢為戶，計人為口。戶口的載體為戶籍（戶口簿），是由公安機關戶政管理機構所制作的，用以記載和留存住戶人口的基本信息的法律文書。
對於華僑身份而言，雖然沒有加入外國籍貫，在中國卻可能沒有戶籍，但即便如此，依然保留中國國籍。
補辦護照怎麼辦？
還有人質疑：
如果沒有戶口，怎麼辦護照？
如果你人在原住國，可以采取找當地大使館，領事館的方式，進行護照換領，
如果你人在中國，且手上的護照很快到期，可以通過提供澳洲綠卡以及原護照的方式，不用再提供戶籍信息瞭，
如果是在中國境內丟失瞭自己的中國護照，可聯系派出所開具證明，之後，申請辦理所需的一系列相關證件。
能要回戶口嗎？
當然，如果你在中國的戶籍已經被強制撤銷瞭，
還可以再給申請回來，隻不過要簽署一份《自願放棄國外居留資格聲明書》，
是要國外綠卡，還是中國戶口，自己決定好瞭 ...
對於這個政策的實施
網友們怎麼看？
來源：悉尼印象（xiniyx）
綜合：人民網、新浪微博 @警民直通車 - 上海
上海公安，國務院僑務辦公室官網，百度百科
整理編輯：中國簽證網
