特朗普是在向中國 " 經濟宣戰 " 嗎?
白宮發言人桑德斯 18 日在一份聲明中說,白宮辦公廳主任凱利和特朗普首席戰略顧問史蒂夫 · 班農確認,8 月 18 日是班農在白宮的 " 最後一天 "。當天早些時候,《紐約時報》等美國主流媒體報道,特朗普總統向其助手透露,已經決定解除班農的職務。
美國媒體曾戲稱這位白宮首席戰略顧問為 " 班農總統 ",以突出他對特朗普總統無人能及的影響力。班農堪稱美國鷹派中的鷹派,他在進入白宮前曾宣揚中國和伊斯蘭是美國的 " 最大威脅 "。
《時代》周刊稱其為 " 偉大的操弄者 "。
特朗普解除班農職務或與他近日因處理夏洛茨維爾市騷亂的方式而受到美國國內巨大壓力有關。希望班農的離去有助於白宮的整體國際觀減少偏激的因素,美在全球化等問題上的抵觸有所減緩,表現出更多建設性。
就在 17 日,班農的名字與中國再次連在瞭一起。《美國瞭望》17 日發佈瞭該雜志記者與班農的談話,班農在這次訪談中宣稱 " 與中國的經濟戰就是一切 "," 我們必須瘋狂地把精力放在這一點上 "。他提出的理由是,今後 20 到 25 年,美國和中國 " 將有一傢成為世界霸主 ",如果美國繼續走下坡路,頂多 10 年,美國將出現不可逆轉的拐點," 霸主將是他們(中國) "。
班農提出的具體建議是:動用 301 調查,限制中國購買美國技術,限制中國對美出口,等等。
班農 17 日否認這是他授權刊登的訪談報道,不過《美國瞭望》刊載的內容與班農長期的對華認識一脈相承。
眾所周知,在美國有一些主張與北京對抗、不惜代價遏制中國崛起的人。其實在中國,同樣存在認為中美勢不兩立,北京需放棄 " 任何幻想 " 的人,中美兩國這些年如果想走向全面對立和攤牌,是不難找到所謂確鑿理由和狂熱支持者的。
然而中美避免對抗、加強建設性合作的理由顯然更多,由於這種合作的受益面極大,支持它延續下去的公眾規模也更大。
堅信美國必須同中國打經濟戰,視中美兩國 " 你死我活 ",班農很可能直到離開白宮都這麼想。但把他的這些主張放到整個美國的對華態度中看,這些激進口號大體相當於華盛頓對華認識的 " 最壞準備 ",以及某個時刻的沖動念頭。但是它們如果要成為美國對華的真實政策,恐怕不是某一兩個人所能決定、推動的, 白宮為此必須要過美國商界、以及美國全社會利益和態度的關。
即使班農走瞭,他的 " 遺毒 " 也會部分留在白宮。但即使他不走,他也未必就有制造中美貿易以及整個關系拐點的本事。勢比人強,中美 5000 多億美元的雙邊貿易就是勢,兩國貿易額仍在增長也是勢,站到這個勢對立面的人都不會有大壩那樣的力量。
隨著班農被炒,除瞭特朗普本人和副總統彭斯,圖中幾位幕僚已悉數離開白宮。
喊對華打經濟戰容易,真那樣幹,也必須有 " 一將功成萬骨枯 " 的準備。中國對美出口涉及全球產業鏈,對美順差的 59% 來自在華合資企業。對中國產品征收高關稅,相關美國企業會立刻蒙受損失,並將導致美國消費者承擔更高成本,美國運輸倉儲和批零行業都將減少就業。
中國的報復將以牙還牙,限制波音飛機、大豆、牛肉等美國產品進口對中國來說很容易做到。波音飛機生產涉及美國幾乎所有的州,大豆、牛肉產區則是特朗普的重要票倉。重要的是,中國是世界第二大經濟體和第一貿易大國,與中國打經濟戰爭,豈能是一場由美國人編寫程序和使用規則的電腦遊戲?
美國能否保持科技和經濟的全球龍頭地位,取決於美國不斷自強的能力,而不取決於它能否扳倒中國。美國的最大對手是它自己,而非中國這樣的外部力量。班農要求華盛頓將主要精力用來定位 " 敵人 ",他是在誤導美國。希望班農的離去不隻是個形式,讓人們 8 月 18 日之後能夠感受到白宮戰略思維的某種拐點。
(本文系《環球時報》今日社評,原標題:班農終於離去,希望其遺毒亦被鏟除)
班農走瞭,但他鼓動對中國 "301 調查 " 來瞭 ......
美國宣佈正式對中國發起 "301 調查 "
據新華社快訊:美國貿易代表萊特希澤 18 日宣佈,美國正式對中國發起 "301 調查 ",此舉已引發各界對美國采取單邊行動損害中美經貿關系的擔憂。
敲黑板:何為 301 條款
這一條款規定,當美國貿易代表辦公室(USTR)確認某貿易夥伴的某項政策違反貿易協定,或被美國單方認定為不公平、不公正或不合理時,即可啟動單邊性、強制性的報復措施。報復手段包括中止貿易協定、關稅等進口限制、取消免稅待遇和強迫簽訂協議等。
此次調查依據的 "301 條款 " 是美國《1974 年貿易法》第 301 條的簡稱。由 301 條款延伸而來的 301 調查誕生於冷戰時期,被視為貿易外交的工具。
自 20 世紀 90 年代中期世界貿易組織(WTO)成立以來,這一條款在美國已被漸漸棄用,美國發動單邊制裁案例的數量和頻率也顯著減少。自 2001 年至今,美國政府僅在 2013 年針對烏克蘭的知識產權保護問題使用過一次 "301 條款 " 調查。如今,美國欲再次對中國揮舞 "301 大棒 "。