世界最窮國開巨額罰單,罰金夠全國百姓用 4 年

07-27

坦桑尼亞是聯合國宣佈的世界最不發達國傢之一。這個國傢的經濟以農業為主,工業生產技術低下。但是,坦桑尼亞礦產資源豐富,截至 2014 年已探明的主要礦產包括黃金、金剛石、鐵、鎳、磷酸鹽、煤以及各類寶石等,總量居非洲第五位。

因此,礦產是這個貧窮國傢的工業支柱。

可是,就在最近,坦桑尼亞卻對礦產企業下瞭狠手,向本國最大金礦公司開出瞭高達 1900 億美元的罰單,金額之巨,已經是坦桑尼亞 GDP 總量的 4 倍。這傢企業如果要償還這筆罰款,需要 200 年的時間才能實現。

坦桑尼亞罰礦企 1900 億美元,相當於 GDP 的 4 倍

本周一 ( 7 月 24 日 ) ,坦桑尼亞的稅務部門開出瞭一份總額高達 1900 億美元的罰單,而收到罰單的是一傢名為 Acacia Mining 的礦業公司。這 1900 億美元中,有 400 億美元是 2000 年 ~2017 年間該公司旗下佈裡楊胡魯 ( Bulyanhulu ) 和佈茲瓦吉 ( Buzwagi ) 兩個礦場的未繳納稅款,另外 1500 億美元是利息和罰款。

1900 億美元到底有多少 ? 看瞭以下這個數據你或許就明白瞭。

據世界銀行數據,2013 年 ~2016 年,坦桑尼亞全國 GDP 總值僅僅在 450 億美元上下波動,也就是說,這筆罰款已經是該國 GDP 總值的 4 倍左右。

Acacia Mining 這傢公司可能不為人所知。一方面,它是坦桑尼亞最大的礦業公司之一,更值得註意的是,它的背後是全球最大的金礦公司、加拿大巴利克黃金公司 ( Barrick Gold Corp. ) ,它擁有 Acacia Mining 接近 64% 的股權。同時,Acacia Mining 還在倫敦交易所上市。

對 Acacia Mining 來說,此次 1900 億美元的罰款是非常巨大的打擊。每經小編在該礦企財報中發現,2016 年,公司營業收入為 10.54 億美元。這意味著,Acacia Mining 要用大約 200 年的收入來支付這筆罰款。而且,公司賬面上目前隻有 3.17 億美元的現金。

當 Acacia Mining 還在苦惱如何應對這筆巨額時,公司的股價已經被這 1900 億美元壓垮瞭。

從收到罰單之日起,Acacia Mining 股價的累積跌幅已經高達 31.2%,按市值計算,兩天半的時間,公司已經蒸發瞭 2.97 億英鎊 ( 約合人民幣 26 億元 ) 。

財政收入不足,政府加大稅收

對於這筆罰款,Acacia Mining 在其官網上表示,自己對生產的金礦和銅礦產品已經進行報稅,並全額繳納的稅款。此外,作為坦桑尼亞最大的外資公司,Acacia Mining 進入坦桑尼亞已經接近 20 年瞭,為這個非洲國傢直接或間接創造瞭 36200 個工作崗位,並對該國的教育、基礎設施、健康事業進行瞭投資。

但是,今年 3 月 3 日起,坦桑尼亞政府發佈瞭對金、銀、銅、鎳礦產品出口禁令,將這些增值潛力巨大的礦產產品的加工、精煉等活動限制在國內。坦桑尼亞的能源和礦產部門表示," ( 這樣做 ) 能為國傢創造更多的就業機會、更多的收入,並促進先進技術轉移到國內。"

但是,在 Acacia Mining 旗下佈裡楊胡魯和佈茲瓦吉兩大礦場,出口的金礦和銅礦占其產量的 50%。而且,從出口禁令至今,Acacia Mining 的股價已經下跌瞭 70%。

6 月 16 日,就金礦和銅礦的出口問題,母公司巴利克黃金公司與坦桑尼亞政府開啟瞭一輪談判 ;6 月 29 日,坦桑尼亞議會通過瞭一項法案,規定今年 7 月 1 日起,對所有出口的礦產征收 1% 的出港費。

結果,就在本周一,Acacia Mining 卻收到瞭漏稅罰單。對於這筆罰單,坦桑尼亞相關部門還沒有進一步回應。但是,從巨額罰單、出口禁令、以及出口稅收,可以想到坦桑尼亞政府目前的日子並不好過。

在財政收入方面,坦桑尼亞 2016/17 財年財政收入雖超過 2015/16 財年,但難以實現預期目標。從前三季度 ( 2016 年 7 月 -2017 年 3 月 ) 的財政收入表現看,截至 2017 年 3 月,該國財政收入達 12.46 萬億坦先令,而預期目標為 13.74 萬億坦先令。與全年 18.46 萬億的預期目標相比,僅完成 67.49%,這意味著第四季度需要籌集 6 萬億坦先令的財政收入。

解決財政收入最直接的方法就是稅收。除瞭上述礦產,坦桑尼亞還看上老百姓的手機支付。

近年來,坦桑尼亞移動通信用戶數量和手機轉賬金額均快速增長,從去年起,坦桑尼亞政府對手機支付和轉賬征收 10% 消費稅。全球移動運營商協會 ( GSMA ) 7 月份發佈的一份報告表示,消費稅政策並不能解決政府的財政收入,但卻可能影響坦電信產業和數字經濟發展進程。

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