當地時間本周一（8 月 14 日），美國總統特朗普中斷休假，風塵仆仆地趕回華盛頓，簽署行政備忘錄，要求美國貿易代表萊特希澤（Robert Lighthizer）考慮動用 1974 年法規（第 301 條款），對所謂的 " 中國貿易行為 " 進行審查。這引發瞭輿論廣泛關註。
此前，中方已經表達瞭態度：
中國政府一貫重視知識產權的保護，成績是有目共睹的。任何世貿組織成員采取的貿易措施，都應該遵守世貿組織的規則。在中美利益相互交融日深，已經形成你中有我、我中有你的緊密格局下，打貿易戰沒有前途，沒有贏傢，隻會雙輸。
這項調查是否會對中國的利益造成重大沖擊，甚至引發中美貿易戰？必須承認，"301 條款 " 在歷史上的確堪稱利器，上世紀 60 年代就打擊瞭崛起中的歐共體，上世紀 70 和 90 年代更是兩次打擊瞭日本，間接導致日本經濟陷入 " 停滯的二十年 "。
但是也要看到，今日的中國同上世紀的日歐不可同日而語，"301 調查 " 想要再次逞兇，並不容易。
首先，自 1994 年世界貿易組織成立以來，該條款已經 20 多年沒有產生任何實際作用瞭，英國《金融時報》都稱之為 " 鈍器 "。特朗普再次拾起這個冷戰時代的遺物，本身就是對美國國際形象的莫大傷害。
其次，特朗普雖然授權發起調查，但從調查到最後采取行動之間有著遙遠的距離，白宮高級官員此前已經表示，調查可能耗時一年以上的時間，調查結果也可能是談判而非反制。
當然，即使美國真的采取單邊行動，中國也完全可以向 WTO 發起貿易保護主義訴訟，而且勝訴的概率很大；中國又不是日本，不會對 "301" 照單全收。商務部在回應特朗普此舉時就表示，中方絕不會坐視，必將采取所有適當措施，堅決捍衛中方合法權益。
如此不顧事實、不尊重多邊貿易規則，貿然采取損害雙方經貿關系的舉動，特朗普的葫蘆裡到底賣的什麼藥？答案其實昭然若揭，那就是為中美貿易談判、更是為美國內政外交增加一個 " 籌碼 "。
特朗普一反此前幾任美國總統的做法，一而再、再而三地把安全和經濟問題聯系起來，不斷把中美貿易和朝核問題掛鉤，幾次發推特表示 " 如果中國幫我們，我對貿易的感覺就會大大不同 "，這次啟動 "301" 不過是一系列施壓中的最新一步。
此舉也是為瞭安撫美國國內的對華鷹派，後者在美國國會占據著主導地位，也是共和黨、民主黨為數不多的共通之處。特朗普在國內焦頭爛額，再不采取行動，鐵銹帶的選民們都要不高興瞭。
那麼他能如願以償嗎？雖然如意算盤打得很好，但實際效果卻可能是一團糟：特朗普既想讓中國出面調停東北亞局勢，又想激化中美貿易沖突，既想刺痛中國，又想爭取合作，如此矛盾的邏輯如何自洽，實在讓人百思不得其解。連外媒都不禁質疑，在聯合國安理會剛剛通過一致決議後立即啟動不利於中國的調查，這難道不是過河拆橋嗎？
特朗普也許是心儀德國外交大師俾斯麥，想像他那樣把互相矛盾的利益糾葛玩弄於股掌之間。這樣做說好聽一些叫左右互搏，說難聽些就是戰略混亂；雖然不乏成功先例，但特朗普有沒有俾斯麥那種 " 同時玩八個球 " 的本事？ " 鑒於尚未看到本屆政府處理問題可以細致入微或具備戰略眼光，企業對政府如何進行執法行動或調查感到擔憂，我認為是合理的 "，路透社援引科技行業一位要求匿名的消息人士如是說。
總而言之，重申貿易戰對中美雙方皆無好處，如果特朗普 " 拿起大棒 "，中國一定會捍衛國傢利益。接下來如何 " 圓場 "，如果特朗普一意孤行下去，接下來會很難 " 圓場 "，他才會成為真正頭大的那個。
撰文 / 袁 野 編輯 / 黃 帥
