最近美俄之間關於戰略武器問題上又打瞭不少的嘴仗,主要是關於美國與俄羅斯一份正在進行的導彈協議——《中導條約》。俄方稱美國指責別有用心地違反條約,而美國甚至提出退出。
一紙條約引起瞭兩邊這麼大反應,看來來頭不小。
嘴仗
《中導條約》全名叫做《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》,是蘇聯和美國在 1987 年簽訂的一個關於軍備控制協定。這個條約規定,美蘇(俄)兩國不許保有射程從 500 公裡到 5500 公裡的陸基巡航導彈和彈道導彈。蘇聯垮臺後,俄羅斯繼承瞭蘇聯的導彈核武器時候也順便繼承瞭這個條約。
但是,自 1988 年條約生效起,簽約雙方就不斷指責對方違約,這兩年更是越吵越激烈。今年美國更是鬧大瞭,俄羅斯媒體今年 6 月 25 日報道,美國共和黨議員日前正在敦促總統特朗普退出《中導條約》。
這個消息惹怒瞭俄羅斯,先是警告美國不要退出《中導條約》,外長拉夫羅夫進一步要求美國從歐洲撤走核武器。美國官員們針鋒相對則指責俄羅斯某些行為才是違反瞭《中導條約》。因此,北約甚至直接在俄羅斯傢門前開展瞭軍演,但普京卻淡定表示:" 就讓他們訓練去 "。
既然簽署瞭條約還要進行沒完沒瞭的嘴仗,當初為啥要簽呢?
背景
1987 年,裡根和戈爾巴喬夫在白宮東廳簽署《中程導彈條約》。
在簽訂條約的時候,美蘇正在進行冷戰,雙方拿著上萬枚核彈和導彈互相對準,隨時都可能把對方毀滅幾十次。如果其中一方突然發動先發制人地打擊,對方很可能在幾十分鐘之後就成瞭一片放射性廢墟。
但一方面,雙方劍拔弩張,仿佛兵臨城下;但另一方面,因為美蘇各自都建設瞭 " 陸基導彈,潛射導彈和戰略轟炸機 " 這種所謂 " 三位一體 " 核打擊體系,誰也沒有把握真的能一把將對方打得絲毫沒有還手之力。即使陸基導彈中優先打掉,大洋深處待命的核潛艇,按照上面裝載的導彈數量和分導彈頭的數量,也可以把另一方基本毀滅,更不用提,還有一批臨空待命的戰略轟炸機撲向目標進行報復的可能。
這種勢均力敵,互不相讓並不是一朝一夕形成的,這是長期軍備競賽的結果。
制衡
自從蘇聯有瞭核彈那天起,美國就在研究該怎麼逃避蘇聯的核報復。到瞭裡根時代,美蘇之間加班加點的造核導彈,準備拼死搶先敲掉對方 " 核牙齒 "。當美國發現這方面的努力已經很明顯是死路一條瞭,就轉身開始研究 SDI,也就是所謂的 " 星球大戰 " 計劃,想通過自己在宇航科技和通訊等領域的優勢,建立一張分佈於天基、陸基和海基的數層導彈防禦網。這樣先發制人後,即便對方打過來的少數導彈,也會在這張網前被各種導彈和激光燈定向能武器攔截。
美國的 SDI" 星球大戰 " 計劃圖
而這個 SDI 計劃看著很牛,但是就好像科幻電影一樣,其實是個很沒譜的事情。即便時隔三十年,今天美國在不斷努力的 " 反導網絡 " 其實不過是當年的 SDI 一個大幅度縮水版,而且可靠性究竟如何也是個問題。
至於蘇聯的首都反導網靠譜不靠譜,他們自己心裡很清楚。蘇聯因為經濟和科技實力方面,與美國存在一定差距,所以一如既往的走瞭 " 簡單粗暴 " 路線,湊合著在莫斯科周圍建立瞭一個導彈防禦網。不過因為技術還達不到可以精確直接攔截對方導彈的水平,因此所用的攔截導彈是核彈頭。
雖然所用技術不同,但他們都是希望在一定范圍內引爆一個核彈頭來摧毀對方飛過來的一批導彈。不過,在自己國傢上空引爆一堆核彈其實對於自己的傷害也不會太小,所以蘇聯此舉純屬 " 顧頭不顧尾 " 的無奈之舉。
因此," 先發制人 " 者無論如何都沒有把握逃避報復,所以不管怎麼看對手不順眼,再把大把大把的金錢扔進軍備競賽裡去,美蘇雙方最後都沒有動手。所謂的 " 恐怖平衡 " 就是這麼形成的。這一切看起來似乎很美好,但是不是沒有隱憂存在。
核戰爭一旦打起來就會毀滅世界,而且更關鍵的一點是,不管美國還是蘇聯比賽造核導彈都是要花錢的。當然結果大傢都知道瞭,蘇聯最先頂不住瞭,美國其實也夠嗆,隻是最後僥幸贏瞭。大傢都吃力的時候,自然想起來緩和瞭。
條約
於是,在 1987 年的時候,美蘇緩和努力的著力點就在《中導條約》上,根據這個條約,美國要撤走部署在歐洲的潘興 I/II 式彈道導彈和陸基的戰斧巡航導彈共 859 枚,蘇聯則是要銷毀 SS-4、SS-20 和 SS-24 等中短程彈道導彈 1836 枚。看著仿佛蘇聯吃虧瞭,但其實還是撿瞭大便宜,這些導彈從蘇聯打出去也夠不著美國,可是美國那些在歐洲的導彈 10 分鐘內就可以覆蓋蘇聯的整個歐俄部分。
這個事情誰最高興呢?顯然是美國的歐洲小夥伴們,挪走頭上的原子彈瞭嘛!蘇聯,逃過瞭 10 分鐘內就被轟平的可能,還節約瞭一筆錢去認真搞更新型的洲際導彈,美國則轉身專心研究自己的 SDI。
說到這裡不得不提一下,其實早在 1972 年,美蘇就簽訂過一個《反導條約》,規定雙方隻可以造一個防衛首都或者防禦他國核進攻的洲際反導系統。美國搞 SDI 明顯是違反瞭這個條約,但是當時出於政治目的美國對此閉口不談,而蘇聯當時志不在此,所以也沒有過於追究。
直到小佈什政府時期,美國開始認真地建設 "NMD(國傢導彈防禦系統)" 和 "TMD(戰區導彈防禦)" 的時候覺得《反導條約》真的礙事,而且當時的俄羅斯處於半死不活狀態有心無力,管不瞭那麼多瞭,才正式宣佈退出這個條約。
需要
如今的世界很不一樣瞭,對於美國來說,其實不是很需要中短程彈道導彈,海基的戰斧和空射巡航導彈一樣能辦到同樣的事情。目前美國手裡有四條 " 俄亥俄 " 級巡航導彈核潛艇每艘都搭載瞭 154 枚戰斧,加上其餘能攜帶少量戰斧的 " 洛杉磯 " 級和其他水面艦艇,該辦的事情一點不耽誤。所以對於美國來說,退出這個條約隻能說明他們打算未來研制更加先進的中短程彈道導彈,便於在某些地區沖突上放開手腳使用。
其實對於俄羅斯來說反而更需要《中導條約》,畢竟目前在歐洲部分受到擠壓的是俄羅斯。除瞭美軍出現邊界幾百米外這種不快,俄羅斯還要面對波蘭和羅馬尼亞部署的 " 陸基宙斯盾 " 系統。這一系統名義上是防衛伊朗等國的導彈,其實很可能升級擴充成為封死俄羅斯戰略反擊的高墻。所以在《中導條約》上,俄羅斯突然真的揪住美國不放,其實是一種想 " 找補償 " 的姿態而已。
最近美俄在《中導條約》上的嘴仗,背後都有著自己不同的目的。但當初白紙黑字的《反導條約》,美國說廢就廢瞭。這個《中導條約》如果也撐不住瞭,確實可能會打開一次新的軍備競賽大門。
但是說實話,以前這個條約也沒有真正攔住什麼,所以也沒有什麼好怕的。我們能從中間獲得的經驗就是,國傢與國傢之間的較量從來都是以實力為基礎的,國際條約其實真的是一柄雙刃劍,隻有舞好瞭才能真的有效維護國傢利益。