不過，" 扯虎皮做大旗 " 這種老套路，中國肯定不會在乎。如果有人因為對某些歷史事件記憶模糊，而把這點小 " 本錢 " 當真瞭，恐怕新的歷史教訓又在路上瞭。
據越南通訊社報道，應美國國防部長馬蒂斯邀請，到訪華盛頓的越南防長吳春歷 8 日在五角大樓與馬蒂斯進行瞭會晤。美國國防部在會後公佈的新聞稿中宣佈，美越雙方會談的主旨是加強雙方的海軍合作。美國決定明年將派一艘航母訪問越南。
這是 1975 年越戰後，美國首次派航母訪越。其實，美越關系近些年升溫非常迅速。如果我們回顧一下美越兩國建交的 20 年左右時間段，可以發現從 1995 年美越建交到 2006 年，雙方在十多年的時間裡緩慢地實現瞭高層訪問和經貿關系正常化。但是自從美國提出 " 重返亞太 " 戰略之後，以時任美國國務卿希拉裡訪問越南為標志，美越關系的溫度爆發式升高。
美國通過拋出 " 重視越南在南海利益 " 為籌碼，引導越南追隨美國去構建 " 美越戰略夥伴關系 "，試圖借此作為自己 " 重返亞太 " 政策的翼助。實際上，美越雙方也確實因為南海問題存在著一定的 " 戰略契合度 "。美國是從維護自己全球霸權地位出發，認為遏制中國的崛起是其最大戰略目標，因此提出的 " 亞太再平衡 " 戰略中首要目標就是能在中國周邊構建一個盟友體系，通過同盟體系中防務和經濟等方面遏制中國的 " 走出去 "。
南海資源密集豐富，是中國經濟命脈所系的重要航路必經之地，對於美國來說，確保自己在這一范圍內的軍事存在顯然是制約中國時候最好的 " 潛臺詞 "。對越南來說，未來從南海獲得更多的經濟利益顯然是有吸引力的，而對於占領中國南海島礁領土這個事實，在面對中國快速崛起的國力時候，如果不能盡早在域外勢力中獲得足夠的強援，恐怕異日成為自己負擔不起的歷史巨債。所以美越雙方一拍即合。從 2011 年美越簽署《防務合作備忘錄》開始，美越雙方的互動中軍事成分越來越重。
美國國防部長馬蒂斯（左）與來訪的越南防長吳春歷（右）
從開始觀摩軍事演習，軍事交流代表團、艦艇訪問，到國防部長、參聯會主席等軍方高層接踵而至到訪越南…… 2014 年美國以海上安全相關的防務裝備為突破口，逐步解除瞭對越南的武器銷售禁令。到瞭 2015 年，美越雙方簽署瞭《防務關系聯合願景聲明》，毫不遮掩地對越南的海警和軍事力量進行直接援助。
2016 年，隨著美國策動菲律賓前政府演出一場 " 南海仲裁 " 鬧劇落空，美國的南海 " 宣示航行自由 " 活動每次都在解放軍海軍的監控之下，掀不起大浪。更為關鍵的是，目前自顧不暇的美國高喊瞭幾年的 " 重返亞太 "，其實一直沒有拿出來什麼真金白銀讓盟友們看見好處。還肯繼續真心跟著美國跑的國傢似乎也不多瞭。即便是當年挑頭的菲律賓，在新政府上臺後也首先緩和瞭對華關系，不肯繼續給美國當 " 冤大頭 "。也許是無奈之下，美國隻好以全面解除 " 武器禁運 " 作為誘餌，鼓勵越南在南海方面加強與美國的 " 合作 "。
也許這是個 " 一箭雙雕 " 的妙計，美國不用出錢還能通過利潤豐厚的軍貿交易大把賺錢，而越南能夠獲得一些自己夢寐以求的先進武器裝備。隻是，理想很豐滿，現實很骨感。曾經認為是 " 歷史的終結者 " 的美國政治經濟體制目前正面臨一個重大考驗。美國國內的經濟結構引發瞭社會再次出現分裂的跡象，目前美國傳統精英與 " 政治圈外人 " 的特朗普種種內鬥，不可避免地延及美國對外政策。
雖然奧巴馬政府引發亞太地區熱點升溫的 " 重返亞太 " 政策暫時沒人提起瞭，但是苦於沒有自己政治班底的特朗普除瞭在半島問題上不斷糾結之外，也始終難以拿出一個明確的亞太政策。在美國的政治傳統中，一個重要政策的制定首先是總統為首的政治層確定方向，具體擬制和監督執行過程中都需要政界和各類相關智庫層層參與。美國軍事戰略從理論上應該是服從國傢戰略的，雖然特朗普政府在這方面沒有什麼明確政策，可是日子還得過下去，因此以馬蒂斯為首的五角大樓方面在軍事戰略上仍然隻能依靠美國傳統的模式按照慣性走下去。
所以，真正具體到現實中來說，美國的傳統政界精英們在一定程度上還是不動聲色的繼續著 " 重返亞太 " 戰略。簡單的概括起來就是，美國仍然沒有忘瞭要繼續遏制中國這個 " 歷史性目標 "。這次東盟峰會上，不管越南怎麼折騰，明白美國難處的東盟其他國傢都對在南海再生事端采取瞭謹慎的態度。對於這種情況，越南急，美國也肯定著急。這個背景之下，美國派出航母去越南訪問一下，給小朋友打打氣就是毫不奇怪的。
但是，作為一個跟中國體量相差巨大的國傢，越南全部的 GDP 不過相當於中國軍費開支那麼多，真的下血本去搞海軍裝備的窮兵黷武，恐怕也遠遠不是中國的對手。今天的中國，不僅僅是體量巨大，其他方面也與以前不可同日而語，即便是直接能夠關聯到軍事鬥爭的相關科技方面先進程度，與美國的水平相差也並不很遠，而中國的工業生產能力恐怕還另有境界。隻要看看目前中美的造船速度，大傢自然心裡有數。中國從來都是爭取與人為善，尤其是在乎睦鄰友好。對於南海問題，中國歷來態度都非常明確，主權問題是沒法談的，但是經濟開發的利益可以大傢共享。
中國這麼說瞭，也是這麼做的。中菲之間理順關系之後，在相關海域的經濟合作，從漁業資源到油氣開發都拿出瞭雙方互利互惠的方案，這點跟美國不拿真金白銀光用嘴皮子鼓動南海周邊國傢生事的做法，可是 " 道不可以裡計 " 瞭。當然，美越之間針對中國的 " 合作 "，也許並非意味著越南真想靠著這點本錢來挑戰中國。不過，" 扯虎皮做大旗 " 這種老套路，中國肯定不會在乎。如果有人因為對某些歷史事件記憶模糊，而把這點小 " 本錢 " 當真瞭，恐怕新的歷史教訓又在路上瞭。
（作者為 " 環球銳評 " 評論員）
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