肯尼亞從中國貸款建鐵路,系這國史上最大一筆債

08-08

編者按:今年 5 月 31 日,全長約 480 公裡、由中國路橋承建的肯尼亞蒙巴薩 - 內羅畢標軌鐵路(蒙內鐵路)正式建成通車。不同於 70 年代 " 白送 " 的坦贊鐵路,蒙內鐵路是要還款的。這條 " 世紀鐵路 " 投資 38 億美元,其中九成資金來自中國進出口銀行。肯尼亞欠中國的錢是這個國傢有史以來最大的一筆債,大約相當於其 GDP 的 6%。

除瞭經濟問題,蒙內鐵路在當地遇到的野生動物保護困局也值得國內讀者關註。中國公司在該項目的野生動物保護方面花費瞭巨資,投入瞭巨大努力,然而," 無法挽回 " ——由於蒙內鐵路穿越國傢公園,當地及國際上不少野保組織仍然這樣評估鐵路對自然保護區的影響。本文作者是在肯尼亞做調研的中國青年,通過實地探訪體驗,為我們提供 " 主流 " 之外另一重聲音。

內羅畢的新火車站位於市區邊緣的蒙巴薩路,這裡每到上班時間就會發生嚴重的堵車,磚紅色的塵土被汽車的排氣管一次次吹起,給不遠處的車站加瞭一層模糊濾鏡。踩過土路走進嶄新的車站,像是一下子進入瞭另一個世界。

如果不是每節車廂前站姿挺拔、笑容標準的黑人乘務員,很難想象這是一輛修在非洲的火車。它嶄新、幹凈,充滿著中國元素。從車廂開頭的顯示屏到整體的佈局都和中國一致,連車站內的指示牌字體都是相同的。一等座選用瞭紅色的座椅、座椅側面有充電的插座、消防滅火器上印滿瞭中文。

△ 火車車廂內部座椅類似中國動車水準(圖片來自作者)

在蒙內鐵路開通前,連接著肯尼亞首都內羅畢和全國最大港口蒙巴薩的,有三種交通方式:飛機、大巴車和一條修於英國殖民時期的老鐵路。這條 120 年前的老鐵路的軌道隻有一米寬,在很多路段與蒙內鐵路平行,沒有路堤,平貼著地面。需要 16 個小時才能走完全程,曾經火車每天都會在兩座城市之間往返,但 2011 年的一次翻車事故後,它逐漸減少瞭運輸頻次,直至 2017 年 4 月 28 日停運。同樣的路程,乘坐大巴車需要 12 個小時。飛機最快,但 1 小時的航程要花 200 美元。

蒙內鐵路的優勢便體現在此瞭,每天上午九點鐘準時發車,4.5 小時後,時速 120 千米的列車就將 1200 名乘客送到瞭內羅畢第二大城市蒙巴薩。經濟車廂的車票隻有 900 先令(約人民幣 58 元)。這相當於在內羅畢連鎖咖啡廳裡一頓午飯的價錢。

太多的人想乘坐這班每天隻往返一次的列車瞭。"NO 票 ",售票員看見瞭中國人,便微笑著練習起中文,中英文夾雜著表示票已經賣光瞭。車票會提前三天銷售,想買票的人需要清晨 6 點鐘去排隊。供不應求的車票為當地人帶來瞭新的工作——車票黃牛黨。在他們的帶領下,每張車票被炒到瞭 1400 先令(約 90 元)以上。

往返於內羅畢和蒙巴薩之間的大巴車依然滿座,能夠有機會乘坐新火車的,便成瞭幸運兒。老火車司機 Eli 也會乘坐新火車,他是蒙巴薩人,但在內羅畢工作,平均一兩個月會回傢一次。" 很喜歡新火車,方便又舒服,你還可以在穿過察沃國傢公園的時候看見動物。" 他說。同樣乘坐新火車的還有海岸片區的女警官 Wanjiru,她有點胖,坐在餐車內,占瞭一個半的位置。" 新鐵路很好,很寬敞。你看過瞭這一站,就到察沃國傢公園瞭 " 她用手指瞭指窗外," 從那開始就是我管轄的片區瞭。"

△ 坐在餐車內的女警官 Wanjiru(圖片來自作者)

當列車穿過察沃國傢公園,可以看見野生的大象、角馬、犀牛和斑馬。乘客們趴在窗戶上,尋找非洲草原上一個個縮成小點的動物。在肯尼亞,野生動物與人的關系更近。1963 年,當這個國傢剛剛獨立時,70% 的國土面積都是自然保護區。內羅畢是世界上唯一一個擁有自然保護區的首都。工程建設對環境的要求也更加嚴格,蒙內鐵路在修建過程之前,中國路橋公司在專業的環境影響評估後進行施工,耗巨資增設瞭 14 個可供大型野生動物甚至是長頸鹿都可穿越的通道。

列車運行安靜而平穩,車窗外的動物似乎也是腳步悠閑。但這條象征著經濟飛速發展的鐵路,卻仍然給當地的野生動物帶來瞭不可避免的影響。根據 NGO" 拯救大象組織(Save the elephant)" 的報告,蒙內鐵路的高路堤和周圍防護網的設計,切斷瞭察沃公園內動物的遷徙路線,截至 2016 年 10 月,有 1036 次動物嘗試跨越鐵路或是鉆通道。

在察沃公園境內,有 6 個可供動物橫穿鐵路的通道,但它們的長度總和隻有 0.42 千米。蒙內鐵路在季節性河流和老鐵路上方架設的橋梁也為野生動物提供瞭穿越的通道,但這些通道的總長也隻有 6 千米,與 135 千米的鐵路相比,不少野保組織表示,這還是太短瞭。另外,由於修建通道的過程中缺乏對當地野保組織的咨詢和對動物遷徙路線的調研,通道沒有與動物們的遷徙路線重合。

野生大象在學會沿著護欄網尋找過路通道之前,就先扯斷瞭護欄,爬上瞭路堤,把巨大的腳印印在瞭路堤的磚紅色的土壤上。截至今年六月,共有 598 次大象攀爬路堤的記錄。但對於另一些大象來說,過高的路堤難以逾越,當習慣的遷徙路線遭到阻斷,失控的大象走上瞭鐵路附近的高速公路,摔倒、或是撞上過往的汽車。根據 " 拯救大象 " 組織,蒙內鐵路建成後,至少有 18 隻大象死於高速公路上的車禍。在之前,這種聰明而溫和的動物幾乎不會因此而死。

△ 動物穿越鐵路的通道(圖片來自作者)

△ 攀爬鐵路的大象(圖片來自 " 拯救大象組織 ")

問題不僅僅在於蒙內鐵路察沃國傢公園部分環保主義者的批評和抵制,幾百公裡外,蒙內鐵路的延長路段(俗稱內馬鐵路)被當地環境法院勒令停工。從 2016 年 9 月至今,停工令還沒有任何解除的跡象。預計於 2018 年抵達 120 公裡外奈瓦沙地區的施工計劃,還在被無限期地拖延。

將肯尼亞環境管理署、土地委員會等相關部門告上法庭以致停工的,是當地的人權律師 Okiay Omtatah Okoiti 和一個由 50 多傢野保組織組成的環保聯盟。反對的重點集中在蒙內鐵路延長線的設計方案上。2014 年,肯尼亞政府在 7 條施工方案中選擇瞭花費最少的一條。減少花銷的同時也意味著,鐵路將會橫穿察沃國傢公園之後的下一個自然保護區——內羅畢國傢公園,將這個占地約 120 平方公裡的自然保護區等分成兩半。

△ 淡藍色線路是最後的選擇(圖片來自 " 拯救大象 " 組織)

內羅畢國傢公園的占地面積約為察沃國傢公園面積的 0.5%,這意味著鐵路橫穿後,它受到的影響要比前者更大。在自然和動物面前,人類工程建設的影響是未知的,沒人知道保護區內施工的噪音會不會驚擾動物,導致它們逃向村落傷及居民;沒人知道鐵路上疾馳的列車是否會對動物的遷徙路線產生影響,也沒人知道這在內羅畢國傢公園中的 " 第一次 " 工程建設會不會帶來第二次、第三次 ……

不少野保組織用 " 無法挽回 " 評價蒙內鐵路對察沃國傢公園造成的影響,他們將希望寄托於尚未修建的延長路段。2016 年 9 月 4 日,野保組織領導當地居民進行瞭 " 拯救內羅畢國傢公園 " 的小型抗議活動;10 月 3 日,他們再次向法庭、總統請願。他們不抗議修建鐵路,但要求對環境狀況進行重新的評估,對線路重新規劃,並保持內羅畢國傢公園的完整。

" 肯尼亞人喜歡這條鐵路,我們不反對鐵路本身,隻是希望它能被用一種正確的方式修建。" 起訴鐵路項目的野保組織負責人說,他們渴望參與進來,一起商討鐵路的路線和修建方式。

在多方壓力下,環境法庭的停工文件限制瞭蒙內鐵路延長段的一切建設工程。

本已取得施工許可的中國路橋公司不得不停下,等待法院的再次批準。開工的主動權掌握在當地政府手中,法庭的審判日期、新設計路線、新的環境評估 …… 這些都是未知的,鐵路的工作人員大部分還留在肯尼亞,在諸多不確定中,等待顯得更加漫長瞭。

當列車駛離察沃國傢公園後,乘客不用等待很久就能到達蒙巴薩瞭。車站坐落在城郊的山間,巨大的建築被精心設計成 M 型。蒙巴薩強烈的陽光讓新刷的白漆明亮而刺眼,讓人難以直視很久。車站在長滿綠色熱帶植被的山間顯得格外突出。這裡是蒙內鐵路的開始,但還不知道最終會通向哪裡。

△ 蒙巴薩車站(圖片來自作者)

世 界 說

Amy

發自 肯尼亞 內羅畢

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