目前加拿大有 1.5 萬外國人登上遣返名單,但因有些國傢拒收或拖延被遣返的本國公民,導致遣返一些人困難重重。加拿大邊境服務署 ( CBSA ) 也確認有些國傢有意耽擱或者拒絕接受遣返者。
這份遣返名單上,多為申請難民或因犯罪記錄被認為有可能威脅公共安全的人,或因公共健康安全或國傢安全風險被禁止入境者。
中國人高居榜首
在被遣返的 15,237 人中,來自中國的有 2,066 人。在所有國傢之中,中國的遣返人數排在首位。
其次是印度和美國公民,分別為 1,029 人和 977 人。遣返目的國共 180 個國傢,其中包括 209 名無國籍人士,28 人的國籍 CBSA 系統無法顯示。
從 2010 年起,每年通常都會有幾百名中國公民被遣返,2013 年為 618 人,2015 年為 605 人,2016 年 1-9 月為 324 名,全年估計也就是 400 名上下。
但今年,這個數字卻比 2016 年增加瞭近 7 倍。
數據顯示,加拿大過去 5 年來被遣返總人數已大幅下降,從 2012 年的 18,992 人下降至去年的 7,364 人。CBSA 未透露原因,隻表示每年數字都有所不同。不過遣返人數下降的趨勢也是好事,這反映瞭政府針對高危人群的策略有所改變。
保守黨公共安全批評人士 Pierre Paul-Hus 說,以前的保守黨政府推行遣返政策,但是由於人手等資源不足,努力程度松懈。他呼籲政府安排更多工作人員做遣返工作,保護公共安全。
中國遣返人數暴增的原因
但今年,這個數字卻比 2016 年增加瞭近 7 倍。據分析,應與去年審結的一些移民造假案有關。
其中一個最典型的案例就是:2016 年 11 月,列治文一名華裔男子王洵 ( Xun Wang,譯音 ) 涉嫌幫助數百人提交欺詐性移民申請,被 BC 省高院判處其 7 年徒刑,並罰款超過 90 萬元。
同時這起無牌移民顧問造假案涉嫌的 1200 名客戶大部分會收到壞消息:因為撒謊,他們不受加拿大的歡迎,當局可能對其中 800 人發出驅逐出境令。
此外今年也不斷有移民公司涉嫌幫助中國公民在申請 PNP 過程中造假的新聞爆出。
推遲或取消遣返
此外,加拿大在有些情況下會推遲或者取消遣返,例如該國體制侵犯人權,或者由於武裝沖突和自然災害對人口有潛在風險都有可能被取消遣返。
之前曾有報道,一名華裔女子由於在給丈夫申請團聚移民時,被移民局發現隱瞞之前的婚史,而遭勒令驅逐出境。
隨後,她提出上訴稱中國北京的霧霾太大,不適合小孩兒居住。移民局出於人道主義立場同意讓她繼續留在加拿大。
劉女士在加拿大生瞭一男一女,孩子都不到 10 歲。如果她被遣返回國,將與丈夫、兩個孩子分離。如果她丈夫和兩個孩子也回國,她丈夫可能失去永久居民身份。兩個孩子可能失去加拿大國籍,因為中國不接受雙重國籍。
她兒子患花生過敏癥,回中國後無法獲得足夠的醫療服務。劉回中國後不可能再生孩子,因為中國不允許人們生第三胎。他們有這種特殊困難,還是獲得瞭政府的人道主義援助。
不過加拿大取消或推遲遣返隻是個例,多數情況下仍會依照規定遣返。
遣返一些人困難重重
這些被遣返人員包括申請難民被拒的人,也包括因為有犯罪記錄而被認為有可能威脅公共安全的人,或者被認為可能危害加拿大國傢安全的人。
在這被遣返的 15,237 外國人中,因有些國傢拒收或拖延接收被遣返的本國公民,導致遣返一些人困難重重。加拿大邊境服務署 ( CBSA ) 也確認有些國傢有意耽擱或者拒絕接受遣返者。
發言人 Barre Campbell 在回復 CBC 新聞的郵件中表示 " 如果對方國傢不接收這些人,加拿大邊境服務局也不會放棄,會繼續與其他政府合作者一道給該國施加壓力,讓其接受國民被遣返。"
加拿大邊境服務局確認有些國傢有意耽擱或者拒絕遣返自己在加拿大非法拘居留的國民,但不會透露是哪些國傢,因為可能會 " 影響外交談判 "。
美國做法:公佈 " 遣返不合作的國傢 "
加拿大在遣返問題上謹小慎微的做法與美國形成鮮明對比,美國的做法是公佈不合作的國傢,拖延遣返流程和拒絕被遣返國民的國傢,有時還會遭到美國制裁。
美國曾經公佈瞭 23 個不接收被遣返國民的國傢,但是今年早些時候這份名單上的國傢縮減到 12 個,主要是因為在奧巴馬任上開始的公共外交壓力得到川普政府的進一步加強,起到瞭一定的效果。
從 9 月 13 日開始,美國國務院將停止向柬埔寨、厄立特裡亞(Eritrea)、幾內亞和塞拉利昂四國的一些公民發放特定類型簽證,原因是這四個國傢拒絕接受遭美國驅逐出境的該國公民。
美國國務卿蒂勒森向世界各地領事官員發出的電報表示,四個國傢 " 拒絕或不合理地拖延 " 遭美國遣返的該國公民返國。如果有一個國傢開始接受遭遣返國民,對該國的簽證限制將被取消。
除瞭四個頑抗國傢外,在不合作名單上的國傢和地區還有中國、古巴、越南、老撾、伊朗、緬甸、摩洛哥、香港和南蘇丹。
移民律師、加拿大難民律師協會成員稱,這一公佈國傢名單的做法會使這些國傢的所有人蒙羞,是讓大傢都知道這些國傢不想要自己的國民,同時也暗示:如果可能的話,加拿大會盡量擺脫這些國傢的人。
中國公民被遣返的情況
第一種就是移民申請過程中被發現造假,這類情況今年大幅攀升。在移民過程中,提供假材料,比如假的出入境記錄、假的結婚證明等。
比如下面的圖片顯示相應護照使用瞭假的進出口章。現在加拿大機場對所有旅客強制使用自助通關系統,將有助於減少這方面的造假。
對於結婚造假,移民部比較有辦法,比如如果申請者向移民部提供的地址與他報稅時的地址、駕照上的地址不一致,就會派人去調查。
凌晨 2 點至早 8 點之間,海關人員會登門拜訪,通常凌晨 2 點至早 8 點之間,申請者與配偶肯定在傢,即使上夜班,也該下班瞭。如果老公或老婆不在傢,海關人員就會問為什麼 ? 如果答不上來,海關就可能懷疑是假結婚。海關人員還會問牙膏、牙刷、內衣、內褲、拖鞋在哪裡 ? 如果房間裡沒有這些東西,就可能被懷疑假結婚。
第二種是持有兒童裸照,這一情況也有上升趨勢。華人傢長通常會給孩子拍不少照片,其中難免有些會有部分裸露或者全身裸露的照片,但持有兒童裸露照片在加拿大是重罪,一旦發現,加拿大公民會被控罪,而非加拿大公民則會被遣返。
由於微信流行,海關人員現在也會檢查手機和手機中的微信,有些甚至是因為朋友圈有人發瞭此類照片而被殃及。
第三種是留學生在加拿大打黑工。海關人員去中餐館、工廠、洗衣房抽查時,要求職工提供有效證件。如果留學生沒有校外工作許可,那就是非法打工,將被遣返回國。
第四種是難民申請者被拒後收到離境令 ( Departuare Order ) ,政府要求他在 30 天內離境。如果不按時離開,離境令就變成瞭遣返令 ( Removal Order ) 。
此外,小編還羅列瞭加拿大移民部發現的申請者最容易濫用移民制度的 9 處地方,大傢要記得規避:
1、經驗類 / 聯邦技術工人在 " 快速移民 " 系統上登記虛報資料博得加分,騙取移民申請邀請 ;
2、經驗類 / 聯邦技術工人申請人的工作經驗作假 ;
3、申請新楓葉卡時虛報在加拿大居住時間 ;
4、入籍申請時虛報在加拿大居住時間 ;
5、配偶申請造假 ;
6、假結婚申請移民身份 ;
7、虛假成績單申請續學簽 ;
8、付費找人代辦申請,但欠缺 IMM5476 表格。
9、在為父母 / 祖父母申請擔保人的時候,最容易出現的則為收入證明作假。
加拿大三種驅逐令
第一種遣返令:離境令 ( Departure Order )
收到這種令後,必須在該令生效後的三十天內離境。離境之前需要向 CBSA 索要一份離境證明文件。如果在規定的三十天內不離境,或不通知 CBSA,這份離境令就自動變成驅逐令 ( Deportation Order ) 。如果在三十天之內離境,並且拿到瞭離境證明文件,將來再申請入境加拿大不會受到限制。
第二種遣返令:遣送令 ( Exclusion Order )
這種令帶有一定的懲罰性質,因為它要求違法者在離境後至少一年內不能再入境加拿大,除非有加拿大政府的特殊許可。在某些情況下,比如偽造文件而導致移民身份被剝奪,離境後五年之內不能再次入境,除非獲得加拿大政府的特別許可。
第三種遣返令:驅逐令 ( Deportation Order )
這種令是懲罰最重的令,因為它規定收令者終生不能入境加拿大,除非有加拿大政府的特殊許可。這種令的原因包括收令者對加拿大社會有危害或有嚴重犯罪行為等。如果第一種或第二種遣返令沒有得到執行,它們也可能自動升級成為第三種遣返令,即驅逐令。
總之,避免被遣返最好的方法就是遵守加拿大法律法規,多瞭解和關註相關的政策,切忌抱有僥幸心理," 頂風作案 " 走 " 捷徑 " 終究會落入尷尬的境地。