摘要：一改前兩屆政府強硬對朝政策，韓國新任總統文在寅提議和朝鮮舉行軍事會面，能否打破朝韓多年冷淡局面？
韓國新任總統文在寅本月初在德國柏林發表 " 朝鮮半島和平構想 "（又稱 " 柏林構想 "），提議朝方從 7 月底起全面停止在軍事分界線進行的所有敵對行為，並宣佈韓國不追求朝鮮政權和體制的崩潰及單方面的吸收統一，主張推動人道主義及民間交流入手。
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韓國國防部隨後向朝鮮提議於 21 日舉行軍事會談，商討停止在軍事分界線附近的所有敵對行為，並希望恢復此前被切斷的軍事熱線。
韓國總統文在寅（圖源：Korea.net CC-SA 2.0）
朝方在 12 日針對文在寅的 " 柏林構想 " 做出瞭回應。在以《朝鮮新報》評論員名義的稿件中，朝方表示 " 為瞭朝鮮半島的和平，韓國應取消與美國‘狼狽為奸’的侵朝聯合軍演，並放棄在朝周邊增強武力的陰謀 "，並要求韓國取消下月即將舉行的韓美聯合軍演。
朝鮮另一份報紙《勞動新聞》在其文章中，對於 " 柏林構想 " 提到的兩德 " 憑借民間交流打開政治理念的枷鎖，最終走向和平統一 "，強硬表態稱德國統一屬於典型的 " 吸收統一 "，如果不去解決根本性問題，則不可能會有任何形式的民間交流和合作。
值得註意的是，這份評論員名義的稿件中，並未全盤否定 " 柏林構想 "。《勞動新聞》贊賞文在寅肯定《10.4 共同宣言》等朝韓之間的協議，並認為 " 朝鮮並不反對人道主義交流，但需要先從最根本的問題入手，解決朝韓之間的糾紛 "。
但至截稿前，朝鮮方面對於韓方提議的軍事會談仍未做出任何回應。
朝鮮的閱兵儀式，攝於 2013 年（圖源：Uni ToursCC BY-SA 2.0）
韓國東國大學北韓學科教授趙韓范（音譯）認為，朝方現階段不予回應，並不一定就是代表朝方拒絕提議，很有可能朝方隻是仍在考慮接受談判後的利弊。
趙韓范指出，本次朝方媒體的報道，雖然以否定為主，但並沒有如往常憑借官方和組織的名義，而是以評論員個人名義發出。
下月，美國和韓國將舉辦聯合軍演，" 對於朝方來講，相比於現在打開對話局面，然後等待美韓軍演後雙方關系再次出現矛盾，還不如通過等待至軍演後，觀察韓方的所作所為，也借此表達不願被韓國政府占據對話主導權 "，趙韓范說。
趙韓范認為，朝方下一步可能對韓方提出新的提議，以奪回談判進程中俄兩國的主導權，而韓方則需考慮下一步如何消除美國、日本等西方國傢對於對朝懷柔政策的憂慮。
相較於前兩任韓國總統樸槿惠和李明博對朝鮮的強硬政策，有韓國輿論認為，文在寅 " 柏林構想 " 更像前總統金大中 2000 年 " 柏林宣言 " 的 2.0 版。
韓國右派新聞《東亞日報》的評論稱，現在還不是展開懷柔政策的時機，應該打斷 " 挑釁、對話、協議、援助、撕毀協議、再次挑釁、重開對話 " 這種失敗的對朝政策惡性循環，不要再對 " 柏林構想 " 戀戀不舍。
韓國高麗大學政經學院教授李國憲（音譯）認為，文在寅的 " 柏林構想 " 除瞭明確表示肯定並遵循《10 · 4 共同宣言》等內容之外，並沒有更多的新意，要依靠 10 年前的解決方案解決當前的危機，似乎並不是特別現實，因為朝鮮的經濟和軍事實力早已發生極大變化。
但李國憲肯定，" 柏林構想 " 為朝韓之間的經濟往來提供瞭一絲動機。據韓國銀行的統計數據顯示，受朝鮮展開實用性經濟政策的影響，2016 年朝鮮的 GDP 增長率為 3.9%，達到 17 年來的新高，朝韓之間的人均收入差也從 22.2 倍縮小至 21.9 倍。但受到開城工業園區關閉的影響，2016 年朝韓間的貿易額則相較前年同期縮小近 9 成。
開城工業區位於朝鮮境內，由韓國營運，2007 年正式投入運作，曾數度因韓朝關系緊張而關閉。2016 年，韓國稱為阻止開城工業區被朝鮮用於開發核與飛彈，全面停止工業區運轉至今（圖源：Wikipedia Commons CC BY-SA 3.0）
李國憲指出，文在寅從競選時期就強調 " 將在合適的時機恢復開城工業園區的運行 "，而本次 " 柏林構想 " 中，更是提到 " 將勾勒半島新經濟版圖 "。李國憲預期，雖然短期來看，" 柏林構想 " 對於朝韓經貿往來並不會造成太大影響，但韓國與中國、新加坡簽署的自由貿易協定中，均將開城工業園區產出的產品認定為韓國產品，若朝韓將恢復經貿往來，開城工業園區很有可能將成為首站。
總結來說，韓方就緩和半島局勢釋放積極信息，跡象自然是好的；但站在歷史視角看，韓方提議並無太多新意，向前邁的步子較小。
一位韓國大學生的表述，似乎也是代表許多熱愛和平的韓國人的心聲：" 雖然很多時候，清晨比夜晚還要寒冷；但無論如何，有瞭微光，總還是好事。"
世界說
權小星
發自 韓國首爾
