近幾天,攜程托兒所一則令人震驚的虐童事件在微信朋友圈刷屏,孩子們那稚嫩、驚恐卻又無能為力的樣子令人心痛。
▲視頻顯示,這名員工在幫孩子脫衣服時,將孩子推倒並撞到瞭椅子上,還不時往幾個孩子嘴裡塞入不明物品。
在日本,相關事件比較少,幼兒園虐童不像傢庭虐童那樣顯著,而且幼兒園老師還肩負著防范傢庭虐待兒童的責任,發現有兒童在傢裡遭受虐待要立即上報。因此,一旦發生幼兒園老師虐待兒童的事件,會成為重要新聞被媒體報道,不過所報道的事件多發生在私立幼兒園。
公立保育員屬公務員 違法亂紀的事不能幹
在日本,幼稚園(即幼兒園)是根據《學校教育法》,為 3-5 歲的兒童提供教育的設施,在幼稚園逗留的時間較短,一般隻有大半天,到下午兩點結束,所以需要媽媽在傢接送。
而保育園(即托兒所)則屬於根據《兒童福利法》建設的兒童福利設施,隻有雙職工父母才能把孩子送到保育園,如果媽媽是傢庭主婦,則其孩子隻能上幼兒園。幼稚園和保育園的收費根據傢庭收入情況,如果是低收入傢庭,甚至完全免費。
▲日本東京都立川市富士幼兒園,小朋友在玩耍。
記者的女兒 4 歲時來到東京,被澀谷區政府分配到記者駐地附近的新橋保育園。帶女兒去保育園辦入園手續,在記者和園長交談的時候,班主任小山老師給女兒拿來瞭墊子和玩具,讓女兒在一邊玩,照顧得無微不至。
入園頭一天,園長考慮到是新環境,語言不通,怕女兒不習慣,就讓傢長中午去接回傢,結果女兒還埋怨我為什麼這麼早就來接。可見,頭一天上保育園,女兒就喜歡上瞭這裡。
去保育園接女兒,常看到小班的男老師躺在地板上陪還不會走路的小娃娃玩,小娃娃們圍在邊上抓老師頭發,揪老師耳朵,老師還笑瞇瞇的,場面非常溫馨。現在女兒 7 歲瞭,還一直懷念新橋保育園的美好時光。
▲日本東京都立川市的富士幼兒園
在日本,公立保育園和幼稚園的老師屬於政府的公務員。由於日本公務員的紀律非常嚴格,所以要時常註意不要幹違法亂紀的事情,不然因為些微小事就會丟瞭鐵飯碗。
記得記者的女兒在保育園畢業時,想給其中一名老師一個小紀念品,但是老師堅決不肯要,說這是公務員的規定。記者女兒所在班的傢長們每人交 3000 日元一起聚餐,並請來瞭兩名老師表示感謝,結果她們臨走時每人執意留下瞭 4000 日元,比傢長們交得還多。
法律規定細致、嚴格
相對於公立保育園,媒體報道的虐待兒童事件多發生在私立保育園。公立保育園的設施標準是統一的,私立保育園根據《兒童福利法》,滿足每個教師管理的兒童人數、設施面積以及設備等的一定標準,可以被政府認定為 " 認可保育園 "。
當然,無認可保育園(認可外保育園)也並不等於是危險的保育園。例如,即使比認可保育園還具有特色,但是如果沒有一定面積的操場,無論教育內容多麼出色,也無法獲得認可保育園的資格。
對於虐待兒童的行為,日本有嚴格的法律進行制裁。2000 年 5 月 24 日,日本制定瞭《防止虐待兒童法》,當年 11 月 20 日開始實施。2004 年進一步修改完善。該法第二條規定,不到 18 歲的未成年人都屬於該法所指的兒童,對身體的暴行,對兒童做出猥褻行為以及讓兒童做出猥褻行為;顯著的語言暴力、造成顯著心理傷害和抗拒性反應的行為等都屬於虐待兒童。
作為主管虐待兒童問題的厚生勞動省則對虐待兒童的規定更為細化:毆打、劇烈晃動、燙傷、用繩子拘禁到房中、勒脖子、讓兒童看到性行為、接觸性器官或者讓兒童接觸性器官、利用兒童拍攝色情圖片、不給飲食、使兒童骯臟不堪、患病不送到醫院、言語威脅等屬於虐待兒童的行為。
同時,該法還規定全社會都要致力於早期發現虐待兒童的行為。第五條規定,教職員、醫生、保健師、律師等要努力早日發現虐待兒童的行為。第六條則規定,一旦有人發現有兒童疑似遭受虐待,要迅速通報福利事務所和兒童咨詢所。
《防止虐待兒童法》規定可以對虐待兒童的行為進行強制調查,都道府縣知事和兒童咨詢所所長根據必要,可以要求警方提供援助。
▲西班牙的反暴力廣告:成年人隻會看到一個普通男孩,身高不到 135 厘米的兒童會看到男孩臉上的淤青以及求助電話信息。
虐待兒童者受嚴懲
虐待兒童的事件一旦發生,責任人就免不瞭牢獄之災。2014 年 8 月 20 日,千葉縣中央警察局逮捕瞭認定保育設施的保育士,涉嫌當年 7 月 14 日因一名 2 歲女童拒絕吃晚餐而心頭火起,一邊嘮叨著一邊將飯菜塞入女童口中。女童回傢和祖母說老師很可怕,從而導致事件曝光。
2016 年 1 月 27 日,東京警視廳赤羽警察署逮捕瞭一名男性保育士,這名保育士被同事發現用繩子反綁一名 6 歲男童雙手,在食物中加入辣椒,還將嘴上貼上膠粘帶又撕下來,而且還虐待過其他兒童。
日本刑法第 218 條規定有 " 保護者責任遺棄罪 ",負有保護嬰兒責任的人未盡責任就屬於犯罪,可以判處 3 個月以上 5 年以下有期徒刑。如果導致嬰兒死亡,則屬於 " 保護責任者遺棄致死罪 ",要加重懲罰。根據情況,可以判處不作為導致的殺人罪和傷害罪。
2015 年 7 月,栃木縣宇都宮市一傢認為外保育設施對出生 9 個月的女孩腹瀉和高燒置之不理,院長等 3 人以涉嫌保護責任者遺棄致死罪遭到逮捕。
除瞭虐待兒童,一些色狼教師還會幹猥褻兒童的事情。這種行為受到《禁止兒童色請法》的制裁。
2013 年,札幌市的一名男性保育士川邊義人成瞭被媒體大量報道的 " 名人 ",他脫下午睡的 5 歲女童的內褲並拍照,涉嫌強制猥褻罪以及違反禁止兒童色情法。川邊義人當年 4 月 22 日 13 時左右作案,4 月 24 日,同事發現其褲子口袋中裝有相機,由於保育園禁止攜帶相機工作,同事將其沒收,並確認瞭保存的圖像,最終報警。川邊義人由此被警方逮捕,當天被保育園開除。
2015 年 10 月 19 日,宮崎市的保育員林孝樹因為在前一年 8 月和 10 月觸摸瞭午睡的女童的下半身並且用手機拍攝,以強制猥褻和違反《禁止兒童色情罪》被廣島地方法院福山支部判處 3 年 6 個月徒刑,而檢方本來希望判處 5 年徒刑。